Архив объявлений прокуратуры

​​

Меры поддержки молодой семьи

​​Профилактика производственных травм​​​

Информация о работе горячей линии

Прокуратурой Центрального района г. Красноярска организована работа «горячей линии» по вопросам торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией в ночное время и местах ее несанкционированного сбыта.

Сообщить о фактах торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией в ночное время и местах ее несанкционированного сбыта, получить информацию по интересующим вопросам можно по номерам телефонов 8 (391) 220-61-98, 8 (391) 212-09-17 в рабочие дни с 09:00 до 18:00.

"Горячая линия" по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

С 6 декабря 2021 года каждый понедельник с 09:00 до 12:00 в прокуратуре Центрального района будет работать "горячая линия" по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 

Информацию о нарушениях можно сообщать по тел.: 8 (391) 211-51-83 помощнику прокурора Татьяне Викторовне Булич.

​Официальный Telegram-канал «Право знать»

Прокуратурой Красноярского края создан официальный Telegram-канал «Право знать»​. На ​канале можно познакомиться с актуальными положениями законодательства РФ, его основными изменениями и практикой применения. Кроме того, узнать, как обезопасить себя и близких от преступных посягательств, а также куда обратиться при нарушении Ваших прав.

​​

Соблюдайте технику безопасности на производстве!

Некоторые особенности приобретательной давности

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям, т.е. не ранее 18 лет.

Приобретательная давность не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Изменения статей 89, 90 Семейного кодекса РФ

С 31 июля 2023 года внесены изменения в статьи 89, 90 Семейного кодекса РФ, касающиеся получения алиментов от матери ребенка отцом, фактически осуществляющим уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения. Ранее такое право было предоставлено только бывшей жене.

Получение алиментов в таком случае возможно только в судебном порядке путем подачи соответствующего заявления. При этом к иску важно приложить доказательства, подтверждающие фактический уход за ребенком и причины, по которым родитель один осуществляет уход за ним.

С 1 сентября 2024 года устанавливаются новые требования к камерам для фиксации нарушений правил дорожного движения

В соответствии с Федеральным законом от 29.05.2023 № 197-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и статью 3 Федерального закона «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с 1 сентября 2024 года устанавливаются требования к камерам для фиксации нарушений правил дорожного движения.

В частности, камеры (стационарные, передвижные, мобильные средства фиксации нарушений ПДД) должны обеспечивать контроль за соблюдением ПДД и осуществлять фиксацию в зоне своего обзора всех нарушений, для выявления которых они предназначены, независимо от усмотрения и без какого-либо непосредственного воздействия на них человека, а также должны быть утверждены в качестве средств измерений, иметь соответствующий сертификат и действующее свидетельство о метрологической поверке.

Информация о местах установки стационарных, передвижных средств фиксации и (или) маршрутах движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации должна быть общедоступной и размещаться на официальном сайте МВД.

Фиксация нарушений камерами, не соответствующими установленным требованиям, и передача полученной с их помощью информации в уполномоченные органы не допускаются, а в случае если указанная фиксация произошла, полученная с помощью таких средств фиксации информация не допускается для использования в целях привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД.

Оборот медицинского спирта под контролем

В окончательном чтении принят проект Федерального закона 

№ 284099-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и ст. 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Нововведения хотят ввести с 1 сентября 2023 года.

Так, сузится круг лиц, кому оптовые компании вправе продавать этанол. В него войдут юридические лица и индивидуальные предприниматели с медицинской или фармацевтической лицензией, иностранные компании и индивидуальные предприниматели – участники международного медицинского кластера, аккредитованные испытательные лаборатории (центры) по контролю качества лекарств. 

При нарушении оптовиком ограничения по продаже лекарств (в том числе этанола) лицензию приостановят на срок, который определит Росздравнадзор, но не менее чем на 1 месяц. По истечении этого срока лицензию аннулируют, если компания не сможет обжаловать решение надзорного органа в досудебном порядке. 

Одобрены поправки к Закону о психиатрической помощи

С 1 сентября 2024 года в Законе РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» могут появиться новые положения. 

Так, в соответствии в поправками гражданин получит право на повторное психиатрическое освидетельствование не только по истечении 5 лет, как сейчас, но и в случае, когда по заключению врача его психическое состояние улучшилось.

В самом решении об ограничении прав пациента должно быть указано основание. Также уточнили положения о правах пациентов, которые получают помощь в психиатрических стационарах. Таким пациентам могут ограничить круг лиц для общения по телефону, число звонков и их длительность, число посетителей и длительность встреч.

​Сотрудникам органов принудительного исполнения РФ, погибшим или получившим увечья при выполнении возложенных на них задач в ходе СВО, установлены единовременные выплаты 

Указом Президента РФ от 31.07.2023 № 569 установлены дополнительные социальные гарантии сотрудникам органов принудительного исполнения РФ и членам их семей.

 В случае их гибели члены их семей получат единовременную выплату в размере 5 млн рублей в равных долях. В случае увечья, ранения, травмы, контузии размер единовременной выплаты составит 3 млн рублей. 

Предусмотрено, что получение указанных единовременных выплат не учитывается при предоставлении иных мер социальной поддержки. 

Указ вступает в силу со дня его подписания. 

Как возместить ущерб гражданам, пострадавшим от телефонных мошенников?

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причи¬нам не может сам обратиться в суд.

В том числе предъявление иска прокурором возможно и в интересах гражданина, пострадавшего от телефонных мошенников. Иск может быть предъявлен при условии, если в ходе предварительного расследования уголовного дела установлен владелец счета, на который потерпевший перевел денежные средства.

Для реализации своего права необходимо письменно обратиться в прокуратуру по месту жительства. 

​​Какая ответственность грозит водителю за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения?

Ответственность за управление автомобилем в состоянии опьянения впервые (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) предусмотрена ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ.

Отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения впервые (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) предусмотрен ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ.

Управление водителем автомобилем в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортным средством, но не за данное правонарушение (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния), влечет привлечение к ответственности по ч. 3 ст. 12.28 КоАП.

Отказ от медицинского освидетельствования водителя транспортного средства, не имеющего права управления транспортным средством или лишенного права управления, предусматривает ответственность по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Повторное вождение в нетрезвом виде или отказ от прохождения медицинского освидетельствования, если уже лишен права управления транспортным средством в состоянии опьянения, предусматривает ответственность по ст. 264.1 УК РФ. 

Передача управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения, предусматривает ответственность по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ.

Нарушение ПДД лицом, управляющим велосипедом в нетрезвом виде, предусматривает ответственность по ч. 3 ст.12.29 КоАП РФ.

​​

Об уголовной ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма – заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений (ч. 1 ст. 207 УК РФ).

В соответствии с Уголовным кодексом РФ ответственность за такое деяние наступает с 14-летнего возраста.

В частности, не имеет значения форма такого сообщения (устно, письменно, с помощью средств связи; как анонимно, так и с указанием автора), а также каким способом (по телефону, посредством сети Интернет, и т.д.) направлено сообщение адресату.

Преступление признается оконченным с момента получения сообщения адресатом.

Санкция ст. 207 УК РФ в качестве максимального наказания предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет.

Изменены условия упрощенного приема в гражданство РФ

Указом Президента РФ от 15.05.2023 № 350 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 30 сентября 2022 № 690 «О приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, заключивших контракты о прохождении военной службы» изменены условия упрощенного приема в гражданство РФ в связи с заключением контракта о прохождении военной службы.

Установлено, что с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с ч. 8 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» вправе обратиться иностранные граждане, заключившие в период проведения специальной военной операции контракты о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях на срок один год.

Так, в соответствии с внесенными изменениями с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке вправе обратиться:

• иностранные граждане, заключившие в период проведения специальной военной операции контракты о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях на срок один год;
• супруги, дети (в том числе усыновленные (удочеренные) и родители указанных выше иностранных граждан.

Заявления о приеме в гражданство РФ подается в любой территориальный орган Министерства внутренних дел РФ по своему выбору.

Изменен и перечень представляемых вместе с заявлениями о приеме в гражданство РФ документов. В частности, ходатайство должностного лица, уполномоченного руководителем федерального органа исполнительной власти, с которым заявитель заключил контракт о прохождении военной службы, теперь не требуется.

Изменения вступили в силу с 15 мая 2023 года

Регистрация новорожденных детей по месту жительства 

Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» установлена обязанность подачи родителями заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского состояния не позднее, чем через месяц со дня рождения ребенка.

После этого родители должны обратиться в установленном порядке с заявлением о регистрации по месту жительства ребенка не позднее 7 дней со дня получения на него свидетельства о рождении.

Если родители проживают раздельно, при выборе места жительства ребенка следует руководствуются требованиями ст. 20 Гражданского кодекса РФ и ст. 65 Семейного кодекса РФ.

Вместе с тем, если родители допустили проживание ребенка без регистрации свыше установленного срока, необходимо иметь в виду, что Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрен штраф для граждан в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2 тыс. до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 250 тыс. до 750 тыс. рублей (ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Утверждена новая форма заявления о предоставлении дополнительных выходных для ухода за детьми-инвалидами 

В соответствии со ст. 262 Трудового кодекса РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Приказом Минтруда России от 19.06.2023 № 516н с 01.09.2023 утверждена новая форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и правила предоставления дополнительных выходных. 

Периодичность подачи заявлений работнику необходимо согласовывать с работодателем. 

Средства материнского (семейного) капитала могут быть израсходованы на уже понесенные траты

Дополнена ст. 10 Закона Красноярского края «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей в Красноярском крае» указанием на возможность направления средств краевого материнского (семейного) капитала на компенсацию уже понесенных расходов на оплату образовательных услуг, оказываемых государственными, муниципальными и частными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по имеющим госаккредитацию образовательным программам.

С 1 марта 2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Правила дорожного движения постановлением Правительства РФ от 06.10.2022 № 1769

Введен запрет остановки и стоянки на направляющих островках и островках безопасности. При этом «Островок направляющий» определен, как элемент обустройства автомобильной дороги, расположенный на одном уровне с проезжей частью либо приподнятый над ней и обеспечивающий благоприятные условия разделения и слияния транспортных потоков. 

Ответственность за нарушение данного запрета определена ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей. 

Кроме этого, согласно внесенным в Правила изменениям, зоны платной и бесплатной парковки разделяют синими и белыми линиями. Так, пунктом 1.7 определено, что разметка синего цвета обозначает, что зона парковки используется на платной основе.

Перечень наркотических средств и психотропных веществ расширен

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2023 № 1134 определены новые позиции наркотиков и психотропных веществ, которые подлежат контролю в России. Для них определили значительный, крупный и особо крупный размеры.

В раздел «Наркотические средства» списка I включили 3-MAPB, брорфин, фураноил-UF-17, PTI-3, методезнитазен и др.

В списке II к наркотическим средствам отнесли дезметилморамид, к психотропным веществам – изофенметразин.

В список III вошли такие психотропные вещества: бромазолам, камфетамин, метизолам, пивоксазепам.

Изменения вступают в силу 22 июля 2023 года.

О порядке получения лекарств по рецептам

В связи с обращениями граждан разъясняем положения законодательства, регулирующего порядок обслуживания электронных рецептов в аптечных организациях.

На территории Красноярского края наряду с рецептами на лекарства на  бумажном носителе используются электронные рецепты на лекарственные препараты. Оформляются такие рецепты с согласия пациента или его законного представителя в случаях обеспечения граждан льготными рецептами по различным видам льгот – например, гражданами, получающими социальную услугу в виде лекарственного обеспечения в составе набора социальных услуг, страдающими жизнеугрожающими и орфанными заболеваниями, женщинами в период беременности и других граждан.

Полный перечень случаев выписки электронных рецептов предусмотрен  приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 29.07.2021 № 46-н «Об использовании на территории Красноярского края наряду с рецептами на лекарственные препараты, оформленными на бумажном носителе, рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов».

В целях организации обслуживания электронных рецептов Министерством здравоохранения края утвержден Регламент информационного взаимодействия в рамках реализации льготного лекарственного обеспечения на территории Красноярского края с использованием технологии «Электронный рецепт».

Согласно Регламенту пациенту или его законному представителю выдается памятка с информацией об уникальных номерах выписанных рецептов и сигнатуре лекарственных препаратов.

Информация о выписанных рецептах и копия памятки дублируется в личном кабинете  пациента Красноярского края на сайте web-pacient.ru.

По требованию пациента или его законного представителя должен быть оформлен электронный рецепт на бумажном носителе на бланках установленных форм.

В аптеке гражданину необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, и указанную памятку либо данные из личного кабинета пациента.

Законный представитель получит лекарство на основании документа, удостоверяющего личность и документа, подтверждающего наличие полномочий законного представителя.

Иное лицо может получить лекарство только на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ и документа, удостоверяющего личность.

Возможность получения гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, льготного периода исполнения обязательств по кредитному договору

Принят закон, закрепивший право заемщика, заключившего договор потребительского кредита (займа), размер которого не превышает определенного Правительством РФ значения, обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на срок до 6 месяцев, в течение которого заемщик вправе не вносить платежи по такому договору.

До установления Правительством РФ необходимых значений максимальный размер кредита, по которому заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода, устанавливается в размере 1 млн 600 тыс. рублей для автокредитов и 450 тыс. рублей для остальных договоров потребительского кредита (займа). Для договоров потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования лимит выдачи или лимит задолженности (наименьшая из указанных величин) устанавливается в размере 150 тыс. рублей.

Среди обязательных условий предоставления льготного периода названы в том числе следующие: нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации; отсутствие постановления суда о признании заемщика банкротом; условия кредитного договора ранее не изменялись по требованию заемщика.

Под трудной жизненной ситуацией понимается одно из следующих обстоятельств: снижение среднемесячного дохода заемщика, рассчитанного за 2 последних месяца, более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом, рассчитанным за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения заемщика с требованием о предоставлении льготного периода; проживание заемщика в жилом помещении, находящимся в зоне чрезвычайной ситуации.

​За нанесение несовершеннолетними граффити (надписей, рисунков) на здания, сооружения, общественный транспорт и в иных общественных местах предусмотрена административная и уголовная ответственность

В соответствии с законодательством РФ за осуществление вандального воздействия путем нанесения надписей и рисунков на здания, сооружения, общественный транспорт и в иных общественных местах предусмотрена с 16 лет административная ответственность (ст.ст. 7.17, 20.1 КоАП РФ) и с 14 лет уголовная ответственность (214 УК РФ).

В случае совершения лицом, не достигшим возраста 16 лет, вышеуказанных действий административную ответственность несут его родители за ненадлежащее воспитание своего ребенка по ст. 5.35 КоАП РФ.

За выражение оскорбительными словами в интернет-чатах (например, родительских) предусмотрена ответственность

Оскорбление – унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме (статья 5.61 Кодекса об административных правонарушениях РФ).

За оскорбления, высказанные в чате, предусмотрена административная ответственность ч. 2 ст. 5.61 Ко АП РФ с наложением административного штрафа для граждан в размере от 5 до 10 тыс. рублей.

Кроме того, выражение недостойного поведения может стать основанием для взыскания компенсации морального вреда по исковому заявлению.

Правила перевозки детей в автомобиле

Перевозка детей в возрасте младше 7 лет на автомобиле должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих росту и весу ребенка.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет включительно должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств или же ремней безопасности. При этом если ребенок едет на переднем сиденье, то он обязательно должен быть закреплен детским удерживающим устройством.

С 12 лет детские удерживающие устройства, соответствующие росту и весу ребенка, не требуются.

За нарушение вышеуказанных правил перевозки предусмотрена административная ответственность по ст. 12.23 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 3 тысячи рублей (родитель, родственник), 25 тысяч рублей (должностное лицо – воспитатель, учитель), 100 тысяч рублей – организация (школа).

Гражданину, которому вручили повестку из военного комиссариата, запрещено выезжать за пределы РФ

В соответствии с изменениями от 14.04.2023 федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ» гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда такая повестка вручена, запрещено выезжать за пределы РФ до исполнения обязанности явиться по повестке.

Детей можно зарегистрировать на портале Госуслуг

Удобства при регистрации детей на портале Государственных услуг:

• дети смогут заходить в электронный дневник и узнавать домашнее задание.
• дети смогут получать информацию о поступлении в учебное заведение.
• платить налоги.
• оформить «Пушкинскую карту».

Детей до 14 лет регистрируют на сайте Госулуг родители при условии, что сам родитель должен быть зарегистрирован на Госуслугах, а дети старше 14 лет регистрируются на Госуслугах самостоятельно.
 

Средства материнского (семейного) капитала могут быть потрачены на получение образования ребенком

В соответствии положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского капитала могут направляться на получение образования ребенком в любой образовательной организации на территории России, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Кроме того, средствами материнского (семейного) капитала можно оплачивать образование нескольких детей, в том числе усыновленных. Возраст ребенка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет.

Для подачи заявления на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала необходимо обратиться в ОСФР по Красноярскому краю как лично, так и через портал Государственных услуг. Решение уполномоченным органом выносится не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления о распоряжении средствами. Первый платеж осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления.
 

Требование о необходимости получения согласия органа опеки для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет, исключено

С 13 июня 2023 года вступили изменения в Трудовой кодекс РФ в части исключения требования о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим 14 лет.

Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителей).

При этом предусмотрено, что трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 14 лет, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

 

Конституционный суд установил, что при увольнении по соглашению сторон обещанное выходное пособие должно быть выплачено

Частью 8 статьи 158 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий и (или) единовременной компенсации.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 13.07.2023 № 40-П выплата выходного пособия должна быть произведена даже если при ее согласовании руководитель организации действовал недобросовестно и неразумно. Однако в данном случае ответственность должен нести руководитель, а не работник.

Конституционный суд РФ признал конституционными положения ч. 8 ст. 178 ТК РФ о дополнительных выходных пособиях, и уволенному работнику нельзя отказать в компенсации, которая была предусмотрена в трудовом договоре или соглашении о его расторжении.

С 1 сентября 2023 года вступает в силу запрет на использование летом шипованных шин и шин без протекции зимой

Постановлением Правительства РФ 27.05.2023 № 837 внесены изменения в Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения».

С учетом изменений законодательства запрещается эксплуатировать автомобиль, если на транспортном средстве установлены шины, размерность, категория скорости и несущая способность которых не предусмотрены изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации.

Водитель несет административную ответственность, если на машине установлены шины с шипами противоскольжения, применяемые в летний период (июнь, июль, август).

Кроме того, водителя оштрафуют, если на транспортном средстве категорий M1 и N1 не установлены зимние шины в зимний период (декабрь, январь, февраль). Водителя также накажут, если зимние шины, шины с шипами противоскольжения (в случае их применения) установлены не на все четыре колеса (статья 12.5 КоАП).

Берегись нелегального алкоголя!

Прокуратура Центрального района г. Красноярска напоминает и предостерегает граждан от покупки алкоголя в неустановленных для его реализации местах.

Легальный алкоголь никогда не продается в палатках, ларьках, с рук и в сети «Интернет»!

Легальный алкоголь никогда не разливается в пластиковые канистры и не продается в таре без маркировки федеральными специальными марками!

Покупать алкоголь рекомендуется на объектах торговли, имеющих соответствующую лицензию.

Информацию о юридических лицах и действующих лицензиях можно получить на сайте Федеральной службы порегулированию алкогольного рынка (www.fsrar.gov.ru/licens/reestr).

Законодательством РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность за незаконный оборот и реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность:

• по статье 14.16 КоАП РФ «Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции» за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса;

• по статье 14.17.1 КоАП РФ «Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами»;

• по статье 14.17.2 КоАП РФ «Незаконное перемещение физическими лицами алкогольной продукции».

Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность:

• по статье 151.1. УК РФ «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции»;

• по статье 171.1. УК РФ «Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ»;

• по статье 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»;

• по статье 327.1 УК РФ «Изготовление в целях сбыта или сбыт поддельныхакцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование».

​Правила взаимодействия служб заказа такси и ФСБ

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2023 № 1101 утверждены Правила предоставления службой заказа легкового такси доступа федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его территориальному органу к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси.

Так, с 1 сентября 2023 года службы заказа легкового такси предоставят ФСБ круглосуточный удаленный доступ к информационным системам и базам данных, которые нужны для получения, хранения, обработки и передачи заказов. Указанное коснется служб заказа из числа организаторов распространения информации в сети «Интернет».

Остальные службы заказа будут передавать ФСБ сведения из журнала регистрации заказов по запросу согласно установленных законодателем сроков (срок для ответа – 10 рабочих дней с даты запроса, при указании в запросе пометки «срочно» – 3 рабочих дня). Если служба заказа не может соблюсти тот или иной срок, она письменно сообщает о причинах и возможных сроках предоставления.

Беззаявительный порядок назначения надбавок к пенсии за северный и сельский стаж

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.06.2023 № 1025 с 1 января 2024 года назначение доплат к страховой пенсии за длительный стаж работы в районах Крайнего Севера будет происходить в беззаявительном порядке.

Таким образом, гражданину больше не нужно будет представлять заявления и соответствующие документы в ОСФР по Красноярскому краю для получения данной выплаты.

После принятия решения о перерасчете пенсии в течение трех рабочих дней гражданин получит соответствующее сообщение на портале Госуслуг или по почте.

Кроме того, упрощенный порядок получения выплат будет действовать и в отношении надбавок к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

Защита прав инвалидов

Надзор за исполнением законодательства о защите прав инвалидов является приоритетным направлением работы прокуратуры района.

Проведенной в июле 2023 года проверкой установлено, что МАУ «Красгорпарк» осуществляет деятельность парков культуры и отдыха и тематических парков. Вместе с тем, в сквере на горе Караульная г. Красноярска, обслуживанием которого занимается учреждение, допускаются нарушения прав маломобильных граждан.

Так, на момент проведения проверки было установлено, что двери туалетной комнаты для маломобильных групп населения были закрыты на замок, в связи с чем доступ в нее был ограничен. Кроме того, в последующем при открытии дверей туалетной комнаты выявлено, что в ней складированы предметы, препятствующие ее использованию.

В связи с выявленными нарушениями в адрес учреждения внесено представление. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Проверка пищевой продукции

Прокуратурой района проведены проверки качества и безопасности переработки пищевых продуктов.

Установлено, что в нарушение действующих технических регламентов переработчиками допускаются нарушения в части  отсутствия в мясоперерабатывающих цехах промаркированных емкостей, предназначенных для отходов, на некоторых  вагонках и ящиках с сырьем, используемым в производство продукции,  на рамах и поддонах с готовой  мясной продукцией отсутствуют маркировочные ярлыки, содержащие сведения о дате изготовления сырья и готовой продукции, ящики с мясным сырьем и готовой продукцией в цехе, а также коробки с сырьем в морозильнике-рефрижераторе размещаются без стеллажей и поддонов, помещения мясоперерабатывающего цеха требуют косметического ремонта.

По результатам проверки прокуратурой района внесены представления об устранении нарушений, в отношении индивидуального предпринимателя и директора общества возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ.

Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Взыскание компенсации вреда имуществу, здоровью и жизни в результате ДТП

Что делать, если в результате ДТП причинен вред вашему имуществу или здоровью, а у виновника нет полиса ОСАГО? Согласно п. «г» ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, осуществляется даже в том случае, если у второй стороны ДТП отсутствует полис ОСАГО.

Вместе с тем, Верховным судом РФ разъяснено, что в таком случае осуществление страхового возмещения в порядке прямого возмещения ущерба не производится. В этом случае вред, причиненный имуществу потерпевших, возмещается владельцами транспортных средств в соответствии с гражданским законодательством; вред, причиненный жизни и здоровью потерпевших, возмещается профессиональным объединением страховщиков путем осуществления компенсационной выплаты, а при ее недостаточности для полного возмещения вреда – причинителем вреда.

Таким образом, в силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ до предъявления к профессиональному объединению страховщиков иска, содержащего требование об осуществлении компенсационной выплаты, потерпевший обязан обратиться к профессиональному объединению страховщиков с заявлением, содержащим требование о компенсационной выплате, с приложенными к нему документами, перечень которых определяется правилами обязательного страхования.

Обратите внимание, что нарушение досудебного порядка урегулирования споров влечет за собой оставление искового заявления без рассмотрения.

Порядок признания гражданина недееспособным

Прокурор в силу ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ дает заключение по результатам рассмотрении гражданских дел, связанных с признанием гражданина недееспособным.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

Согласно ч. 2 ст. 281, ч. 3 ст. 284 Гражданского процессуального кодекса РФ дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным.

Кроме того, необходимо учитывать, что в силу ч. 1 ст. 284 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.

В силу ч. 1 ст. 285 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.

Увольнение в связи с сокращением

Прокурор в силу ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ дает заключение по результатам рассмотрении гражданских дел о восстановлении на работе.

Больше всего нарушений установлено при увольнении работников ч. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ, а именно в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 или 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Так, в решении Центрального районного суда г. Красноярска от 13.02.2023 учтено, что работодатель обязан предложить всем работникам, чьи должности подлежат сокращению, все имеющиеся вакантные должности, соответствующие квалификации этих работников, вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу и в случае, если несколько работников претендуют на одну вакантную должность, решить вопрос с учетом положений статьи 179 ТК РФ (о преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата работников) о том, кого из них перевести на эту должность.

Кроме того, имелись нарушения при оценке квалификации сокращаемого работника  и отсутствии предложений нижестоящих вакантных должностей, в том числе неквалифицированных.

Вышеуказанная практика Центрального районного суда г. Красноярска указывает на приоритет защиты прав работников и исключения дискриминации при увольнении.

Нарушения законодательства об исполнительном производстве

В деятельности ОСП по Центральному  району г. Красноярска  выявлены факты  списания со счетов должников денежных средств, являющимися   выплатами по страхованию от несчастных случаев и алиментами, что является  нарушением  ст. 101 Федерального закона РФ от 02.10.2007  №  229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По выявленным нарушениям 31 марта и 29 мая 2023 года прокуратурой внесены  представления, которые рассмотрены, удовлетворены, незаконно удержанные денежные средства возвращены.

Статья 272 УК РФ предусматривает ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации

Под компьютерной информацией понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи.

Максимальным наказанием за совершение указанного преступления является лишение свободы на срок до 7 лет.

В настоящий момент достаточно распространено получение неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, а в частности, получение доступа к аккаунтам на сервисе Госуслуги.

Мошенники совершают телефонные звонки на сотовый телефон, в том числе и посредством приложений «WhatsApp», «Viber», «Telegram», представляясь сотрудниками Госуслуг, с сообщением информации о том, что постороннее лицо пытается взломать аккаунт и необходимо продиктовать код, который придет посредством смс-сообщения. Таким образом мошенники получают доступ к сервису, к персональным данным, запрашивают в нем личную информацию (из ПФР, налоговой и др.)

С целью сохранения своих персональных данных гражданам необходимо быть бдительными, не сообщать по телефону никаких сведений для доступа в приложения третьим лицам, а в случае взлома сервисов, на которых находятся персональные данные, обращаться с заявлением в правоохранительные органы. 

Дела частного обвинения

Российским законодательством предусмотрено разделение (различие) уголовного преследования на следующие виды: публичный, частно-публичный и частный. В связи с этим уголовное преследование по делам частного обвинения выделяется в отдельный порядок, согласно которому потерпевший самостоятельно осуществляет уголовное преследование лица, совершившего в отношении него соответствующее преступление, а мировой суд по результатам рассмотрения дела принимает соответствующее решение.

Составы преступлений, преследование по которым осуществляется в частном порядке, перечислены в ч.2 ст. 20 УПК РФ.

Ими являются:

• умышленное причинение легкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115 УК РФ);

• нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ (ч. 1 ст. 116.1 УК РФ);

• клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ).

На основании ст. 318 УПК РФ уголовные дела частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд. Рассмотрение данной категории дел отнесено к подсудности мирового судьи (гл. 41 УПК РФ).

Судья обязан принять заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения к своему производству, если оно отвечает требованиям ч. ч. 1, 5 и 6 ст. 318 УПК РФ.

В то же время в зависимости от различных обстоятельств возможны иные варианты возбуждения дела. Например, если лицо, совершившее преступление, пострадавшему неизвестно, то последнему надлежит с заявлением обратиться в органы внутренних дел. Подача заявления в суд также возможна, но в этом случае судья все равно будет обязан передать заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания (ч. 2 ст. 147 УПК РФ).

Обвинение в судебном заседании поддерживают государственный обвинитель – в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК РФ, или, в остальных случаях, – частный обвинитель.

Изменения в законодательстве о противодействии коррупции

В Федеральный закон «О противодействии коррупции» 10 июля 2023 года внесены изменения, предусматривающие, что лицо, в отношении которого в целях противодействия коррупции установлена дисциплинарная ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, освобождается от указанной ответственности в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств.

Не зависящими от лица обстоятельствами признаются, в частности, находящиеся вне контроля затронутого ими физического лица чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства – стихийные бедствия, пожары, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты и пр.

Предусмотрено, что соблюдение антикоррупционных требований и исполнение соответствующих обязанностей должно быть обеспечено физическим лицом не позднее чем через месяц со дня прекращения действия не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению таких антикоррупционных требований.

Поправки об этом внесены также в федеральные законы о прокуратуре РФ, о воинской обязанности и военной службе, о Банке России, о государственной гражданской службе РФ, о муниципальной службе в РФ и др.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений

Одним из способов управления многоквартирным домом (МКД) является непосредственное управление МКД собственниками помещений в таком доме. По общему правилу выбор этого способа управления возможен в случаях, когда количество квартир в МКД не превышает 30 (п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

Данный способ управления выбирается на общем собрании собственников помещений в МКД. Выбрать и изменить способ управления МКД на основании решения общего собрания можно в любое время (п. 4 ч. 2 ст. 44, ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

При непосредственном управлении МКД собственниками помещений договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества заключаются на основании решений общего собрания. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров (ч. 1 ст. 164 ЖК РФ).

К таким договорам, в частности, относятся договоры (ч. 2.1 ст. 164 ЖК РФ):

• об оказании услуг и (или) о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования;

• о выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту, лифтов, подъемных платформ для инвалидов;

• о выполнении работ по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения от своего имени (ч. 2 ст. 164 ЖК РФ).

При этом ресурсоснабжающая организация, а также региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступают к предоставлению соответствующей коммунальной услуги с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления (п. 4 (1), пп. «в» п. 9, пп. «а» п. 17, пп. «а» п. 148 (11) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Перечень индикаторов риска расширен

Приказом МЧС России от 11.04.2023 № 327 установлены новые индикаторы риска:

• отсутствие в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений информации о расходах на обеспечение пожарной безопасности за последние три года;

• наличие информации о происшествии, связанном с аварийным режимом работы электросети и (или) электрооборудования на объекте надзора, которое не повлекло возникновение и распространение пожара;

• наличие информации о ненадлежащей работе на объекте надзора имеющихся систем противопожарной защиты при пожаре.

Выявление индикаторов риска для надзорного органа – это основание для обращения в прокуратуру для согласования внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении нарушителя.

Приказ начал действовать с 28 мая 2023 года.

Нарушитель получит предписание

С 28 июня 2023 года вступили в силу изменения постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Разрешено выдавать предписание об устранении недостатков, если таковые будут выявлены в ходе проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства.

При этом оценка его исполнения может осуществляться только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.

Напоминаем, что за нарушение правил благоустройства предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

​​Энергосервисный контракт: с 1 июня изменены требования к условиям и особенности определения НМЦК​

В требованиях к условиям энергосервисных контрактов среди прочего закрепили:

• возможность включить в перечень энергоэффективных мероприятий те, что направлены на автоматизацию процессов сборки и обработки информации в том числе о параметрах качества энергоресурсов;

• право сторон по соглашению уточнить перечень энергоэффективных мероприятий. Новшество можно применить, если при исполнении обязательств контрагент выявит неполноту и (или) недостоверность сведений об объекте заказчика, которые влияют на состав, параметры и технические характеристики энергоэффективных мероприятий;

• требование о наличии в контракте порядка приемки выполненных мероприятий из перечня.

Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 890 уточнили особенности определения НМЦК. Так, при расчете цены контракта со сроком год и менее за стоимость единицы энергоресурса принимают цену (тариф), которая фактически сложилась на дату наступления срока оплаты заказчиком энергоресурса, предшествующую дате объявления закупки. Ранее при расчетах использовали тарифы, что действовали на момент ее объявления.

​Снижены сроки наказания за налоговые преступления

Федеральным законом от 18.03.2023 № 78-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ» снижены сроки наказания в виде лишения свободы за совершение преступлений, связанных с неуплатой обязательных платежей в бюджет (ст. 199, 199.1, 199.2, 199.4 УК РФ). Уменьшены максимальные сроки наказания в виде лишения свободы за совершение указанных преступлений, что, в свою очередь, привело к их квалификации как преступления средней тяжести, и снижению сроков давности привлечения к уголовной ответственности по данным статьям.

Кроме того, положения статьи 24 УПК РФ об отказе в возбуждении уголовного дела и прекращении производства по делу дополнены новым основанием. Так, при условии уплаты в полном объеме суммы недоимки, пеней и штрафов в соответствии с законодательством о налогах и сборах уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Какие процедуры применяются в деле о банкротстве должника-гражданина?

В соответствии со ст. 213.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в делах о банкротстве граждан применяются три процедуры:

• заключение мирового соглашения;

• реструктуризация долгов;

• реализация имущества должника.

Процедуры банкротства – это совокупность организационно-правовых мероприятий, применяемых к должнику с целью восстановления его платежеспособности или признания несостоятельным. Реструктуризация вводится в случае, если у гражданина имеется источник доходов.

Если у гражданина отсутствуют какие-либо доходы, суд по просьбе гражданина может вынести решение о признании его банкротом и о введении процедуры реализации имущества без реструктуризации долгов.

В случае если доходов гражданина явно недостаточно для погашения имеющихся долгов, также не исключено введение судом сразу процедуры реализации имущества.

Реализация имущества представляет собой продажу имущества гражданина, после чего полученные от продажи денежные средства направляются на расчеты с кредиторами.

На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение. Заключение мирового соглашения является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве гражданина.

Как получить имущественный налоговый вычет при покупке недвижимости?

Для получения имущественного налогового вычета при покупке недвижимости понадобятся следующие документы:

• выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на объект недвижимости;

• акт приема-передачи объекта недвижимости;

• договор участия в долевом строительстве (при наличии);

• подтверждение оплаты: чеки, квитанции, платежные поручения, расписки от продавца;

• справка о доходах по форме 2-НДФЛ за тот год, за который заявлен вычет;

• заявление от супругов, если они распределили вычет между собой;

• свидетельство о браке и рождении ребенка, если платили за долю супруга или ребенка;

• доверенность на оплату, если деньги за квартиру кто-то вносил по поручению.

Следует помнить о том, что предусмотренный законом лимит на человека – 2 миллиона рублей. Основания возникновения права на вычет указаны в ст. 220 Налогового кодекса РФ.

Если все условия соблюдены, то для получения вычета необходимо собрать перечисленные выше документы, посчитать сумму вычета и налога к возврату, выбрать в соответствии с п. 7 и п. 8 ст. 220 НК РФ вариант возврата НДФЛ (это может быть подача декларации или письменное заявление к работодателю) и подать документы в налоговую инспекцию.

Уплата налога на профессиональный доход не освобождает от уплаты налога на имущество

В связи с введением в РФ института самозанятого многие граждане, имеющие в собственности недвижимое имущество, оформились в качестве лиц, уплачивающих налог на профессиональный доход от сдачи объектов недвижимости в аренду.

При этом бытует ошибочное мнение о том, что самозанятый не обязан уплачивать налог на имущество в отношении таких объектов недвижимости.

Например, лицу на праве собственности принадлежит квартира, которую он сдает в аренду в качестве самозанятого и уплачивает налог в соответствии со специальным налоговым режимом НПД.

Важно также, что применение НПД в отношении дохода от сдачи квартиры или иного объекта невидимости в аренду не освобождает от обязанности уплачивать налог на имущество физического лица.

О дополнительных мерах по поддержке предпринимателей в сфере государственных и муниципальных закупок

В целях обеспечения социально-экономической стабильности в РФ, поддержки представителей бизнеса в условиях введенных санкционных ограничений руководством страны приняты дополнительные механизмы правового регулирования в сфере государственных и муниципальных закупок.

Так, до 31 декабря 2023 года публичный заказчик в силу ч. 64.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вправе не требовать от поставщика обеспечения исполнения контракта (гарантийных обязательств). Исключение – случай, когда контракт предусматривает выплату аванса, который не подлежит казначейскому сопровождению.

В ч. 65.1 ст. 112 № 44-ФЗ закреплено новое основание для изменения контракта. Допускается изменить любые существенные условия контракта, заключенного до 1 января 2024 года, если при его исполнении возникли не зависящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Изменение осуществляется на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ либо местной администрации.

Уменьшены сроки оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанных услуг, отдельных этапов исполнения контракта. По общему правилу они не могут превышать 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Исключения из этого правила установлены в ч. 13.1 ст. 34 № 44-ФЗ.

Сокращенный срок оплаты по контрактам в 7 рабочих дней введен и по сделкам, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам конкурентных процедур, в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Государственная поддержка образовательного кредитования

В соответствии с положениями действующего законодательства образовательным кредитом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1448 «О государственной поддержке образовательного кредитования» и Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» понимаются денежные средства в валюте РФ, предоставляемые заемщику банком и иной кредитной организацией с целью оплаты стоимости или части стоимости получаемых образовательных услуг в текущем учебном году или последующих периодах обучения по основным профессиональным образовательным программам, а также денежные средства для оплаты сопутствующих расходов на проживание, питание, приобретение учебной и научной литературы и другие бытовые нужды в период обучения в образовательной организации.

Образовательным кредитом могут воспользоваться граждане, поступившие в организации, осуществляющие образовательную деятельность, для обучения по соответствующим образовательным программам.

Чтобы воспользоваться правом на образовательный кредит, гражданину нужно поступить в высшее учебное заведение на платной основе и принести в банк, который работает по государственной программе, договор и счет на оплату.

Следует отметить, что в случае, если гражданин, собирающийся брать образовательный кредит, является несовершеннолетним, то потребуется письменное согласие родителей на заключение кредитного договора.

​Порядок подачи заявления о выходе из гражданства Украины

С 17 июня 2023 года Приказом МВД России от 1 июня 2023 года № 351
«Об определении формы заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины, порядка подачи указанного заявления, перечня представляемых вместе с ним документов, порядка учета и срока хранения такого заявления и представляемых вместе с ним документов» установлен порядок подачи и учета заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины.

Установлено, что заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины, форма которого приведена в приложении № 1 к названному Приказу, подается гражданами РФ, одновременно являющимися гражданами Украины, в том числе гражданами РФ, направившими в полномочный орган Украины обращение о выходе из гражданства Украины и не получившими ответа (не имеющими достоверной информации и документов, подтверждающих прекращение гражданства Украины), на бумажном носителе непосредственно в Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ или подразделение по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел РФ на региональном либо районном уровнях  по месту обращения заявителя либо в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявление в отношении детей, не достигших возраста 14 лет, подается одним из родителей, единственным родителем, усыновителем, а в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе постоянно пребывающих в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – опекуном или уполномоченным представителем такой организации.

Заявление заполняется на русском языке с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами пастой (чернилами) черного, или синего, или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и сокращений. Одновременно с заявлением представляются документы гражданина, в отношении которого подается заявление: паспорта или иные документы, устанавливающие личность.

Миграционные подразделения принимают указанные заявления и проверяют подлинность документов, а затем учитываются и хранятся в соответствующих подразделениях.

В соответствии с абзацем 4 статьи 1 Федерального закона от 18.03.2023 № 62-ФЗ «Об особенностях правового положения граждан РФ, имеющих гражданство Украины», в случае подачи вышеуказанного заявления наличие ранее у гражданина РФ гражданства Украины признается фактом, не имеющим юридического значения для возникновения или прекращения прав, обязанностей и привлечения к ответственности в рамках правоотношений, возникших до признания такого гражданина не имеющим гражданства Украины.

​Для организации детского лагеря необходимо заключение Роспотребнадзора

Согласно п. 1.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» для осуществления деятельности организации по отдыху и оздоровлению детей в летний период времени необходимо заключение.

Наличие таковых заключений можно проверить на официальном сайте Министерства образования Красноярского края.

Изменения в порядке оформления нотариально удостоверенных доверенности и завещания отдельными категориями граждан

14 апреля 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 03.04.2023 № 101-ФЗ «О внесении изменений в статью 185.1 части первой и часть третью Гражданского кодекса РФ», которым изменен порядок оформления нотариальных доверенностей и завещаний отдельными категориями граждан.

Теперь доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, приравниваются к нотариально удостоверенным доверенностям только в случае их удостоверения руководителями (их заместителями) таких организаций.

Также к числу завещаний граждан, приравненных к нотариально удостоверенным завещаниям, отнесены: 

• завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях, соединениях, учреждениях и военно-учебных заведениях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) соответствующих воинских частей, соединений, учреждений или военно-учебных заведений;
• завещания граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, удостоверенные руководителями (заместителями) таких организаций.

​​Указанным должностным лицам также предоставлено право заверять подпись наследника на заявлениях о принятии наследства, о выдаче свидетельства о праве на наследство либо об отказе от наследства. 

Концепция информационной безопасности детей

Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2023  № 1105-р «Об утверждении Концепции информационной безопасности детей и признании утратившим силу Распоряжения Правительства РФ от 02.12.2015 № 2471-р» утверждена новая Концепция информационной безопасности детей в РФ.

Стратегической целью государственной политики в области информационной безопасности детей определяется развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного информационно-психологического воздействия.

Установлены основные принципы обеспечения информационной безопасности детей: укрепление ведущей роли государства в обеспечении информационной безопасности детей, сохранение и укрепление традиционных ценностей, противодействие распространению деструктивной информации, ответственность родителей (законных представителей) за воспитание и развитие своих детей, включая заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, приоритетность прав и обязанностей родителей (законных представителей) в обеспечении информационной безопасности детей и другие.

Согласно Концепции информационной безопасности детей государство и заинтересованные в обеспечении информационной безопасности детей общественные организации имеют следующие приоритетные задачи: 

• проведение мероприятий, направленных на повышение грамотности детей по вопросам информационной безопасности, формирование навыков законопослушного и ответственного поведения в цифровой среде;
• совершенствование форм и методов обеспечения информационной безопасности детей в соответствии с целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей;
• защита детей от внешнего деструктивного информационно-психологического воздействия, пресечение деятельности, направленной на разрушение традиционных ценностей в РФ и иные. 

Концепция имеет бессрочный характер, мероприятия по ее реализации будут осуществляться на постоянной основе.

Признается утратившим силу распоряжение Правительства от 02.12.2015 № 2471-р «Об утверждении Концепции информационной безопасности детей».

Изменения вступили в силу с 28 апреля 2023 года. 

​Ограничение родительских прав

Статьями 73-75 Семейного Кодекса РФ установлены основания, порядок и последствия ограничения родительских прав.

Под ограничением родительских прав понимается отобрание ребенка у родителей (одного из родителей) по решению суда без лишения их родительских прав.

Ограничение родительских прав производится в судебном порядке с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 28 Гражданско-процессуального кодекса РФ заявление об ограничении в правах подается по месту жительства ответчика, т.е. родителя.

Частью 3 ст. 73 СК РФ определен круг лиц, которые могут обратиться с заявлением об ограничении родительских прав: 

• близкие родственники ребенка – согласно абз. 3 ст. 14 СК РФ  к близким родственникам относятся второй родитель, бабушки или дедушки, совершеннолетние братья или сестры ребенка;
• прокурор;
• органы опеки и попечительства;
• комиссия по делам несовершеннолетних, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, другие организации, на которые возложены обязанности по охране прав детей.​​​

В соответствии с ч. 2 ст. 73 СК РФ ограничение родительских прав допускается, если: 

• оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) независящим, например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие;
• оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но отсутствуют достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. 

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

Статьей 74 СК РФ предусматриваются последствия ограничения родительских прав. Так, родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Вместе с тем, родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.

Контакты родителя с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия другого родителя, не лишенного родительских прав или не ограниченного в родительских правах, опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок (ст. 75 СК РФ)

В соответствии с ч. 3 ст. 74 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, поэтому при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка.

Следует также указать на возможность отмены ограничения родительских прав. Так, ч. 1 ст. 76 СК РФ предусмотрено, что если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 СК РФ. 

Ответственность за экстремизм

Экстремизм и его крайняя форма – терроризм – являются одной из самых опасных общественно-политических проблем. Профилактика экстремизма и терроризма – это не только задача государства, это задача и представителей гражданского общества: общественных и религиозных объединений, отдельных граждан.

В РФ экстремистская деятельность запрещена, а соблюдение этого запрета находится под строгим контролем.

За осуществление экстремистской деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством РФ порядке.

Под преступлениями экстремистской направленности в Уголовном кодексе РФ (примечании 2 ст. 282.1) понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ (например, ст. ст. 280, 280.1, 282, 282.1, 282.2, 282.3 УК РФ, п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые в соответствии с п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ признаются обстоятельством, отягчающим наказание.

Предусмотрена административная ответственность за экстремизм. К примеру, в ст. 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, атрибутики или символики нацистских, экстремистских организаций, а также иных атрибутики или символики, запрещенных федеральными законами, а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды указанной атрибутики или символики, кроме случаев, когда указанными действиями формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных ст. 20.3.2 КоАП РФ.

Согласно ст. ст. 6, 7 Закона о противодействии экстремизму в качестве мер для противодействия экстремизму также применяется предостережение или предупреждение со стороны компетентных органов в пределах их полномочий (в т.ч. органов прокуратуры, Минюста и др.).

Предусмотрена ответственность в виде приостановления, прекращения деятельности организаций, объединений:

• для организаций и общественных и религиозных объединений (при наличии в их деятельности признаков экстремизма либо в случае осуществления экстремистской деятельности такие организации могут быть ликвидированы, а деятельность объединений, не являющихся юридическими лицами, – запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора РФ или подчиненного ему соответствующего прокурора; кроме того, до момента рассмотрения судом указанного заявления деятельность общественного или религиозного объединения может быть приостановлена) (ст. ст. 9, 10 Закона о противодействии экстремизму). При этом перечень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, публикуется в «Российской газете», которая на основании распоряжения Правительства РФ от 15.10.2007 № 1420-р определена в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию перечня организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Законом о противодействии экстремизму.

• СМИ (на основании ст. ст. 8, 11 Закона о противодействии экстремизму в случае распространения экстремистских материалов либо выявления фактов, свидетельствующих о наличии в его деятельности признаков экстремизма либо в случае осуществления экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, деятельность соответствующего СМИ может быть прекращена по решению суда на основании заявления уполномоченного государственного органа, осуществившего регистрацию данного СМИ, либо федерального органа исполнительной власти в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, либо Генерального прокурора РФ или подчиненного ему соответствующего прокурора).
  

Защищать безопасность Отечества надо сообща с участием каждого гражданина, каждого из нас. В случае обнаружения фактов терроризма и экстремизма необходимо обращаться в органы полиции, прокуратуры, федеральной безопасности.

Стандарт медицинской помощи взрослым при себорейном дерматите

В соответствии с Приказом Миндзрава России 26.04.2023 № 194н с 1 апреля 2024 года вступит в силу стандарт медицинской помощи взрослым при себорейном дерматите.

Такую помощь оказывают амбулаторно и в стационаре (в т.ч. дневном), средний срок лечения – 47 дней.

Для диагностики и лечения заболевания пациента осмотрит врач-дерматовенеролог. Также при необходимости могут назначить биопсию кожи и патолого-анатомический анализ биопсийного материала.

С 1 января следующего года клиники должны применять и клинические рекомендации по данному заболеванию.

Жизненно необходимые и важнейших лекарственные препараты

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 09.06.2023 № 1508-р дополнен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Так, для четырех препаратов добавили новые лекарственные формы:

• покрытые оболочкой гранулы – для глекапревира+пибрентасвира (противовирусное средство для детей с хроническим гепатитом С);

• диспергируемые таблетки – для сапроптерина (препарат для пациентов с фенилкетонурией);

• подъязычные таблетки – для просидола (обезболивающее средство);

• таблетки в пленочной оболочке – для пирфенидона (иммунодепрессант).

Контроль за обращением лекарств

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.06.2023 № 961 внесены изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере обращения лекарственных средств (поправки вступили в силу 19 июня).

Положение о государственном контроле в сфере обращения лекарств дополнили новой – высокой – категорией риска, для нее одно из плановых надзорных мероприятий будет проводиться 1 раз в 2 года. В настоящее время объекты проверяют не чаще одного раза в 3 года.

Согласно новым поправкам аптеке присвоят высокий риск, если показатель риска составит свыше 36 баллов, а оптовой компании – свыше 49 баллов. При этом аптеки и оптовики, которые продают лекарства из списка предметно-количественного учета (ПКУ), в любом случае попадут в категорию высокого риска. Сведения о продаже таких препаратов получат из системы мониторинга движения лекарств.

Особенности обращения лекарств

В силу Постановления Правительства РФ от 27.05.2023 № 824 до конца 2024 года действует особый порядок ввода в оборот препаратов на рынок.

Так, особые правила регулируют, в частности, выдачу разрешения на временное обращение серии (партии) лекарств, которые не зарегистрированы в России, но имеют зарегистрированные в РФ аналоги и разрешены в иностранных государствах, а также ввоз и обращение зарегистрированных в России препаратов в иностранных упаковках и подтверждение регистрации лекарства, осуществленной на особых условиях.

Утвержден стандарт медицинской помощи взрослым при витамин-B12-дефицитной анемии

Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 204н утвержден стандарт медицинской помощи взрослым при витамин-B12-дефицитной анемии (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение).

В указанный стандарт также включены услуги по диспансерному наблюдению за такими больными.

Диагностировать заболевание может гематолог, невролог или терапевт. Среди лабораторных и инструментальных исследований, которые могут провести пациенту, предусмотрены такие как анализ сыворотки крови на уровни железа, трансферрина, определение уровня витамина B12, ферритина в крови, УЗИ брюшной полости, забрюшинного пространства, щитовидной железы и паращитовидных желез, ЭГДС.

В обязательном порядке установлена сдача общего развернутого анализа крови.

Техническое обслуживание медицинских изделий

Приказом Росздравнадзора от 16.05.2023 № 2983 определен перечень представляемых документов и требований к их содержанию, формы заключения о возможности (невозможности) использования комплектующих или принадлежностей медицинского изделия, не предусмотренных в их технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя), перечня сведений о комплектующих или принадлежностях медицинского изделия, не предусмотренных в их технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя), публикуемых на официальном сайте федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники» Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Так, производители кроме заявления должны подать в ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора документацию на неоригинальные комплектующие, руководство по монтажу и демонтажу, паспорт или спецификацию на комплектующие, фото комплектующих, гарантийное письмо.

Приказом также установлен список сведений о комплектующих, которые учреждение разместит на сайте.

Документ вступит в силу 1 сентября.

Упрощен Порядок ввоза в Россию медицинских изделий

Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 201н утвержден Порядок ввоза на территорию РФ медицинских изделий в целях государственной регистрации.

Правилами закреплены положения о том, что для ввоза медицинских изделий с целью государственной регистрации не нужно разрешение Росздравнадзора, достаточно передать уведомление через Госуслуги.

Изменения вступят в силу с 1 сентября.

В новых правилах уточнили, какие сведения нужно указывать в уведомлении:

• наименование медицинского изделия с указанием модели (в случае, если имеется), варианта исполнения (в случае, если имеется), комплектации медицинского изделия (в случае, если имеется), принадлежностей (в случае, если имеются), количества, заводского номера, номера серии или номера партии (в случае, если имеется), даты производства (изготовления) медицинского изделия, срока его годности (эксплуатации) (в случае, если имеется);

• сведения о дате и номере регистрационного удостоверения (в случае подачи уведомления на ввоз медицинского изделия в целях внесения изменений в регистрационные документы на ранее зарегистрированное медицинское изделие);

• назначение медицинского изделия, установленное производителем (изготовителем);

• сведения о заявителе;

• наименование производителя (изготовителя) медицинского изделия и адрес места его нахождения, адрес места производства (изготовления) медицинского изделия;

• сведения об организациях, в которых планируется проведение технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний, а также испытаний в целях утверждения типа средств измерений (в отношении медицинских изделий, относящихся к средствам измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений), с указанием даты и номера договора на проведение испытаний (исследований).

Установили также, что в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня направления уведомления, Росздравнадзор должен сообщать о его получении.

Расширены показания для санаторно-курортного лечения взрослых

В соответствии с Приказом Минздрава России от 26.04.2023 № 193н с 12 июня вступили в силу поправки к перечню медицинских показаний для санаторно-курортного лечения взрослых.

Так, в раздел с болезнями уха и сосцевидного отростка включили нейросенсорную потерю слуха.

На лечение в санаторий можно направить пациентов с двусторонней, односторонней и неуточненной нейросенсорной потерей слуха. Лечение показано при врожденном или приобретенном заболевании любой степени тяжести (I-IV степень, глухота).

​Продлевайте выплаты на детей вовремя!

Единое пособие на детей до 17 лет и ежемесячная выплата из маткапитала на любого ребенка до 3 лет назначается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребенком установленного возраста.

Ежемесячная выплата на первого ребенка до 3 лет из бюджета назначается до исполнения ребенку года, потом двух и трех лет.

Продление на очередной период – не раньше, чем за месяц до окончания текущего срока.

Важно! Пособия на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет, назначенные в 2022 году, не продлеваются. По окончании срока назначения нужно подать заявление на единое пособие до 17 лет. С 2023 года оно объединило прежние выплаты на аналогичных условиях.

Единое пособие на детей, выплату из маткапитала до 3 лет и выплату на первого ребенка до 3 лет можно оформить на портале Госуслуг.

Отдельные пособия не требуют продления:

• при рождении ребенка – назначаются единовременно;

• единое пособие при беременности – назначается до месяца родов;

• по беременности и родам – назначается сразу за все дни, выплачиваются перед декретом;

• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет – назначается на весь период.

Производителей пива и пивных напитков обязали регистрироваться в специализированном реестре

Принят Федеральный закон от 03.04.2023 № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Установлено, что право на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи будет предоставляться организациям при условии включения этих организаций и их обособленных подразделений (мест осуществления деятельности) в реестр таких производителей.

Определены, в числе прочего, перечень сведений, включаемых в реестр, перечень документов, представляемых организацией для включения в реестр, процедура их рассмотрения и принятия соответствующего решения, основания для отказа во включении в реестр, основания для исключения организации или ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из реестра.

Предусматривается, что Правительство РФ вправе утвердить перечень дополнительных сведений, подлежащих включению в реестр.

Информация, содержащаяся в реестре, подлежит размещению на официальном сайте Росалкогольрегулирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также установлено, что пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха подлежат обязательной маркировке средствами идентификации. Организации, осуществляющие их производство и оборот, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие их розничную продажу, в том числе при оказании услуг общественного питания, обязаны представлять в ЕГАИС сведения об объеме производства и оборота такой продукции и об объеме ее закупки и розничной продажи соответственно.

Федеральный закон вступает в силу с 01.09.2023 за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Переходными положениями закреплены в том числе основания и условия включения организаций-производителей в реестр без представления необходимых документов.

Также Постановлением РФ от 02.06.2023 № 910 с 1 сентября 2023 года вводится порядок оценки соответствия производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи требованиям для включения в реестр.

С указанной даты Росалкогольрегулирование начнет вести реестр организаций, осуществляющих производство указанных напитков.

Противодействие терроризму

Защита личности, общества и государства от терроризма является важной составляющей национальных интересов России.

Задача граждан состоит в том, чтобы информацию своевременно передать правоохранительным органам. Ваше сообщение, даже малозначительное на первый взгляд, может предотвратить террористический акт и спасти жизни людей, а в первую очередь – свою.

Кроме того, для предотвращения возможной угрозы террористического акта гражданам необходимо соблюдать следующие предусмотрительно-защитные меры:

• укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить решетки, металлические двери, замки, регулярно проверять их сохранность. При нарушениях необходимо сообщить в свою УК и в полицию;
• установить металлические двери в подъездах, квартирах, домофоны;
• обращать внимание на появление незнакомых автомобилей и посторонних лиц;
• интересоваться разгрузкой мешков, ящиков, коробок, переносимых в подвал или на первые этажи;
• не открывать двери неизвестным людям;
• освободить лестничные клетки, коридоры, служебные помещения от загромождающих их предметов.

Взрывные устройства (ВУ) могут быть заложены в подземные переходы, на вокзалах, рынках, стадионах, объектах жизнеобеспечения, в магазинах, учебных заведениях, больницах, поликлиниках, в подвалах и лестничных клетках, в контейнерах для мусора, урнах.

Признаками наличия ВУ являются:

• бесхозные портфели, чемоданы, сумки, свертки, мешки, ящики, коробки;
• необычное размещение обнаруженного предмета;
• наличие на найденном предмете источников питания (батарейки), проводов, изоленты, небольшой антенны;
• шум из обнаруженного предмета (тиканье часов, щелчки);
• растяжки из проволоки, шпагаты, веревки;
• припаркованные вблизи домов автомашины, неизвестные жильцам (бесхозные);
• специфический, не соответствующий помещению, окружающей среде запах.

При обнаружении ВУ:

• ​немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете в дежурные службы органов ОВД, ФСБ, ГО И ЧС (0-60);
• не подходить к обнаруженному предмету, не трогать его руками, и не подпускать к нему других;
• исключить использование средств радиосвязи, мобильных телефонов, др. радиосредств, способных вызвать срабатывание радиовзрывателя;
• дождаться прибытия представителей правоохранительных органов и указать им место нахождения подозрительного предмета.

Внимание! Обезвреживание взрывоопасного предмета на месте его обнаружения производится только специалистами МВД, ФСБ, МЧС!

В зависимости от сложившейся обстановки постарайтесь выполнять рекомендации выше – это поможет вам избежать беды или снизить ее последствия до минимума. 

Новый индикатор риска утвержден Министерством строительства и ЖКХ РФ

Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 31.03.2023 № 236/пр утвержден еще один индикатор риска: поступление от застройщика двух и более извещений в течение календарного года об изменении событий по программе проверок.

Напомним, ранее в данный перечень входили лишь следующие индикаторы:

• наличие на земельном участке, на котором планируется осуществить строительство, работающей спецтехники при отсутствии направленного застройщиком или техническим заказчиком извещения о начале таких работ;

• непоступление от застройщика или технического заказчика в уполномоченный госорган извещения о начале работ в течение 90 календарных дней со дня получения копии разрешения на строительство;

• получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительные работы, извещения об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного программой проверок, по причине прекращения или приостановления работ на период более чем шесть месяцев с даты поступления указанного извещения.

Выявление индикаторов риска является основанием для согласования с прокуратурой внеплановой документарной или выездной проверки.

Противопожарная система с истекшим сроком службы: как эксплуатировать?

Приказом МЧС России от 28.04.2023 № 408 утверждено Руководство по соблюдению обязательных требований, установленных абзацами четвертым и пятым пункта 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Так, в случае достижения указанного в техдокументации предельного (например, «не более 10 лет» или «число циклов работы 5 лет») или неопределенного (например, «срок службы не менее 10 лет», «средний срок службы 5 лет») срока службы средств пожарной безопасности дальнейшая эксплуатация их возможна после проведения испытаний на предмет работоспособности по методам, содержащимся в национальных стандартах РФ, указанных в пунктах 10 – 14 Руководства.

Испытания проводятся ежегодно со дня наступления указанного срока службы средств пожарной безопасности до их замены.

При этом средства пожарной безопасности, приведенные выше, должны входить в одну из следующих систем противопожарной защиты:

• пожарной сигнализации и противодымной вентиляции;

• оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

• внутреннего противопожарного водопровода;

• автоматических установок пожаротушения.

Какое строение считается вспомогательным?

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 № 703 утверждены критерии, которым соответствуют строения и сооружения вспомогательного использования. Требуется наличие хотя бы одного критерия:

• объект построен на одном участке с основным зданием в соответствии с проектной документацией и предназначен для обслуживания основного здания;

• объект построен для обеспечения эксплуатации основного здания, имеет обслуживающее назначение, не является особо опасным, технически сложным и уникальным, а его общая площадь не превышает 1500 кв. м;

• объект расположен на участке для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения садоводства для собственных нужд, в том числе является хозяйственной постройкой (в т.ч. временной), предназначен для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, соответствующих виду разрешенного использования земельного участка; при этом высота объекта не более 20 метров, а количество надземных этажей не более 3.

Упрощение процедуры выдела доли в виде машиноместа

Конституционный суд РФ в постановлении от 18.04.2023 № 18-п высказал свою позицию о выделении в натуре машиноместа, зарегистрированного как доля в общей собственности на гараж, паркинг, стоянку.

Согласно Постановлению, впредь до изменения действующего правового регулирования в соответствии с настоящим Постановлением суды:

• отказывают в удовлетворении требований сособственнику находящегося в общей долевой собственности нежилого помещения (гаража), в качестве доли в праве на которое оформлено машиноместо, претендующему на реализацию преимущественного права покупки этой доли, если исходя из обстоятельств конкретного дела подтверждается, что фактически машиноместо является предназначенным для индивидуального использования и принадлежащим конкретному лицу объектом;

• рассматривая заявления правообладателей доли в праве на нежилое помещение (гараж), в котором расположено машиноместо, о выделе доли и о кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на машиноместо, – если придут к выводу, что удовлетворение содержащихся в заявлении требований не нарушает прав других лиц, – принимают решения, направленные на обеспечение выдела доли, осуществление кадастрового учета машиноместа как отдельного объекта недвижимости и регистрацию права собственности этого лица на машиноместо как объект недвижимости.

Новое в ипотеке

С 25.04.2023 Федеральным законом от 14.04.2023 № 134-ФЗ расширен перечень трудных жизненных ситуаций, при которых может быть установлен льготный период по ипотечному договору потребительного кредита или займа.

Так, в перечень включено проживание в зоне возникновения чрезвычайной ситуации, ухудшившей условия жизни заемщика и повлекшая лишение имущества. При этом может потребоваться документальное подтверждение указанных обстоятельств.

Обратиться за установлением ипотечных каникул к кредитору требуется в течение 60 календарных дней с момента установления наличия ЧС.

С 24 июня 2023 года вводится ответственность за нарушения в сфере обращения с животными

Федеральный закон №230-ФЗ от 13.06.2023 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», начало действия которого – 24.06.2023, дополнил статьями 8.52 – 8.54 Кодекс об административных правонарушениях РФ.

Так, наказание будет неотвратимо за несоблюдение требований:

• к содержанию животных;

• использованию животных в культурно-зрелищных целях;

• деятельности по обращению с животными владельцами приютов;

• обращению с животными без владельцев.

По таким нарушениям в пределах своих полномочий дела рассматривают Росприроднадзор, Россельхознадзор, органы субъектов РФ.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим

Лишение родительских прав, как указано в ч. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.

Вместе с тем, учитываются конкретные обстоятельства по делу, а именно: мнение ребенка и самого родителя, иные заслуживающие внимание факты.

Так, например, 16 июня 2023 года лишена родительских прав мать, находящаяся в местах лишения свободы, которая фактически со своим ребенком не общается, алименты на его содержание не оплачивает, согласна с исковыми требованиями.

С 1 июля 2023 года устанавливается единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 № 835 в соответствии с частью 1.1 статьи 160 Жилищного кодекса РФ утвержден Единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Указанный стандарт определяет основные требования к услуге по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Установлено, что правовыми основаниями предоставления данной услуги являются федеральные законы, законы субъектов РФ и нормативные правовые акты органов местного самоуправления, которыми установлены условия и порядок предоставления компенсации за счет средств соответствующих бюджетов.

При этом отмечено, что субъекты РФ и органы местного самоуправления, обеспечивающие предоставление компенсации исключительно за счет средств соответствующего бюджета, вправе самостоятельно устанавливать особенности предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан с учетом положений единого стандарта.

Также определена рекомендуемая форма заявления на предоставление компенсации, утвержден перечень документов, необходимых для ее назначения, закреплен срок принятия решения о предоставлении меры поддержки – в течение 10 рабочих дней.

Указанное постановление вступает в силу с 1 июля 2023 года.

Установлен срок представления в регистрирующий орган информации о наличии у физического лица, осуществляющего виды предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа, неснятой или непогашенной судимости

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2023 № 556 «О внесении изменения в Правила представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, иными государственными органами и организациями сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и иных сведений, установленных федеральными законами» установлен срок представления в регистрирующий орган информации о наличии у физического лица, осуществляющего виды предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа, неснятой или непогашенной судимости.

Установлено, что представление МВД России в ФНС России информации о наличии у физического лица, осуществляющего виды предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, перечень которых утвержден Правительством РФ от 23.01.2023 № 69, неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений, указанных в ст. 328.1 ТК РФ, осуществляется в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения межведомственного запроса.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

Разъяснение статьи 245 УК РФ

Статья 245 УК РФ предусматривает ответственность за жестокое обращение с животными, за совершение которого гражданину может быть назначено судом до 5 лет лишения свободы.

Под жестоким обращением с животным понимается обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

Для установления увечий необходимо назначение и проведение судебной ветеринарной экспертизы.

​​Судебный штраф: условия и порядок назначения, правовые последствия

Судебный штраф – это денежное взыскание, назначенное судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ. Судебный штраф не является уголовным наказанием. Это мера уголовно-правового характера, которая не влечет за собой наличие судимости.

Согласно ст.76.2 УК РФ условиями назначения судебного штрафа являются: 

• преступление совершено впервые;
• преступление небольшой и средней тяжести;
• причиненный преступлением ущерб возмещен или вред заглажен иным способом. 

Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в ходе досудебного производства по уголовному делу регламентирован ст. 446.2 УПК РФ.

В силу ч.2 ст. 446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

К указанному постановлению прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы судебного штрафа, предусмотренными законодательством РФ о национальной платежной системе.

В соответствие ч. 4 ст. 446.2 УПК РФ ходатайство, указанное в части второй настоящей статьи, подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня либо мировым судьей, к подсудности которых относится рассмотрение соответствующей категории уголовных дел, по месту производства предварительного расследования в срок не позднее 10 суток со дня поступления ходатайства в суд с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, защитника, если последний участвует в уголовном деле, потерпевшего и (или) его законного представителя, представителя, прокурора. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки лица, в отношении которого рассматривается вопрос о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Согласно ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ по результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает одно из следующих решений:​

1. об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ, и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;
2. об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору, если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства либо уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям. 

Требования к антитеррористической защищенности объектов образования и административная ответственность за нарушение требований

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения РФ и объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов.

Выполнение Требований в части разработки паспорта безопасности является обязательным для органов, являющихся правообладателями объектов, а также физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности.

В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения согласно оценке состояния защищенности объектов и степени потенциальной опасности совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).

В силу пункта 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов, отнесенных к 4 категории опасности, осуществляются мероприятия: 

обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; 

оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии; 

исключение бесконтрольного пребывания на объекте посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); 

организация взаимодействия с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии РФ (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ).

Согласно пункту 25 Требований в отношении объектов 3 категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 требований, осуществляются следующие мероприятия: 

• оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации;
• обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;
• оборудование на 1 этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии РФ (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ);
• оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).

Управление образования как лицо, осуществляющее функции учредителя, распорядителя бюджетных средств, несет обязанность при формировании муниципального задания предусматривать расходы на содержание здания образовательного учреждения, переданного в оперативное управление, то есть отвечает за обеспечение финансирования вышеуказанных мероприятий.

Нарушение требований либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на ответственных лиц, установленного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ: 

• от 3 тысяч до 5 тысяч рублей – для граждан;
• от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификацию от 1,5 до 3 лет – для должностных лиц;
• от 100 тысяч до 500 тысяч – для юридических лиц.

В силу ст. 28.3 КоАП РФ полномочиями на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.35 КоАП РФ, наделены должностные лица ОВД (полиции).

В силу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.35 КоАП РФ, рассматриваются судами. 

​Ужесточены требования продажи никотинсодержащей продукции, в том числе устройств для потребления никотинсодержащей продукции и расходных материалов к ним

В соответствии с Федеральным законом от 28.04.2023 № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ужесточены правила продажи никотинсодержащей продукции, в том числе устройств для потребления никотинсодержащей продукции и расходных материалов к ним.

Устройства для потребления никотинсодержащей продукции электронные или иные приборы, которые используются для получения никотинсодержащего или безникотинового аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака, а также их составные части и элементы (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ).

Введенные изменения исключают продажу вейпов (в том числе безникотиновых) несовершеннолетним.

Также товары указанной группы запрещается предлагать на ярмарках, выставках, в мобильных киосках, дистанционным способом или с использованием автоматов. Продажа разрешена в розничных магазинах, но без открытой выкладки и демонстрации в целях ограничения доступа несовершеннолетних к информации об такой продукции.

В отношении никотинсодержащей жидкости, безникотиновой жидкости и растворов никотина (в том числе жидкостей для электронных средств доставки никотина) Правительство РФ вправе определить перечень веществ, направленных на повышение привлекательности такой продукции, и (или) добавок, усиливающих никотиновую зависимость, при добавлении которых не допускается выпуск в обращение соответствующей продукции.

Никотинсодержащая продукция не может продаваться ниже минимальной цены на никотинсодержащую продукцию. Минимальная цена на никотинсодержащую продукцию определяется в порядке, установленном Правительством РФ.

Запрещается предоставлять скидки на указанную категорию товаров, а в рекламе – демонстрировать сам процесс использования таких устройств.

Установлены условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения

Федеральным законом от 18.03.2023 № 71-ФЗ Жилищный кодекс РФ дополнен разделом, регламентирующим условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения.

Указанная услуга для собственников помещений и жилых домов, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилья социального использования и социального найма предоставляется газоснабжающей организацией только при условии осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном или в жилом доме.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования осуществляются специализированной организацией на основании соответствующего договора, заключенного с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – с собственниками помещений в таком доме.

Каждый собственник и наниматель жилого помещения или жилого дома обязан заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в одном доме должно осуществляться одной организацией.

Порядок предоставления указанных услуг, требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и жилом доме, минимальный перечень названных услуг (работ), порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством РФ.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

Приобретение рекомендованных технических средств реабилитации с использованием электронного сертификата

К способам обеспечения граждан с инвалидностью техническими средствами реабилитации (ТСР), помимо их фактического предоставления или денежной компенсации за самостоятельное приобретение, относится самостоятельное приобретение рекомендованных ТСР с использованием электронного сертификата.

Использование электронного сертификата позволяет приобрести ТСР, если они рекомендованы в индивидуальной программе реабилитации, за счет средств бюджета, не затрачивая на его приобретение собственные денежные средства и не ожидая последующую компенсацию.

С помощью электронного сертификата могут быть приобретены специальная одежда, протезы и отрезы, трости, костыли, опоры и поручни, кресла-коляски с ручным приводом, с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним, ортопедическая обувь, слуховые аппараты и др.

С полным перечнем ТСР, приобретаемым с помощью электронного сертификата, можно ознакомиться по ссылке es№si.gosuslugi.ru/classifiers/5541/data.

Для реализации электронного сертификата необходимо наличие банковской карты платежной системы «Мир», поскольку оплата выбранного изделия осуществляется как при обычной покупке с ее использованием.

Заявление на оформление электронного сертификата можно подать в территориальный орган Фонда социального страхования РФ, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо через Единый портал Госуслуг (www.gosuslugi.ru).

Оформление электронного сертификата является бесплатным и производится в течение пяти дней со дня подачи соответствующего заявления.

Выбор необходимого ТСР осуществляется в каталоге, размещенном на сайте Фондам социального страхования РФ, который содержит сведения о ТСР с указанием точек его продажи.

Понятие статуса социального предприятия 

В соответствии с положениями действующего законодательства к социальному предприятию относится субъект малого или среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность в сфере социального предпринимательства.

Под социальным предпринимательством понимается предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества и осуществляемая в соответствии с условиями, предусмотренными ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

Вместе с тем социальным предпринимательством не может являться деятельность по производству или реализации подакцизных товаров, а также по добыче или реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Оказание поддержки социальным предприятиям может осуществляться в том числе в виде финансовой, имущественной, информационной поддержки; содействия в развитии межрегионального сотрудничества, поиске деловых партнеров, в том числе путем проведения ярмарок, деловых конгрессов, выставок, а также обеспечения участия социальных предприятий в указанных мероприятиях на территориях субъектов РФ и на территориях муниципальных образований.

Порядок признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием утвержден приказом Минэкономразвития России от 29.11.2019 № 773.

Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение 

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Гражданский кодекс РФ дополнен главой 17.1 «Право собственности и другие вещные права на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места», которая содержит норму о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение.

В соответствии со статьей 287.7 Гражданского кодекса РФ, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

В случае неустранения указанных нарушений после предупреждения суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

При этом применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Введена административная ответственность за продажу выписок из ЕГРН

Статьей 14.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности. Федеральным законом от 28.04.2023 №151-ФЗ эта статья дополнена частями 6 и 7, согласно которым с 9 мая введена административная ответственность за передачу третьим лицам за плату сведений из Единого государственного реестра недвижимости, а также за незаконное создание сайтов и мобильных приложений для предоставления указанных сведений.

Предоставление должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, либо использование таких сайтов, программ и приложений создавшими их гражданами, организациями или иными лицами в целях предоставления указанных сведений заинтересованным лицам является административным правонарушением.

Наказание за него предусмотрено в виде административного штрафа: 

• ​на граждан в размере от 15 тысяч до 24 тысяч рублей;
• на должностных лиц от 40 тысяч до 50 тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 80 тысяч до 100 тысяч рублей;
• на юридических лиц от 350 тысяч до 400 тысяч рублей.

Повторное нарушение повлечет более строгое наказание. Так, к примеру, для граждан штраф составит от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, для должностных лиц – от 80 тысяч до 100 тысяч рублей либо дисквалификация на срок до 1 года.

К административной ответственности привлекут, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

  

Вниманию автолюбителей (об изменении требований к содержанию автоаптечки)

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2020 года № 1080н утверждены требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной).

Новые требования вводятся в действие с 1 января 2021 года и применяются до 1 января 2027 года.

В аптечку включены 2 одноразовые медицинские маски. Количество медицинских перчаток увеличено до 2 пар. Уменьшено число бинтов, но увеличено количество упаковок стерильных салфеток. Из аптечки исключены бактерицидные лейкопластыри.

Старые аптечки можно использовать до истечения их срока годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.

Ответственность за парковку транспортных средств в границах водоохранных зон

Водные объекты (реки, ручьи, озера и др.) имеют водоохранную зону и прибрежную защитную полосу.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности (ч. 1 ст. 65 ВК РФ).

В границах водоохранных зон, в частности, запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (п. 4 ч. 15, ч. 16.2 ст. 65 ВК РФ).

За нарушение такого запрета предусмотрена административная ответственность в виде штрафа: для физических лиц в размере от 3 000 до 4 500 руб., для должностных лиц в размер от 8000 до 12 000 руб., для юридических лиц от 200 000 руб. до 400 000 руб. (ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ).

Государственный реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС)

Государственный реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) формируется и ведется в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

В нем содержатся сведениях об объектах, которые могут каким-либо образом причинить вред окружающей среде, например, промышленные площадки предприятия либо котельные.

Государственный реестр состоит из: 

• федерального государственного реестра;
• региональных государственных реестров. 

Субъект, который эксплуатирует объект НВОС, обязан направить сведения в Росприроднадзор для включения такого объекта в реестр.

Постановка объектов на государственный учет носит заявительный характер.

В заявлении требуется указать:

• наименование объекта, сведения о нем, включая местоположение;
• подробные сведения об организации, которая его эксплуатирует,
• сведения о массе обрабатываемых, утилизируемых, обезвреживаемых, размещаемых отходов производства и потребления по каждому виду и классу опасности отходов (при осуществлении на объекте деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления);
• реквизиты лицензии на право пользования недрами (при осуществлении на объекте деятельности по пользованию недрами);
• сведения о нормативах допустимых выбросов, нормативах допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, нормативах образования отходов производства и потребления и лимитах на их размещение.

Если категория объекта НВОС изменилась, требуется уведомить об этом территориальные органы Росприроднадзора.

За неисполнение требований по постановке объекта НВОС на учет предусмотрена административная ответственность по ст. 8.46 КоАП РФ.

Трудовые гарантии работников при сокращении штатной численности

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата (ст. 179 ТК РФ).

Преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

• семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
• лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
• работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
• инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
• работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Договор участия в долевом строительстве: на что обратить внимание дольщику?

В договор участия в долевом строительстве в обязательном порядке включаются:

• сведения об объекте долевого строительства;
• конкретный срок передачи объекта долевого строительства  дольщику;
• сведения о цене договора, сроки и порядок ее уплаты;
• информация об объектах социальной инфраструктуры;
• сведения о привлечения денежных средств участников долевого строительства (отчисления в компенсационный фонд либо размещение денежных средств на счетах эскроу);
• информация о гарантийном сроке на объект долевого строительства (не менее 5 лет на объект, не менее 3 лет – на инженерное и технологическое оборудование в его составе);
• условие о залоге прав требования участника долевого строительства (если оплачивается с привлечением заемных средств).

При использовании счетов эскроу договором предусматривается обязанность дольщика оплатить цену договора до ввода объекта в эксплуатацию!

ДДУ не должен содержать условий, которые ущемляют права дольщика. Например, срок передачи объекта указан как предполагаемый или предусмотрена возможность одностороннего изменения цены застройщиком.

Условия об освобождении застройщика от ответственности за недостатки объекта ДДУ являются ничтожными. Привлечение денежных средств граждан по ДДУ на реконструкцию объекта капитального строительства не допускается.

При изменении существенных условий ДДУ дольщик имеет право на:

• безвозмездное устранение недостатков в разумный срок;
• соразмерное уменьшение цены договора;
• возмещение своих расходов на устранение недостатков.

В случае, если застройщик бездействуют или отказывается выполнять одно из данных требований, вопрос подлежит разрешению в судебном порядке.

О новых требованиях к размещению объектов дорожного сервиса

Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2020 г. № 1753 установлены минимально необходимые для обслуживания участников дорожного движения требования к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог, а также требования к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса.

Например, на автомагистралях и скоростных дорогах пункты общепита должны размещаться каждые 100 км, заправки – каждые 50 км, станции технического обслуживания – каждые 150 км.

Пересмотрены требования к мотелям и кемпингам.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует 6 лет.

О гарантиях работников на охрану труда

С 1 марта 2022 года работодатель обязан предоставлять актуальную и достоверную информацию об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте, о предоставляемых ему гарантиях, полагающихся ему компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио– или иную фиксацию процессов производства работ в целях контроля за безопасностью производства работ.

Также работодатель обязан незамедлительно проинформировать работника об отнесении условий труда на его рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда к опасному классу условий труда.

Санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки и другое.

Указанные новеллы внесены в Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ.

Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утверждены приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 773н, который вступил в силу также с 1 марта 2022 года.

Так, при приеме на работу работодатель обязан указать в трудовом договоре трудовые права работника и информацию об условиях труда; на рабочих местах работник должен быть ознакомлен с результатами специальной оценки условий труда на рабочем месте; о существующих профессиональных рисках и их уровнях.

Также работодатель обязан ознакомить работника с требованиями должностной инструкции, инструкций по охране труда, перечнем выдаваемых на рабочем месте средств индивидуальной защиты, требованиями правил (стандартов) по охране труда и других локальных нормативных актов работодателя.

А при необходимости – визуально указать опасные зоны и участки  оборудования, в том числе посредством обозначения знаками безопасности, сигнальными цветами, сигнальной разметкой зон, участков, элементов оборудования, машин, механизмов, агрегатов с высоким риском получения работником травмы, а также обозначения соответствующими знаками безопасности зон, участков, оборудования, где обязательно применение средств индивидуальной защиты.

Также к способам информирования работников отнесены использование видеоматериалов и интернет-ресурсов.

О предупреждении коррупции в частных организациях

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Статьей 13.3 указанного закона на организации возложена обязанность по разработке и принятии мер по предупреждению коррупции.

К числу мер по предупреждению коррупции,  принимаемых в организации, могут в частности относиться:

• определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
• сотрудничество организации с правоохранительными органами;
• разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
• принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
• недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

О разнице трудового и гражданско-правового договора

Согласно ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда,  своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В свою очередь порядок заключения договора подряда регулируется Гражданским кодексом РФ. Так, в силу ст. ст. 702 и 703 указанного кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его; договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

Таким образом, договор подряда отличается от трудового договора предметом соглашения, а также тем, что подрядчик сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной должности, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, включается в штат работодателя и осуществляет трудовую деятельность под его руководством и контролем. При согласии работника осуществлять деятельность в рамках договора подряда он лишает себя трудового стажа, права на ежегодный оплачиваемый отпуск, выплату пособия по временной нетрудоспособности и других гарантий.

Вместе с тем, следует понимать, что согласно ст. 15 ТК РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Однако есть ситуации, когда работодатель не предлагает выбора и оформляет с физическим лицом гражданско-правовой договор вместо трудового.

При подтверждении данного случая хозяйствующий субъект подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде штрафа.

О существенных условиях трудового договора

В Трудовом кодексе РФ дано определение трудового договора как  соглашения между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме и составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Обязательными условиями трудового договора являются:  место работы; трудовая функция; дата начала работы, при заключении срочного трудового договора – срок его действия и обстоятельства, послужившие основанием для этого; условия оплаты труда, режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте (здесь речь не только о компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях, но и, например, о сокращенной продолжительности рабочего времени или ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске); условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте, условие об обязательном социальном страховании работника.

Об ответственности в потребительском кредитовании

В 2020 году вступили в силу изменения в законодательстве о потребительском кредитовании.

В соответствие с новыми требованиями банкам и микрофинансовым организациям запрещается начислять проценты по договору потребительского кредитования после того, как они достигнут полуторократной суммы кредита.

Данный запрет касается не только процентов, начисляемых на базовую сумму кредита, но и неустойки, других договорных мер ответственности, а также платежей за услуги, которые кредитор оказывает за отдельную плату.

Запрет распространяется на договоры потребительского кредита или займа, срок возврата денежных средств по которым не превышает одного года.

Указанное условие должно быть отражено на первой странице договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия потребительского кредита (займа).

Отсутствие указанного условия в тексте договора образует в действиях кредитора состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ – нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге).

Об уголовной ответственности за коммерческий подкуп

Статьей 204 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за коммерческий подкуп.

Под коммерческим подкупом понимается незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе, когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

Кроме этого, установлена ответственность за посредничество в коммерческом подкупе, то есть непосредственную передачу предмета коммерческого подкупа (незаконного вознаграждения) по поручению лица, передающего предмет коммерческого подкупа, или лица, получающего предмет коммерческого подкупа, либо иное способствование этим лицам в достижении или реализации соглашения между ними о передаче и получении предмета коммерческого подкупа (ст. 204.1 УК РФ).

За посредничество в коммерческом подкупе предусмотрено несколько видов уголовного наказания: штраф, ограничение свободы, исправительные работы, лишение свободы на определенный срок. Размер штрафа может составить до полутора миллиона рублей, срок лишения свободы – до 7 лет.

Также предусмотрена уголовная ответственность за мелкий коммерческий подкуп – подкуп на сумму, не превышающую 10 тысяч рублей (ст. 204.2 УК РФ). За указанное преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 150 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательных работ на срок до 200 часов, либо исправительных работ или ограничения свободы сроком до 1 года.

Более строгое наказание за мелкий коммерческий подкуп установлено для лиц, имеющих судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 204, 204.1 УК РФ. Так, штраф для таких лиц составит до 500 тысяч рублей, ограничение свободы на срок до 2 лет, лишение свободы до 1 года.

Об ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений

В  соответствии со статьей 33 Конституции РФ граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

В соответствии со статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП, может быть возбуждено исключительно прокурором, который в соответствии со статьей 28.4 КоАП выносит по этому поводу мотивированное постановление.

Сроки привлечения виновных должностных лиц к ответственности по статье 5.59 истекают по прошествии трех месяцев с момента совершения правонарушения.

Об оформлении социальных выплат на жилье

Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2020 г. № 1747 внесены изменения в приложение № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Данным постановлением для молодых семей упрощен порядок оформления социальных выплат на покупку или строительство жилья. Теперь все документы для получения средств можно подать не только лично, но и через Единый портал госуслуг. В этом случае на них должна стоять простая электронная подпись одного из членов семьи.

Социальные выплаты предоставляются семьям, в которых каждому из супругов еще не исполнилось 35 лет. Наличие детей не обязательно. Кроме того, господдержку может получить одинокий родитель до 35 лет, воспитывающий одного или нескольких детей. Главный критерий – семья должна нуждаться в улучшении жилищных условий. Размер выплаты составляет 30-35% стоимости жилья.

О введении уголовной ответственности за подкуп третейского судьи

Федеральным законом от 27 октября 2020 г. № 352-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Данным законом введена уголовная ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи) (новая статья УК РФ – 200.7).

В частности, за преступление без квалифицирующих признаков для давшего взятку предусмотрена ответственность от штрафа до 400 тыс. руб. до лишения свободы на срок до 2 лет, а для арбитра – от штрафа до 700 тыс. руб. до лишения свободы на срок до 3 лет.

Об уголовной наказуемости за укрывательство преступлений по ст. 316 УК РФ

Под укрывательством понимаются активные действия по сокрытию преступника либо преступления. Сокрытие преступника состоит, например, в предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений и т.п.

Под сокрытием преступления понимается помещение в укрытие, уничтожение, изменение, продажа, дарение и иные способы сокрытия орудий преступления (т.е. предметов, использовавшихся для непосредственного совершения преступления, – оружия, воровских инструментов и др.), средств преступления (т.е. вещей, которые облегчали действия преступника, – фальшивая или настоящая униформа, маски, фальшивые документы и средства для их изготовления, фальшивые деньги и т.д.), следов преступления (т.е. получившихся в результате действий преступника отображений, которые могли быть использованы как вещественные доказательства, – пятна крови, отпечатки пальцев, вмятины от орудий взлома и т.п.), а также предметов, добытых преступным путем (т.е. вещей, которые были получены (например, похищенное имущество, документы) либо созданы противоправным способом (фальшивые деньги, подделанные документы).

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

С 1 марта 2023 года увеличены максимальные тарифы проезда по платным федеральным дорогам

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.02.2023 № 257 «О плате за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение) и признании утратившими силу некоторых актов правительства РФ» установлены новые максимальные цены проезда по платным федеральным дорогам общего пользования и их участкам.

Для авто с 2 и более осями и высотой не более 2 м предусмотрены такие предельные суммы за 1 км без учета НДС:

• 5 руб. – для дорог и участков, которые создали в результате реконструкции, комплексного обустройства;
• 8 руб. – для дорог и их участков, которые построили с нуля;
• 29 руб. – для искусственных дорожных сооружений.

Для авто с 3 и более осями и высотой от 2,6 м и более предусмотрены такие предельные суммы за 1 км без учета НДС:

• 14,25 руб. – для дорог и участков, которые создали в результате реконструкции, комплексного обустройства;
• 25 руб. – для дорог и их участков, которые построили с нуля;
• 91,5 руб. – для искусственных дорожных сооружений.

Продлены сроки действия поверок бортовых устройств системы «Платон»

Постановлением Правительства РФ от 06.04.2023 № 551 внесены изменения в приложение № 14 к постановлению Правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 353.

Согласно новым требованиям, сроки действия поверок в отношении находящихся в эксплуатации и введенных в эксплуатацию до 31 декабря 2023 г. бортовых устройств системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, продлеваются на 24 месяца со дня, следующего за днем окончания указанных сроков действия поверок.

При этом внесение изменений в сведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН») в части, касающейся указанного продления сроков действия поверок, не требуется.

Ответственность за нарушение правил содержания животных

С 24.06.2023 вступают в силу изменения Кодекса об административных правонарушениях РФ: статьями 8.52-8.54 предусмотрена ответственность за:

• несоблюдение общих требований к содержанию животных (за исключением требований к содержанию домашних животных);
• несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию;
• несоблюдение требований к осуществлению деятельности по обращению с животными владельцами приютов для животных и деятельности по обращению с животными без владельцев.

При этом если из-за нарушителя причинен вред жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, виновнику грозит штраф: для граждан в размере от 10 до 30 тысяч рублей; для должностных лиц – от 50 до 100 тысяч рублей; на юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей.

Упрощен порядок установки сезонных кафе на государственных и муниципальных землях

Размещение нестационарных торговых объектов на публичных землях осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов.

При этом с 30 марта 2023 года размещать нестационарные объекты для оказания бытовых услуг, а также летние кафе возможно без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Аналогичный порядок теперь касается площадок для размещения строительной техники и грузов для осуществления капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства; технических средств, которые обеспечивают возможность резервирования даты и времени в целях пересечения государственной границы РФ и соблюдения зарезервированных даты и времени и которыми оборудуются площадки для стоянки грузовых транспортных средств.

Исключение в данном случае составляют лишь объекты, расположенные на землях лесного фонда.

С работодателя может быть взыскана компенсация морального вреда при несчастном случае на производстве

В соответствии с действующим законодательством в случае, если причиной несчастного случая на производстве стали неправомерные действия или бездействие работодателя, то с работодателя может быть взыскана компенсация морального вреда.

На основании ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Для взыскания компенсации морального вреда в судебном порядке работники и его родственники могут обратиться в прокуратуру Центрального района г. Красноярска, расположенную по адресу: г. Красноярск, ул. Бограда, 65.

Признание гражданина банкротом

1. Судебное банкротство.

Заявление о признании гражданина банкротом в суд может подать сам гражданин, конкурсный кредитор или уполномоченный орган (например, ФНС России).

Условия:

Требования к должнику составляют в совокупности не менее 500 тыс. руб. и они не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда должны были быть исполнены.

2. Внесудебное банкротство.

Заявление о признании гражданина банкротом может подать сам гражданин или его представитель в МФЦ по месту жительства или месту пребывания заявителя.

Условия:

• общий размер денежных обязательств составляет не менее 50 тыс. руб. и не более 500 тыс. руб. При этом не учитываются неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства;
• на дату подачи заявления в отношении должника окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и не возбуждено иное исполнительное производство.

Последствия признания гражданина банкротом:

• в течение 5 лет гражданин не может взять кредит/заем без указания на факт своего банкротства, а также повторно заявить о возбуждении дела о признании его банкротом.
• гражданин не вправе занимать должности в органах управления юридического лица или иным образом участвовать в его управлении в течение 10 лет – в отношении кредитной организации, 5 лет – в отношении страховой организации, НПФ, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и НПФ или микрофинансовой компании, 3 года – в отношении иных организаций.

Срок рассмотрения претензии к почте теперь могут продлить

В соответствии с Федеральным законом от 18.03.2023 № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» и отдельные законодательные акты РФ» с 18 марта 2023 года сроки рассмотрения претензии по почтовому отправлению или денежному переводу могут быть продлены на 30 дней.

Оператор почтовой связи должен направить пользователю уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин продления по адресу, который указали в претензии.

Увеличить срок можно в исключительных случаях, когда оператору почтовой связи для рассмотрения претензии нужно запросить документы и сведения у государственных органов и т.п.

Поправки не касаются отправлений и переводов, которые пересылают или совершают в пределах одного населенного пункта.

Выходной для диспансеризации

В соответствии с действующим законодательством предпенсионерам и пенсионерам для диспансеризации предоставляется два оплачиваемых выходных в год, работникам старше 40 лет – один оплачиваемый выходной в год, остальным работникам – один выходной раз в три года.

Для получения выходного необходимо обратиться к работодателю с соответствующим заявлением, после чего работодателем будет издан приказ о предоставлении выходного для диспансеризации.

Проживающие за рубежом соотечественники, желающие переселиться в РФ, должны будут подтвердить владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме

Указом Президента РФ от 30 марта 2023 года № 219 внесены изменения в
государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637.

С 1 января 2024 г. для такого подтверждения можно будет представить один из следующих документов:

• документ о получении образования (не ниже основного общего образования) на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 г., либо о получении образования на территории РФ после 1 сентября 1991 г.;
• документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства);
• решение комиссии по признанию соотечественника владеющим русским языком, принятое по результатам собеседования.

При приеме заявлений от соотечественников, являющихся гражданами России, Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины, не требуется представление ими указанных документов в качестве подтверждения уровня владения русским языком.  

День памяти погибших или получивших травмы на производстве

Сегодня, 28 апреля – День памяти погибших или получивших травмы на производстве. 

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников – одно из направлений государственной политики. В современном технологически развивающемся обществе вопрос соблюдения требований охраны труда на производстве приобретает особое значение.

Обязанности работодателя в области охраны труда установлены ст. 214 Трудового кодекса РФ. Работодатель обязан обеспечить в том числе:

• безопасность работников при выполнении работы;
• соответствие рабочего места требованиям охраны труда;
• реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, режим труда и отдыха работников;
• выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, обучение по охране труда;
• проведение медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников;
• недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда;
• принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по оказанию первой помощи пострадавшим;
• расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников;
• обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ.

Указанным обязанностям корреспондируют соответствующие права работников. 

Кроме того, в соответствии со ст. 216.1 Трудового кодекса РФ при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии со ст. 157 Трудового кодекса РФ (в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя).

При этом работник также должен выполнять определенные обязанности в области охраны труда, конкретный перечень которых установлен ст. 215 ТК РФ, в том числе:

• соблюдать требования охраны труда;
• правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию;
• следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции;
• использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
• проходить в установленном порядке обучение по охране труда;
• незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов;
• немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности, требований охраны труда, о каждом известном ему несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания, острого отравления;
• в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

По вопросам защиты трудовых прав, а также за получением консультаций работники могут обратиться в органы прокуратуры или в уполномоченный контролирующий орган – Государственную инспекцию труда в крае (г. Красноярск, ул. Семафорная, 433/2).

Упрощенная подача заявлений выпускников в вузы

На портале «Госулуги» расширена возможность суперсервиса для абитуриентов «Поступи в вуз онлайн». Так, например, из нововведений: ресурс о детях, проявивших выдающиеся способности, информационная система в сфере развития добровольчества, цифровая платформа «Физическая культура и спорт». Теперь ученику, занявшему, к примеру, призовое место на школьной олимпиаде, участвовавшему в волонтерском движении или успешно сдавшему нормативы ГТО, при подаче документов в вуз через суперсервис не нужно прикреплять сведения о своих достижениях. Благодаря информационному взаимодействию портал «Госуслуги» загрузит их автоматически.

Основания для помещения несовершеннолетних лиц в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей

В силу ст. 22 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» одним из способов профилактики правонарушений среди несовершеннолетних является помещение в центры временного содержания правонарушителей органов внутренних дел.

Так, если несовершеннолетний совершил преступление, но не достиг возраста уголовной ответственности (14 лет, а по некоторым преступлениям 16 лет), либо личность не установлена, либо если они не имеют места жительства / места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям, суд на основании административного искового заявления может поместить несовершеннолетнего в центр временного содержания правонарушителей органов внутренних дел на срок до 30 суток.

С начала 2023 года процедура досудебного обжалования решений контрольно-надзорных органов стала обязательной

С 1 июля 2021 года досудебный порядок обжалования стал обязательным для отдельных видов контроля, определенных Правительством РФ, а с 2023 года распространился на все виды контроля. Это значит, что в случае, если в рамках проверки или другого контрольного мероприятия возникла спорная ситуация, с которой вы не согласны, прежде чем обратиться в суд, необходимо обжаловать решение в вышестоящем контрольном органе. 

Подать жалобу могут организации, индивидуальные предприниматели или граждане, в отношении которых провели контрольные мероприятия и вынесли юридически значимое решение. 

В досудебном порядке обжалуются: 

• решения по результатам проверки;
• предписания об устранении выявленных нарушений;
• предписания о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда;
• приказ (распоряжение) о назначении плановой (внеплановой) проверки; 
• действия (бездействия) должностного лица в рамках проверки.

Обращение для досудебного обжалования можно сформировать в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) с помощью сервиса «Жалоба на решение контрольного органа» (https://knd.gosuslugi.ru/). Для этого нужно авторизоваться на портале, заполнить форму с указанием номера проверки из Единого реестра проверок (https://proverki.gov.ru/portal) или раздела личного кабинета ЕПГУ «Контроль и надзор», отправить жалобу, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью.

Сервис также позволяет отслеживать ход рассмотрения жалобы в режиме реального времени и гарантирует прозрачность процесса. Претензия рассматривается руководителем соответствующего контрольного органа или вышестоящей инстанцией, что исключает участие в процедуре должностного лица, на которое подана жалоба.

Распоряжением Правительства РФ от 11.03.2023 № 559-р утвержден национальный план мероприятий второго этапа адаптации к изменениям климата на период до 2025 года

Система адаптации к изменениям климата, которая формируется на территории РФ, включает в себя:

• национальный план адаптации;
• отраслевой план адаптации;
• региональные планы адаптации;
• институциональную и методическую основу адаптации.

В рамках плана проводится оценка климатических рисков для разработки адаптационных мероприятий.

К таким мероприятиями отнесены, например:

• анализ наличия и актуализация форм федерального статистического наблюдения,
• обеспечение методологической поддержки,
• выявление наиболее результативных российских и международных практик адаптации,
• продвижение российских подходов адаптации на многосторонних международных площадках,
• мониторинг и оценка эффективности и результативности мер по адаптации к изменениям климата, 
• повышение осведомленности общества о реализуемых мерах адаптации.

Развивается госинформационная система «Автоматизированная информационно-управляющая система» единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС и ее отдельный сегмент «Атлас опасностей и рисков» МЧС РФ. 

За необучение ребенка могут быть привлечены к административной ответственности его родители

В силу ч. 1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ к административной ответственности привлекаются родители или иные законные представители несовершеннолетних за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Так, 12.04.2023 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации в Центральном районе г. Красноярска рассмотрен протокол об административном правонарушении по вышеуказанной статье в отношении матери восьмиклассницы, которая имела пропуски по неуважительным причинам за две четверти учебного года, а также неаттестацию по 80% учебных предметов. 

Мать девочки признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ за ненадлежащее обучение.

В Государственную Думу РФ внесен проект поправок в том числе к Федеральному закону «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ

Так, поправки устанавливают, что тем, кого уволили из-за утраты доверия в связи с нарушением антикоррупционного законодательства, будет запрещено занимать государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, должность руководителя государственного или муниципального учреждения, многие другие должности, на которых надо соблюдать антикоррупционные стандарты.

Такой запрет будет действовать 5 лет со дня увольнения. Однако это не коснется тех, к кому такое взыскание применено до вступления поправок в силу.

Уголовная ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица

Цель создания «фирм-однодневок» – нарушение законодательства. Их регистрируют на короткий срок без намерения осуществлять реальную финансово-хозяйственную деятельность.

Такие юридические лица создаются для хищения и обналичивания денежных средств; уклонения от уплаты налогов; легализации преступных доходов и совершения других преступлений, угрожающих экономической безопасности и обороне государства.

Для создания юридического лица используются документы, удостоверяющие личность гражданина, который не собирается реально осуществлять предпринимательскую деятельность.

Среди граждан, соглашающихся представить документы для создания «фирм-однодневок», чаще всего студенты, малоимущие, граждане без определенного места жительства, иные лица, введенные в заблуждение мошенниками.

Нередко организаторами таких махинаций «номинальным» директорам выплачиваются некоторые суммы за использование их документов.

Лицам, решившим таким образом подзаработать, следует знать, что предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, образует состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 173.2 Уголовного кодекса РФ.

Действия лиц, предлагающих стать руководителем «фирм-однодневок», квалифицируются по ч. 2 ст. 173.2 УК РФ (приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице). Максимальное наказание – до 3 лет лишения свободы.

Под приобретением документа, удостоверяющего личность, в настоящей статье понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

Субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется преимущественное право приватизировать арендуемое движимое имущество

С 1 марта 2023 года малый и средний бизнес, арендующий государственное или муниципальное движимое имущество, получит преимущественное право его выкупа. При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

• арендуемое движимое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
• в указанном перечне в отношении такого имущества отсутствуют сведения об отнесении такого имущества к имуществу, не подлежащему отчуждению;
• на день подачи заявления такое имущество находится в их временном владении и пользовании или временном пользовании непрерывно в течение одного года и более в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
• отсутствует задолженность по арендной плате;
• сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

О новых основаниях возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях

Федеральным законом от 09.03.2022 № 51-ФЗ внесены изменения в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Внесенные изменения направлены на совершенствование правового регулирования вопросов возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях и преступлениях, связанных с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В дополнении в статью 140 УПК РФ установлено, что поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198–199.2 Уголовного кодекса РФ (уклонение физического лица, организации от уплаты налогов, неисполнение обязанностей налогового агента, сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производится взыскание налогов, сборов и страховых взносов) служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Направление таких материалов в следственные органы регламентировано частью 3 статьи 32 и частью 3 статьи 82 Налогового кодекса РФ.

Помимо этого, внесены изменения в порядок сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199.3 (уклонение страхователя – физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд) и 199.4 (уклонение страхователя – организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд) УК РФ в части регламентации порядка взаимодействия органов, осуществляющих дознание и предварительное расследование, а также страховщиков при решении вопроса о возбуждении соответствующего уголовного дела с установлением сроков рассмотрения материалов и принятия необходимых процессуальных решений (части 7, 8, 9 статьи 144 УПК РФ).

Разрешено направление средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до 3 лет

В соответствии со ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 1 января 2023 разрешено направление средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

Вышеуказанное возможно при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума. Размер прожиточного минимума в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 20.12.2022 № 1124-п равен 15956 рублей, для трудоспособного населения – 17392 рубля, для пенсионеров – 13722 рубля, для детей – 16642 рубля.

Суд приговорил красноярца к году лишения свободы за кражу

С учетом позиции государственного обвинителя суд приговорил ранее судимого жителя г. Красноярска к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Органами следствия установлено, что в феврале 2022 красноярец приехал в гости к своему знакомому, где они стали распивать спиртные напитки.

В ходе распития спиртных напитков знакомый неоднократно брал в руки сотовый телефон и пользовался им, после чего положил телефон на стол в комнате и ушел спать. В это время у красноярца возник умысел, направленный на тайное хищение телефона своего знакомого. Он похитил со стола телефон и направился к выходу из квартиры.

Таким образом, красноярец совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Запрет передачи персональных данных за рубеж

С 1 марта 2023 года будет введен порядок, в соответствии с которым Роскомнадзор запретит или ограничит трансграничную передачу персональных данных в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ.

Запрет трансграничной передачи персональных данных будет установлен в случаях когда:

а) органами власти иностранного государства, иностранными физическими лицами, иностранными юридическими лицами, которым планируется трансграничная передача персональных данных, не принимаются меры по защите передаваемых персональных данных, а также не определены условия прекращения их обработки;

б) иностранное юридическое лицо, которому планируется трансграничная передача персональных данных, является организацией, деятельность которой запрещена на территории РФ на основании вступившего в законную силу решения суда;

в) иностранное юридическое лицо, которому планируется трансграничная передача персональных данных, включено в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ;

г) трансграничная передача и дальнейшая обработка переданных персональных данных несовместима с целями сбора персональных данных;

д) трансграничная передача персональных данных осуществляется в случаях, не предусмотренных частью 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Основаниями для ограничения трансграничной передачи персональных данных будет являться то, что:

а) содержание и объем персональных данных, планируемых к трансграничной передаче, не соответствуют цели трансграничной передачи персональных данных;

б) категории субъектов персональных данных, персональные данные которых планируются к трансграничной передаче, не соответствуют цели трансграничной передачи персональных данных.

Внесены изменения в закон «Об исполнительном производстве»

Федеральным законом от 29.12.2022 № 603 внесены изменения в ст. 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вступившие в силу с 01.01.2023.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством РФ, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии РФ, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях. Основание для приостановления исполнительного производства, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи, не распространяется на требования по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Собственники недвижимости могут защитить права на нее с помощью нового сервиса Госуслуг

Госуслуги теперь позволяют подать заявление о невозможности без личного участия собственника зарегистрировать переход, прекращение и ограничение прав на недвижимость, а также ее обременение.

Чтобы подать заявление, нужна подтвержденная учетная запись на Госуслугах. Перед тем, как отправить документ, его надо заверить квалифицированной ЭП с помощью приложения «Госключ»: https://goskey.ru/.

Когда запись о невозможности госрегистрации внесут в ЕГРН, заявителя уведомят об этом через личный кабинет на Госуслугах. Напомним, запись обязаны включить в ЕГРН не позже 5 рабочих дней с даты, когда Росреестр примет заявление. Аналогично можно и снять запрет.

Отметим, другие способы подачи заявления по-прежнему доступны. Представить документ вправе не только собственник, который указан в ЕГРН, но и его представитель по закону или нотариальной доверенности.

С 1 марта 2023 года действуют новые правила выдачи разрешения для проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия

Порядок проведения археологических полевых работ определен Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ».

Так, работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, в том числе имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов, проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа). Разрешение на их проведение выдается гражданам РФ, обладающим научными и практическими познаниями, необходимыми для проведения археологических полевых работ и подготовки научного отчета о выполненных археологических полевых работах, и состоящим в трудовых отношениях с юридическими лицами, уставными целями деятельности которых являются: 

• проведение археологических полевых работ;
• научные исследования, связанные с проведением археологических полевых работ;
• выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций;
• подготовка кадров высшей квалификации по соответствующей специальности. 

Решение о выдаче открытого листа или об отказе в его выдаче принимается Министерством культуры РФ с учетом заключения Российской академии наук о целесообразности проведения археологических полевых работ определенного вида в соответствии с заявленными целями, задачами, объемом и методами исследования.

С 01.03.2023 вступают в силу и действуют до 01.03.2028 новые правила выдачи, приостановления и прекращения действия разрешений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.10.2022 № 1893.

Для получения открытого листа заявители представляют в Министерство культуры РФ заявление о выдаче открытого листа. При этом новыми правилами предусмотрена возможность подачи заявления также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Государственная услуга по выдаче, приостановлению и прекращению действия открытых листов на всех этапах носит безвозмездный характер.

С работодателя может быть взыскана компенсация морального вреда при несчастном случае на производстве

В соответствии с действующим законодательством в случае, если причиной несчастного случая на производстве стали неправомерные действия или бездействие работодателя, то с работодателя может быть взыскана компенсация морального вреда.

На основании ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Для взыскания компенсации морального вреда в судебном порядке работники и его родственники могут обратиться в прокуратуру Центрального района г. Красноярска, расположенную по адресу: г. Красноярск, ул. Бограда, 65.

С 17 марта 2023 усилена ответственность за совершение преступлений в отношении несовершеннолетних

Федеральным законом от 06.03.2022 № 38-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, которые вступят в законную силу 17.03.2023.

Так, с марта 2023 расширен перечень отягчающих обстоятельств; усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, в частности, с использованием СМИ или интернета; вводится уголовная ответственность за укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.

С 01.12.2022 внесены изменения в закон о профилактике безнадзорности правонарушений и преступлений несовершеннолетних

С 01.12.2022 вступил в законную силу ряд изменений, касающихся Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Согласно прежней редакции вышеуказанного закона в случае, если несовершеннолетний или его законные представители не дали согласия на медицинское освидетельствование, начальник органа внутренних дел или прокурор подает в суд по месту жительства несовершеннолетнего заявление о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего без его согласия либо без согласия его родителей или иных законных представителей. 

Согласно нынешней редакции закона в случае, если несовершеннолетний, его законные представители не дали согласия на медицинское освидетельствование для определения возможности помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, орган внутренних дел или прокурор в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, подает в суд административное исковое заявление о проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетнего в недобровольном порядке. 

Диспансеризация-2023

Диспансеризации подлежат жители страны в возрасте от 18 лет и старше.

В 2023 году под программу попадают граждане, родившиеся в 2005, 2002, 1999, 1996, 1993, 1990, 1987, 1984 годах. Лица, достигшие 40 и более лет имеют право проходить диспансеризацию ежегодно.

Статьей 185.1 ТК РФ предусмотрено право работника при прохождении диспансеризации на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка.

Целью диспансеризации является своевременное обнаружение у человека признаков тех или иных заболеваний, а также выявление факторов риска, приводящих к заболеванию.

Особенности лицензирования и ведения медицинской и фармацевтической деятельности

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2023 № 63 введены специальные правила для деятельности в сфере охраны здоровья и обращения лекарств.

Так, фармацевтическую деятельность в РФ вправе осуществлять лица, обладающие правом на осуществление медицинской деятельности, при условии их работы в обособленных подразделениях (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики) медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

В связи с этим упростили лицензирование фармацевтической деятельности в таких подразделениях. Для розничной продажи и хранения лекарств в них медицинская организация может подать заявление о предоставлении лицензии без документов, которые подтверждают соответствие требованиям к фармацевтической деятельности.

Компенсация морального вреда в связи с несчастным случаем на производстве

В соответствии со ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда работникам, а также возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, в том числе компенсировать моральный вред.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. 

При этом в силу ч. 4 ст. 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.

Таким образом, поскольку требование о компенсации морального вреда заявляются в связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на производстве, то к возникшим правоотношениям должны применяться положения ч. 4 ст. 208 ГК РФ. 

Нормы трудового права не регулируют правоотношения, возникающие вследствие причинения вреда здоровью, в том числе компенсации морального вреда, поэтому срок для обращения в суд, установленный ст. 392 ТК РФ для защиты трудовых прав работников, при разрешении споров о компенсации морального вреда в связи полученными травмами на производстве, не подлежит применению. 

С 9 января 2023 года вступили в силу существенные изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ

В настоящий момент председательствующим судьей оглашается только вводная и резолютивная части приговора. Ранее оглашение приговоров занимало у суда несколько часов, а по сложным делам оглашение могло затянуться и до нескольких дней. Однако судом на момент оглашения приговор должен быть изготовлен, копии полного текста приговора вручаются сторонам в течение 5 суток со дня провозглашения. 

Увеличен срок принесения апелляционной жалобы или представления на приговор или иное решение суда первой инстанции до 15 суток с момента оглашения. Ранее подать жалобу можно было лишь в течение 10 суток со дня вынесения приговора, а осужденным, приговоренным к реальному лишению свободы, срок принесения жалобы считается с момента получения фактически копии приговора суда.

Если ранее суд мог рассматривать уголовное дело только с непосредственным участием подсудимого в зале судебного заседания, то сегодня при определенных обстоятельствах, таких как отсутствие реальной возможности подсудимого прибыть в суд для рассмотрения дела или при рассмотрении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях в целях обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства, по ходатайству сторон и при наличии технической возможности суд вправе принять решение о участии подсудимого в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи (ВКС).

Важным является то, что если подсудимый принимает участие в судебном заседании путем использования систем ВКС, участие защитника в судебном заседании является обязательным.

Что такое система ГИС ЖКХ?

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – единая федеральная централизованная информационная система, позволяющая жильцам оперативно получить информацию, связанную с управлением их многоквартирным домом.

В ГИС ЖКХ граждане могут: 

• получать информацию об управляющих и ресурсоснабжающих организациях, о выполняемых ими работах по дому, об оказываемых услугах, об их стоимости и о начислениях за жилищно-коммунальные услуги; 
• осуществлять контроль качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг; 
• участвовать в электронном голосовании по вопросам управления домом; 
• определять рейтинг управляющих организаций; 
• направлять обращения в организации и контролирующие органы; 
• вносить показания приборов учета и оплачивать счета по выставленным платежным документам, получать информацию о проведении такой оплаты; 
• заключать в электронной форме договоры, в том числе на управление многоквартирным домом и оказание коммунальных услуг; 
• получать информацию об организациях, осуществляющих прием платы за ЖКУ; 
• контролировать выполнение программ по капитальному ремонту, по переселению из аварийного жилья, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Для использования ГИС ЖКХ гражданину необходимо пройти процедуры идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации» (ЕСИА). Таким образом, гражданин, имеющий подтвержденную учетную запись в ЕСИА, может получить доступ в личный кабинет ГИС ЖКХ без регистрации. 

Обращаем внимание, что при первом входе в личный кабинет ГИС ЖКХ гражданину необходимо подписать пользовательское соглашение. 

Ознакомиться с подробной инструкцией по регистрации можно на сайте ГИС ЖКХ в подразделе «Инструкции по регистрации» раздела «Регламенты и инструкции» по адресу: https://dom.gosuslugi.ru. 

Утвержден порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам, призванным на военную службу по мобилизации

Приказом Министра обороны РФ от 19.12.2022 № 780 «Об определении Порядка осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам РФ, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ» установлено, что гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, дополнительно к денежному содержанию выплачивается ежемесячная социальная выплата.

Сведения об осуществлении ежемесячной социальной выплаты, ее размере за текущий месяц и дате, по которую она произведена, указываются в денежном аттестате. 

Обращаем внимание, что причитающаяся гражданам, призванным по мобилизации, и своевременно не выплаченная или выплаченная в меньшем, чем следовало, размере, сумма выплачивается за весь период, в течение которого граждане, призванные по мобилизации, имели право на нее, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением ежемесячной социальной выплаты. 

Данный приказ вступает в законную силу с 03.02.2023.

Продление льготной ипотеки 

Постановлением правительства РФ от 28.12.2022 № 2485 продлена программа льготной ипотеки.

С 06.01.2023 льготная ставка составит 8% годовых, если кредит не превышает:

• 12 млн рублей – в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях, 
• 6 млн рублей – в иных регионах, в том числе, в Красноярском крае.

Льготная ставка доступна только для приобретения первичного жилья.

Программа действует до 01.06.2024 включительно.

Расширен доступ к семейной ипотеке: ставка 6% годовых для семей с двумя детьми.

Важно: 

• дата рождения хотя бы одного ребенка – не ранее 1 января 2018 года;
• дети не достигли 18 лет на дату совершения сделки.

Изменились условия для продления аренды земельного участка государственной и муниципальной собственности

Внесены изменения в Лесной кодекс РФ. В частности, уменьшилось количество условий, необходимых для заключения договора аренды земельного лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов на новый срок.

Теперь достаточно предоставить заявление о заключении нового договора не ранее чем за три и не позднее чем за два месяца до истечения предыдущего договора; отсутствовать в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений; надлежащим образом выполнять мероприятия по сохранению лесов (в том числе от пожаров); своевременно вносить арендную плату; не менять вид использования участка.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

Изменения в Гражданском кодексе в части пользования права собственности

С 1 марта 2023 года вступит в силу новый закон, который вносит поправки в Гражданский кодекс РФ. Новшество определяет новый порядок регулирования прав собственности на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, квартиры, помещения, машиноместа и другие объекты недвижимости. Новый закон призван решить проблему, которая существует уже очень давно.

Согласно новшествам, которые вступят в силу с 1 марта 2023 года, если окажется, что конкретный человек использует то или иное имущество не по назначению, государство получит право забрать у него это самое имущество, тем самым лишив его прав собственности. 

Так, например, потерять недвижимость можно будет в случае захламления, из-за нарушения прав других людей и других событий, которые создают неудобства и повышают уровень пожарной опасности.

После того как закон вступит в силу, уполномоченный надзорный орган сможет направить собственнику жилья или иной недвижимости письменное предупреждение с требованием устранить нарушение в течение определенного периода времени. В случае если владелец имущества не выполнит требования надзорных органов, либо выполнит их лишь частично, дело будет передано в суд, который продаст объект недвижимости на торгах, а полученные деньги вернет собственнику, вычтя из них расходы на продажу и устранение нарушений.

В 2023 году вводится единый налоговый платеж 

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс РФ. 

Кодекс дополнен статьей 11.3, установлен единый налоговый платеж. В единый налоговый платеж входят все налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы, пени, штрафы и проценты.

Изменения вступили в силу с 1 января 2023 года.

Внесены изменения в Трудовой кодекс РФ

Федеральным законом от 19.12.2022 № 545-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ. 

Статья 302 дополнена пунктом, в соответствии с которым доставка работников, работающих вахтовым методом, от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно осуществляется за счет средств работодателя.

Также работодателю предоставлена возможность компенсировать расходы работников, работающих вахтовым методом, на оплату стоимости проезда от места жительства до места нахождения работодателя или пункта сбора. 

Изменения вступают в силу с 1 марта 2023 года.

С 1 марта 2023 года расширяется федеральный перечень технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 16.01.2023 № 42-р раздел «Технические средства реабилитации» федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, дополнен. Указано на право граждан с инвалидностью на получение вспомогательных электронных средств ориентации с функциями определения расстояния до объектов, определения категорий объектов, лиц людей, с вибрационной индикацией и речевым выходом. 

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 марта 2023 года. 

​Централизованная система с данными о видах страхования

30 марта 2023 года вступит в силу ряд положений об автоматизированной информационной системе страхования. 

Автоматизированная информационная система страхования представляет собой совокупность содержащейся в ее базах данных информации об осуществлении страхования, за исключением информации об обязательном медицинском страховании, обязательном государственном страховании, и обеспечивающих обработку такой информации информационных технологий и технических средств. 

Страховщиков обяжут передавать сведения в систему, если это предусматривают законы. Для тех, кто занимается добровольным страхованием, требование сможет установить и ЦБ РФ. 

С апреля 2024 года сведения должны направлять страховщики в сфере ОСАГО, страхования наземного транспорта (кроме железнодорожного) и жилья. 

С октября 2024 года перечислят пользователей системы. Среди них страховщики, которые заключили с оператором системы договор об оказании информационных услуг; страхователи, застрахованные лица, выгодоприобретатели и те, чью ответственность застраховали; ряд СРО в сфере финансового рынка; нотариусы, суды, прокуратура. 

Страхователи и прочие лица, сведения о которых внесли в систему, смогут попросить оператора предоставить из нее такую информацию. То же касается данных о страховщиках, которые их направили в эту базу данных. Выгрузка сведений в электронной форме бесплатна. За бумажный формат придется заплатить, если это уже третья такая выгрузка в год. Установят и другие правила. 

Сейчас в сфере страхового дела есть ряд информационных систем. Ту или иную базу данных применяют в зависимости от вида страхования.

Изменение законодательства о землепользовании

Законодательство о землепользовании предусматривает несколько случаев, когда земельный участок передается в аренду либо в собственность без торгов.

Так, постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 предусмотрена возможность для хозяйствующих субъектов приобрести в аренду участок, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. При этом цель использования такого земельного участка – производство импортозамещающей продукции, необходимой в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.

Перечень такой продукции для хозяйствующих субъектов Красноярского края утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 11.10.2022 № 869-п.

О новых основаниях возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях

Федеральным законом от 09.03.2022 № 51-ФЗ внесены изменения в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Внесенные изменения направлены на совершенствование правового регулирования вопросов возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях и преступлениях, связанных с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В дополнении в статью 140 УПК РФ установлено, что поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198–199.2 Уголовного кодекса РФ (уклонение физического лица, организации от уплаты налогов, неисполнение обязанностей налогового агента, сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производится взыскание налогов, сборов и страховых взносов) служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Направление таких материалов в следственные органы регламентировано частью 3 статьи 32 и частью 3 статьи 82 Налогового кодекса РФ.

Помимо этого, внесены изменения в порядок сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199.3 (уклонение страхователя – физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд) и 199.4 (уклонение страхователя – организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд) УК РФ в части регламентации порядка взаимодействия органов, осуществляющих дознание и предварительное расследование, а также страховщиков при решении вопроса о возбуждении соответствующего уголовного дела с установлением сроков рассмотрения материалов и принятия необходимых процессуальных решений (части 7, 8, 9 статьи 144 УПК РФ).

Внесены изменения в возрастные группы ГТО

Постановлением Правительства РФ от 17.01.2023 №33 внесены изменения в Положение о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне (ГТО)». 

Новые нормативы ГТО будут содержать 18 возрастных ступеней от 6 до 70 лет и старше. 

Изменения вступают в силу с 23 марта 2023 года.

Прежде Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне (ГТО)» состоял из 11 возрастных групп. 

Кредитные каникулы для субъектов малого и среднего предпринимательства, чей единственный участник, выполняющий функции единоличного исполнительного органа, был мобилизован

Федеральным законом от 20.10.2022 № 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за субъектами малого и среднего предпринимательства закреплено право на обращение к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на условиях, аналогичных условиям кредитных каникул для мобилизованных физлиц и ИП.

В течение льготного периода заемщик вправе не вносить платежи по договору. 

При этом право на кредитные каникулы может быть реализовано заемщиком в любой момент времени действия кредитного договора (договора займа), но не позднее 31 декабря 2023 года.

Срок кредитных каникул составит весь срок военной службы единственного участника общества, увеличенный на 90 дней. Указанный срок может быть продлен на время нахождения мобилизованного в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях на излечении, а в случае признания участника общества безвестно отсутствующим – также на период до отмены решения суда о признании участника общества безвестно отсутствующим либо до объявления его судом умершим.

Кроме того, мобилизованным физлицам-банкротам, в отношении которых введена процедура реализации имущества, предоставлено право самостоятельно открывать банковские счета и распоряжаться поступающими на них выплатами для военнослужащих.

Также документом уточнен порядок предоставления кредитных каникул всем участникам СВО. В частности, Правительство РФ наделено правом ограничивать максимальный размер кредита (займа), подлежащего списанию, если военнослужащий – индивидуальный предприниматель погиб или получил инвалидность I группы.

Льготная ипотека для работников IT-компаний 

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 № 805 установлены правила предоставления субсидий из федерального бюджета. 

Работники IT-компаний могут купить новое или строящееся жилье, оформив льготную ипотеку со ставкой 5% годовых до 30 млн руб. для регионов с населением от 1 млн человек и 15 млн руб. – для остальных регионов.

Льготная ипотека может быть предоставлена при условии, если заемщик или один из солидарных заемщиков соответствует следующим требованиям: 

• гражданство РФ;
• возраст от 22 до 44 лет;
• в течение 3 календарных месяцев заработная плата с учетом НДФЛ должна быть свыше 150 тыс. руб. – если компания-работодатель находится в городе с населением 1 млн человек и выше, свыше 100 тыс. руб. – если население в городе или ином муниципальном образовании, где зарегистрирован работодатель, менее 1 млн человек.

На портале Госуслуг имеется актуальный список банков, в которых возможно оформить льготную ипотеку.

Приезжающим из-за рубежа не обязательно сдавать ПЦР-тест на коронавирус

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.10.2022 № 22 с 21 октября 2022 года отменена обязанность сдачи ПЦР-теста на коронавирус россиянам, которые прибывают в РФ по воздуху или по воде. 

На всех пограничных пунктах могут выборочно проводить тесты.

Не стоит забывать, что продолжает действовать требование о заполнении анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.

Сохранение прожиточного минимума гражданам-должникам

В соответствии с изменениям в Федеральный  закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вступившими в силу с 1 февраля 2022 года, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. 

Так, в заявлении должника-гражданина указываются:

• фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
• реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);
• наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в 2022 году величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения составляет 15 451 руб., для трудоспособного населения – 16 841 руб., пенсионеров – 13 288 руб., детей – 16 110 руб.

Нужно учитывать, что ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Об ответственности за рекламу наркотических средств

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, запрещается.

Согласно ст.ст. 3 и 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Статьей 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 4000 до 5000 рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления;
• на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления;
• на юридических лиц – от 800 000 тысяч до 1 000 000 рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Если Вам стало известно о лицах, которые рекламируют или пропагандируют потребление наркотических средств или вы заметили соответствующую рекламу на улицах города – сообщите незамедлительно об этом в органы полиции для принятия мер реагирования.

Минэкономразвития предложило повысить доступность процедуры внесудебного банкротства для незащищенных категорий граждан

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом или наступившая в результате завершения процедуры банкротства гражданина неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Министр экономического развития РФ Максим Геннадьевич Решетников предложил снизить для незащищенных слоев населения срок принудительного взыскания до 1 года, после которого они смогут воспользоваться бесплатной внесудебной процедурой банкротства.

Процедура упрощенного банкротства позволит пенсионерам и другим категориям граждан, получающим небольшой ежемесячный доход в виде социальных выплат (пособий), списывать долги бесплатно через многофункциональные центры (МФЦ).

Кроме того, поступило предложение о расширении диапазона долга, при котором возможно пройти процедуру внесудебного банкротства. На данный момент сумма составляет от 50 тысяч рублей до 500 тысяч рублей, что соответствует средней задолженности в России. Согласно предложениям ведомства, для повышения доступности процедуры этот диапазон может составить от 25 тысяч рублей до 1 миллиона рублей.

Процедурой внесудебного банкротства может воспользоваться должник с оконченным принудительным взысканием долга по причине отсутствия имущества. Для этого гражданин подает письменное заявление в МФЦ по месту жительства или пребывания. Если в отношении гражданина в базе данных приставов есть сведения об оконченном исполнительном производстве и не возбужденно новое, то МФЦ размещает сообщение о внесудебном банкротстве.

По общему правилу, через 6 месяцев внесудебная процедура банкротства завершается, и долги гражданина, которые он указал в своем заявлении, становятся ничтожными.

Как можно приобрести право собственности на находку?

В соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса РФ нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить лицо, потерявшее ее, собственника или иное лицо, имеющее право получить указанную вещь, и возвратить ее собственнику.

В случае если вещь найдена в помещении или транспорте, то она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца данного помещения или транспортного средства. Лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь. Если лицу неизвестна принадлежность вещи, то оно обязано заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.

Согласно ст. 228 Гражданского кодекса РФ, если в течении 6 месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления собственник не будет установлен или он сам не заявит об утрате в указанные органы, то нашедший вещь приобретает право собственности на нее.

Если лицо откажется от находки, то она подлежит сдаче в муниципальную собственность.

Единое пособие для семей с детьми и беременных женщин

Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Так, единое пособие заменит существующие выплаты для семей, а именно: для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки; выплата на первого ребенка и третьего до 3 лет; на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

Единое пособие вводится с 1 января 2023 года.

Об ответственности за немедицинское потребление наркотических средств

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Те же действия, совершенные на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах, влекут административную ответственность по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ.

В случае совершения указанных выше действий несовершеннолетними ответственность наступает по ст. 20.22 КоАП РФ.

Совершение указанных административных правонарушений в соответствии с приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» влечет за собой постановку на учет к врачу-наркологу.

Врач-нарколог обязан контролировать дальнейшее поведение лиц, потребляющих наркотические средства, и проводить с ними профилактические мероприятия.

В соответствии с действующим законодательством наличие заболевания «наркомания» препятствует поступлению на государственную службу РФ и муниципальную службу, влечет за собой ограничение занятия трудовой деятельностью на вредных и (или) опасных производственных объектах.

Лицам, состоящим на учет врача-нарколога, не выдаются специальные права на управление транспортными средствами, владение оружием.

Потребление наркотиков влечет не только административную ответственность, но и необратимые последствия для здоровья.

Об ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий

16 декабря 2019 г. начала действовать часть 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой введена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев нарушения требований в области транспортной безопасности и нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За совершение данного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. Должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Часть 2 указанной статьи, предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций.

Если на вашу организацию возложена обязанность по соблюдению требований к антитеррористической защищенности, соблюдайте предписанные нормы законодательства, так как от этого зависит не только ваша жизнь, но и жизнь людей, которые находятся на вашем объекте или территории.

Утвержден обновленный перечень форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию

В соответствии со с п. 2 ст. 1274 Гражданского кодекса РФ установлено, что создание экземпляров правомерно обнародованных произведений в форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию) (специальных форматах), а также воспроизведение, распространение и импорт таких экземпляров без цели извлечения прибыли допускаются без согласия автора или иного обладателя исключительного права и без выплаты ему вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования.

Постановлением Правительства РФ от 05.11.2022 № 1999 «Об определении форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), показаний, при наличии которых лица с ограниченными способностями воспринимать печатную информацию могут использовать экземпляры произведений, созданные в таких форматах, и библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданным в таких форматах, и имеющих право осуществлять трансграничный обмен экземплярами произведений, созданными в таких форматах, а также порядка предоставления такого доступа и осуществления трансграничного обмена этими экземплярами и о признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 23 января 2016 г. № 32» (вместе с «Правилами предоставления библиотеками и иными организациями доступа слепым, слабовидящим и лицам с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к экземплярам произведений, созданным в форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), через информационно-телекоммуникационные сети», «Правилами осуществления библиотеками и иными организациями трансграничного обмена экземплярами произведений, созданными в форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), в том числе посредством информационно-телекоммуникационных сетей») утвержден перечень форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию).

К указанным форматам отнесены, в частности, рельефно-точечный шрифт Брайля, «говорящие» книги и рельефная графика.

Также документом установлены:

• перечень показаний, при наличии которых лица с ограниченными способностями воспринимать печатную информацию могут использовать экземпляры произведений, созданные в таких форматах;
• перечень библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданным в таких форматах;
• правила предоставления библиотеками и иными организациями доступа слепым и слабовидящим к подобным произведениям через информационно-телекоммуникационные сети;
• правила трансграничного обмена библиотеками и иными организациями экземплярами таких произведений.

Доходы граждан, призванных по мобилизации на военную службу, не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей для получения мер социальной поддержки

01.11.2022 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 № 1933 «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации».

Указанным постановлением установлено, что доходы граждан, призванных по мобилизации на военную службу, не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей для получения мер социальной поддержки (например, для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, для назначения ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности и пр.). 

При этом документы (сведения), необходимые для подтверждения факта призыва на военную службу по мобилизации, представляются заявителем самостоятельно.  

Повышение тарифов на ЖКУ произойдет с 1 декабря 2022 года 

Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2053 устанавливаются особенности индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г.

Указано, что индексация регулируемых цен (тарифов) на коммунальные услуги с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. будет осуществляться в особом порядке. 

Постановлением, в частности, определен порядок формирования индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установления (пересмотра, корректировки) регулируемых цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, а также в области обращения с ТКО. 

При этом предельный уровень индексации цен (тарифов) для населения не превысит 9 процентов. 

Изменения в федеральном законодательстве, предусматривающие уголовную ответственность за совершение преступлений в сфере безопасности дорожного движения

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 264.2 – «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами». В соответствии с частью 1 статьи 264.2 УК РФ ответственность наступает за превышение скорости движения транспортного средства на величину от 60 до 80 километров в час и выезд в нарушение правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, не связанный с объездом препятствия.

Для привлечения виновного лица к уголовной ответственности необходимо совершение в третий раз одного из перечисленных правонарушений гражданином, за которые он ранее привлечен к административной ответственности. Санкция включает в себя наказание вплоть до лишения свободы сроком до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

По части 2 статьи 264.2 УК РФ ответственность наступает за нарушение указанных правил дорожного движения лицом, имеющим судимость по части первой настоящей статьи. Виды и размеры наказаний за совершение данного преступления ужесточены и предусматривают лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до шести лет. Следует отметить, что на указанные ситуации не распространяются случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи.

Изменения в федеральном законодательстве, предусматривающие уголовную ответственность за совершение преступлений в сфере безопасности дорожного движения, связанных с нарушением скоростного режима и правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, вступили в законную силу с 10.01.2022.

Будьте ответственны, когда садитесь за руль и не превышайте скоростной режим. Помните – от этого зависят Ваша жизнь и жизни остальных участников дорожного движения.

Особенности организации и осуществления контроля (надзора)

Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» дополнено пунктами 11(3) и 11(4), касающимися проведения плановых мероприятий в 2023 году (постановление Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743).

Так, в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планы проведения плановых проверок на 2023 год при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.

Данные ограничения не распространяются на виды государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, если в отношении таких видов государственного контроля (надзора) не применяется риск-ориентированный подход.

В планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2023 год не включаются плановые мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а в отношении таких учреждений может проводиться профилактический визит продолжительностью один день, не предусматривающий возможность отказа от его проведения.

Профилактический визит проводится в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность проведения осмотра, отбора проб (образцов), истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы.

Срок проведения профилактического визита может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 3 рабочих дней, а также может быть приостановлен на срок осуществления экспертиз или испытаний.

Если по результатам такого профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу или органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица, выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

О новых мерах поддержки малого и среднего предпринимательства

По поручению Председателя Правительства РФ Правительством РФ разработаны и утверждены постановлением от 06.09.2022 №1570 Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным как российским юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям для приобретения недвижимых объектов в целях осуществления деятельности в сфере промышленности.

Так, законодательством к промышленности относятся определенные на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности виды деятельности в сфере добычи полезных ископаемых, обрабатывающее производство, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, а также ликвидации загрязнений (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»).

Предоставление субсидии кредитным организациям будет осуществляться Министерством промышленности и торговли РФ.

Максимальная сумма кредита по разработанной программе составит 500 млн руб., а срок – 7 лет.

Условием, которое делает выгодным обращение за кредитом именно по указанной программе, является льготная ставка, составляющая 5% годовых, а для технологичных компаний (юридических лиц, получивших не позднее чем за 5 лет до даты заключения кредитного договора по программе промышленного кредита поддержку со стороны института инновационного развития в виде финансового обеспечения или иных предусмотренных законом формах) – 3%.

В настоящее время стартовал отбор кредитных организаций на право получения федеральной субсидии.

После завершения отбора Минпромторгом России юридические лица и индивидуальные предприниматели, подпадающие под действие программы, вправе обратиться за льготным кредитом в любую прошедшую отбор кредитную организацию.

Земельные сертификаты для многодетных семей вместо очереди на получение земельного участка под ИЖС для улучшения жилищных условий

Законодательным Собранием Красноярского края 06.10.2022 принят Закон Красноярского края № 4-1118 «О социальных выплатах многодетным гражданам на приобретение земельного участка и улучшение жилищных условий», которым предусмотрено предоставление многодетным семьям денежных сертификатов вместо земельных участков, предусмотренных для улучшения жилищных условий для многодетных семей.

По принятому закону начиная с 1 января 2023 года у многодетных семей Красноярского края появится возможность выбора между получением земельного участка или земельного сертификата.

Номинальная стоимость именного земельного сертификата – 185 000 рублей, в дальнейшем будет ежегодно индексироваться.

Для получения сертификата многодетная семья должна не менее трех лет находиться в очереди на предоставление земельного участка и быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий.

По разъяснениям министерства социальной политики, средства земельного сертификата можно направить на приобретение земельного участка, а также на покупку (строительство) жилого помещения (в том числе и на погашение основного долга по кредитному договору, включая ипотечные кредиты). Приобретенный земельный участок или строение должны находиться на территории Красноярского края.

Начиная с 1 января 2023 года заявление можно подать одним из трех способов:

• лично через МФЦ;
• лично через территориальные отделения соцзащиты.
• с помощью портала Госуслуг.

Об ответственности за несвоевременную замену водительского удостоверения

Одним из оснований прекращения права на управление транспортным средством является истечение срока действия водительского удостоверения. Езда с просроченным удостоверением приравнивается к управлению транспортным средством без прав.

Часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством при отсутствии водительского удостоверения в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 15 тыс. рублей. При этом водитель отстраняется от управления, а транспортное средство нарушителя подлежит помещению на штраф-стоянку.

В случае если гражданин не управлял транспортным средством в период после истечения срока действия водительского удостоверения, оснований для привлечения его к ответственности не будет.

Для замены водительского удостоверения необходимо обратиться в орган ГИБДД по месту жительства с заявлением, представив необходимые документы: старое удостоверение и заключение медицинской комиссии. Предоставление данной услуги предусматривает уплату государственной пошлины. При замене водительского удостоверения сдавать экзамены не требуется.

Земельный участок под домом блокированной застройки 

Перед владельцами домов блокированной застройки (т.е. нескольких жилых домов, имеющих общую боковую стену без проемов и имеющих самостоятельные выходы) порою встает вопрос: как выделить земельный участок под своей частью такой постройки? Ведь изначально земельный участок под домом является общей собственностью и владельца, и его соседей.

Для формирования земельного участка под конкретной половиной дома блокированной застройки требуется проведение кадастровых работ по межеванию. Однако при межевании потребуется присутствие и представителей собственников, владельцев или пользователей соседской половины участка и смежных земельных участков.

Кадастровый инженер по итогам проведения работ выдает межевой план. После этого собственниками, владельцами или пользователями земельного участка, на котором стоит дом, составляется соглашение о разделе участка. При возникновении разногласий потребуется обратиться в суд, чтобы получить решение о разделе участка.

Важно: участки, образованные в результате раздела, должны соответствовать требованиям законодательства об установленных минимальных и максимальных размерах.

Когда все требования соблюдены, вновь образованный земельный участок можно ставить на кадастровый учет.

Несовершеннолетние должны знать!

Ежегодно на дорогах внутри и вне населенных пунктов совершаются сотни дорожно-транспортных происшествий, в результате которых десятки детей погибают и сотни получают ранения и травмы. Именно поэтому дорожно-транспортный травматизм на сегодняшний день остается приоритетной проблемой общества.

Помимо участия государства по изданию нормативно-правовых актов, требований, правил, осуществлению иных мер в сфере безопасности дорожного движения, для достижения реального результата, в том числе снижения уровня аварийности и травматизма, необходимо, чтобы каждый участник дорожного движения понимал возложенную на него ответственность.

Обязанность участников дорожного движения состоит в выполнении требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» в основные обязанности пешехода включается следующее:

• двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии – по обочинам; в случае невозможности двигаться по ним – по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части;
• при движении по краю проезжей части идти навстречу движению транспортных средств (далее – ТС). Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств;
• переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии – на перекрестках по линии тротуаров или обочин;
• переходить проезжую часть по диагонали при наличии соответствующей разметки;
• на участках без разделительной полосы и ограждений переходить дорогу под прямым углом только там, где она хорошо просматривается в обе стороны;
• выходить на проезжую часть на нерегулируемых пешеходных переходах только после оценки расстояния до приближающихся ТС, их скорости и убедившись, что переход будет безопасен. При переходе дороги вне пешеходного перехода пешеходам, кроме того, запрещено создавать помехи для движения ТС, выходить из-за стоящего ТС или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств;
• не задерживаться, не останавливаться при выходе на проезжую часть (трамвайные пути), если это не связано с обеспечением безопасности движения; останавливаться на островке безопасности или на линии, разделяющей транспортные потоки, когда переход не окончен; продолжать переход убедившись в безопасности дальнейшего движения и с учетом сигнала светофора;
• воздержаться от перехода дороги или освободить ее при приближении ТС с включенным проблесковым маячком синего цвета (синего и красного цветов) и специальным звуковым сигналом;
• водить группы детей только по тротуарам и пешеходным дорожкам, а при их отсутствии – и по обочинам, но лишь в светлое время суток и только в сопровождении взрослых.

В обязанности пассажиров включается следующее:

• при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими, а при поездке на мотоцикле – быть в застегнутом мотошлеме;
• посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства.

Пассажирам запрещается:

• отвлекать водителя от управления транспортным средством во время его движения;
• открывать двери транспортного средства во время его движения.

Таким образом, правила дорожного движения нужно соблюдать, чтобы не ставить под угрозу свое здоровье и свою жизнь, здоровье и жизнь других граждан, что в первую очередь актуально для пешеходов, которые являются самыми незащищенными участниками дорожного движения.

Вместе с тем, напоминаем участникам дорожного движения, что нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном законом порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

Запрещенная информация в Интернете

В настоящее время общество столкнулось с серьезной проблемой возрастания негативного воздействия информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на несовершеннолетних. Сегодняшние школьники легко осваивают любые устройства и технологии, предназначенные для общения и передачи информации. Однако насколько они готовы к тому, чтобы правильно ориентироваться в пространстве Интернета, насколько способны противостоять тем рискам и угрозам, с которыми неизбежно сталкивается практически любой пользователь сети, зависит от взрослых.

Как показывает практика, приоритетным времяпровождением детей является посещение сети Интернет, посредством которой, по их мнению, они могут общаться, заводить новые знакомства, повышать свой уровень образования, получать иную информацию. Но не во всех случаях посещение детьми сети Интернет является безопасным.

В сети Интернет имеется множество сайтов, на которых размещена информация, запрещенная в Российской Федерации. Данная информация находится в открытом доступе не только для неопределенного круга лиц, но и для несовершеннолетних.

На «запрещенных» сайтах размещена информация, пропагандирующая насилие, жестокость, общение с различными подростковыми движениями (группировками), которые ведут противозаконный образ жизни, выражая отрицание признанным и установленным нормам и традициям, сведения о незаконном приобретении документов об образовании, информация порнографического содержания – и данный перечень не является исчерпывающим. Посещение таких сайтов может не только отрицательно сказаться на детской психике, но и зачастую привести к негативным правовым последствиям.

Создатели таких сайтов намеренно ориентируют такую слабозащищенную категорию населения, как дети, на посещение «запрещенных» сайтов. Именно дети в силу своей наивности могут перевести денежные средства мошенникам, познакомиться с людьми, которые в последующем могут совершить в отношении них преступление, и множество других примеров.

Решение проблемы информационной безопасности детей является приоритетным направлением деятельности прокуратуры и всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В РФ уже сформировалась база нормативных правовых актов, целью которых является защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, одним из которых является Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ.

Таким образом, информационная безопасность детей во многом зависит от их правовой грамотности и от правовой грамотности их родителей (законных представителей). До сведения детей необходимо доводить информацию о том, что, посещая сеть Интернет, они должны предметно знать, какую информацию они хотят получить, а не бездумно посещать различные сайты. Родители, контролирующие и надзорные органы должны постоянно мониторить сайты, которые чаще всего посещают дети. Только комплексный подход сможет оградить и защитить наших детей.

В случае выявления сайтов, на которых имеется запрещенная информация, обращайтесь в прокуратуру города для принятия мер прокурорского реагирования.

Льготы для мобилизованных

08.11.2022 губернатором Красноярского края изданы указ № 334-УГ «Об утверждении Порядка освобождения мобилизованных граждан и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги» и указ № 335-УГ «Об утверждении Порядка освобождения мобилизованных граждан и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме».

Для освобождения военнослужащего от начисления пеней военнослужащий, член семьи военнослужащего, законный представитель члена семьи военнослужащего или уполномоченный членом семьи военнослужащего на основании доверенности представитель представляет получателям платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги следующие документы:

1) заявление об освобождении военнослужащего от начисления пеней с указанием жилых помещений в многоквартирных домах, принадлежащих военнослужащему на праве собственности, и приложением правоустанавливающих документов на них с указанием способа направления уведомления о принятом решении по результатам рассмотрения заявления;

2) документы, подтверждающие в соответствии с законодательством РФ заключение контракта о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ военнослужащим;

3) копию паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность военнослужащего;

4) копию паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность представителя военнослужащего, и копию доверенности, подтверждающей его полномочия по представлению интересов военнослужащего;

5) копию паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи военнослужащего, и копию документа, подтверждающего статус члена семьи военнослужащего;

6) копии паспортов гражданина РФ или иных документов, удостоверяющих личности члена семьи военнослужащего и законного представителя члена семьи военнослужащего, копию документа, подтверждающего полномочия по представлению интересов члена семьи военнослужащего, и копию документа, подтверждающего статус члена семьи военнослужащего;

7) копии паспортов гражданина РФ или иных документов, удостоверяющих личности члена семьи военнослужащего и представителя члена семьи военнослужащего, копию доверенности, подтверждающей полномочия по представлению интересов члена семьи военнослужащего, и копию документа, подтверждающего статус члена семьи военнослужащего.

Помимо этого, 08.11.2022 Губернатором Красноярского края издан указ № 335-УГ «Об утверждении Порядка освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи 

с призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей до прекращения действия указанного контракта от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленного жилищным законодательством Российской Федерации».

Документы представляются получателям платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в письменной форме лично или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Независимо от даты принятия решения об освобождении 

от начисления пеней, военнослужащий и член семьи военнослужащего освобождаются от начисления пеней с даты заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу в Вооруженные Силы РФ до даты прекращения действия указанного контракта или до даты утраты статуса члена семьи военнослужащего.

Подать соответствующие документы Вы можете с даты вступления указов губернатора в силу, то есть с 18.11.2022.

Прокурор вправе обратиться с иском о признании недействительности сделки, совершенной благодаря недружественным действиям иностранных государств

Федеральным законом 07.10.2022 № 387-ФЗ внесены изменения в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в статью 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в части полномочий прокурора.

Так, прокурор вправе обратиться с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и о применении последствий недействительности таких сделок.

Кроме того, прокурор обязан принимать участие в судебных спорах указанной категории.

Изменения вступили в силу 18 октября 2022 года.

Ответственность детей и родителей за нарушения в сфере безопасности дорожного движения

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Основной причиной высокой аварийности на автомобильном транспорте является несоблюдение требований Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.

Родители, приобретая своим детям, не имеющим водительских прав, мопеды и мотоциклы (скутеры), либо предоставляя возможность несовершеннолетним использования машины «прокатиться до магазина», либо просто потренироваться основам вождения, сознательно толкают их на нарушение Правил дорожного движения, к возможности совершения ими дорожно-транспортных происшествий, тем самым не заботясь об их жизни и здоровье.

За нарушения Правил дорожного движения РФ, в зависимости от степени и формы вины, наличия и характера вредоносных последствий, может наступить административная, уголовная и гражданская ответственность.

Субъект административных правонарушений в области дорожного движения (т.е. лицо, которое может их совершить) представлен далеко не только водителями транспортных средств.

Лицом, привлекаемым к ответственности за нарушение Правил, может быть любое лицо, их нарушившее (водитель, пешеход, пассажир, должностное лицо и др.). К уголовной или административной ответственности за нарушение Правил лицо может быть привлечено лишь по достижении к моменту его совершения шестнадцати лет.

Административная ответственность

За нарушение Правил дорожного движения КоАП РФ устанавливает следующие виды административной ответственности: предупреждение, административный штраф, который может варьироваться от пятисот до пятидесяти тысяч рублей, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Уголовная ответственность

В тех случаях, когда нарушения Правил дорожного движения носят преступный характер, ответственность за их совершение предусмотрена УК РФ, а именно: ст. 264 «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств». За их совершение предусмотрены следующие виды наказаний: ограничение свободы на срок до 3 лет, принудительные работы на срок до 5 лет, арест на срок до 6 месяцев, лишение свободы на срок до 9 лет, лишение права управлять транспортным средством на срок до 3 лет.

Необходимо отметить, что помимо ответственности несовершеннолетних, совершивших правонарушение, возможно и наступление административной ответственности их родителей (законных представителей) за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП РФ) в виде предупреждения либо штрафа в размере до пятисот рублей.

Гражданско-правовая ответственность

Общие вопросы возмещения (вреда) ущерба, причиненного в результате совершения дорожно-транспортного происшествия, регламентируются гражданским законодательством (глава 59 Гражданского кодекса РФ). Под имущественным вредом в гражданском праве понимается всякое умаление субъективного имущественного права, охраняемого законом интереса или иного имущественного блага, влекущее материальные (имущественные) потери для потерпевшего.

Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями или иными законными представителями.

Будьте осторожны во время движения по дорогам и пешеходным дорожкам и соблюдайте правила дорожного движения. Помните – от этого зависят ваша жизнь и жизни остальных участников дорожного движения.

Устанавливается порядок ведения персонифицированного учета в сфере ОМС с 1 декабря 2022 года

Постановлением Правительства РФ от 05.11.2022 № 1998 «Об утверждении Правил ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования» в п. 6 установлено, что при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах осуществляются сбор, обработка, передача и хранение следующих сведений о застрахованных лицах:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

б) пол;

в) дата рождения;

г) место рождения;

д) гражданство;

е) реквизиты документа, удостоверяющего личность (для детей в возрасте до 14 лет – реквизиты записи акта о рождении, реквизиты документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения в случае регистрации рождения вне пределов РФ);

ж) место жительства;

з) место пребывания;

и) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), принятый в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

к) полис обязательного медицинского страхования;

л) субъект РФ, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;

м) данные о страховой медицинской организации, выбранной застрахованным лицом или определенной застрахованному лицу в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;

н) дата выдачи полиса обязательного медицинского страхования, дата регистрации в качестве застрахованного лица в субъекте Российской Федерации;

о) статус застрахованного лица (работающий, неработающий);

п) сведения о медицинской организации, выбранной застрахованным лицом в соответствии с законодательством РФ для получения первичной медико-санитарной помощи;

р) сведения о медицинском работнике, выбранном застрахованным лицом в соответствии с законодательством РФ для получения первичной медико-санитарной помощи (при наличии);

с) сведения о законных представителях ребенка:

• статус законного представителя (родитель, усыновитель, опекун, попечитель);
• фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя;
• пол законного представителя;
• дата рождения законного представителя;
• гражданство законного представителя;
• реквизиты документа, удостоверяющего личность законного представителя;
• реквизиты документа, удостоверяющего статус законного представителя;
• страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) законного представителя, принятый в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);
• полис обязательного медицинского страхования законного представителя (при наличии);
• место жительства законного представителя;
• место пребывания законного представителя.

Персонифицированный учет включает в себя учет сведений о застрахованных лицах и учет сведений об оказанной им медицинской помощи. 

Документы (сведения) в рамках ведения персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и оказанной им медицинской помощи доступны в личных кабинетах граждан на едином портале Госуслуг.

Предусматривается, что отдельные положения вступают в силу с 1 января 2023 года.

Распечатывать электронный полис ОСАГО не требуется

Если договор ОСАГО заключен в электронном виде, возить с собой бумажный полис не требуется. При проверке водитель может показать полицейскому электронный документ. Это можно будет сделать с помощью смартфона, планшета или ноутбука.

Такие правила установлены Федеральным законом от 01.05.2019 № 88-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В отношении бумажного полиса правила не изменились – его по-прежнему нужно будет возить с собой.

Внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии»

Федеральным законом от 25.02.2022 № 21-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии», которыми предусмотрено, что лицензию на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом имеют право получать граждане РФ, которые имеют охотничий билет, при наличии одного из установленных условий. 

Предусматривается количественное ограничение гражданского оружия отдельных категорий, которое гражданам РФ разрешается иметь в собственности. 

За продлением разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны гражданин РФ обязан обратиться не ранее чем за 6 месяцев и не позднее чем за 1 месяц до дня окончания срока его действия. 

Введены требования, согласно которым техническое обслуживание гражданского оружия вправе осуществлять владельцы оружия, а также юридические лица, имеющие лицензию на производство, хранение, ремонт соответствующего оружия и основных частей огнестрельного оружия или лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, получившие разрешение на хранение оружия в порядке, установленном Федеральным законом, по месту осуществления указанных видов деятельности. 

Граждане РФ, награжденные боевым короткоствольным ручным стрелковым оружием, на основании разрешения на его хранение и ношение вправе приобретать у юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, и хранить патроны к гражданскому огнестрельному оружию, имеющие равные калибр и размеры с патронами к боевому короткоствольному ручному стрелковому оружию, которым они награждены. 

Спортивные и образовательные организации вправе передавать на стрелковых объектах указанным гражданам патроны к гражданскому огнестрельному оружию для их использования при проведении учебных и тренировочных стрельб из наградного оружия. 

Гражданам РФ запрещается коллекционировать оружие, право на приобретение которого они не имеют. 

Федеральный закон вступил в силу с 28 августа 2022 года.

Изменения законодательства о защите прав потребителей

В повседневной жизни все мы регулярно делаем покупки в магазинах, посещаем салоны красоты, образовательные, спортивные учреждения, где покупаем необходимые нам товары и получаем желаемые услуги. 

Защита наших интересов как покупателей гарантируется положениями Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», которым урегулированы отношения, возникающие между нами как потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами товаров, работ, услуг. 

В частности, законом закреплены права потребителей на приобретение товаров, работ и услуг надлежащего качества и безопасных для их жизни, здоровья, а также их имущества. При этом действие закона о защите прав потребителей распространятся также и на ситуации, связанные с получением потребительских кредитов. 

Недобросовестные продавцы, преследуя цели получения максимальной прибыли в ущерб качеству товара или услуги, заключают с потребителем договор, условия которого ограничивают объем прав, декларированный законом о защите прав потребителей. Например, в договор может быть включено условие о невозможности вернуть товар продавцу после оплаты товара покупателем. 

Судебная практика зачастую встает на сторону потребителя, признавая условия договоров, ущемляющих права потребителя, ничтожными. Вместе с тем не все покупатели знакомы с нормами действующего законодательства, в связи с чем не всегда могут отстаивать свои права. 

С 1 сентября 2022 года вступила в силу новая редакция Закона о защите прав потребителей. 

Так, в новой редакции содержится прямой запрет на включение в договор условий, ограничивающих права потребителей по сравнению с объемом прав, гарантированных действующим законодательством. 

В частности, продавец не вправе отказаться от исполнения договора с потребителем, а также не вправе изменять условия договора без согласия потребителя. Например, банки и операторы сотовой связи по общему правилу не смогут включать в договоры с потребителями условия об изменении тарифов без согласия потребителя. 

Новой редакцией закона установлен запрет на навязывание потребителю дополнительных платных работ и услуг. Их предоставление допустимо только с однозначно выраженным согласием потребителя. Потребитель, в свою очередь, вправе отказаться от оплаты навязываемых ему работ и услуг. Если же они уже оплачены, потребитель вправе потребовать возврата уплаченных денежных средств. 

В новой редакции закона содержится общий запрет обусловливать приобретение одних товаров, работ и услуг обязательным приобретением других товаров, работ и услуг. Например, распространены случаи, когда банки предоставляют потребительский кредит при условии заключения договора страхования жизни и здоровья. Сложившаяся судебная практика однозначно расценивает подобные действия банков как ущемление прав потребителя. 

С 1 сентября 2022 года продавцам товара и исполнителям услуг запрещено предусматривать в договоре уменьшение законной неустойки, которую потребитель вправе получить от продавца или исполнителя в силу действующего законодательства. Недопустимо вводить условия, ограничивающие способ оплаты. Потребитель вправе самостоятельно выбирать каким способом (наличным либо безналичным) оплатить полученные товар или услугу. 

В силу положений новой редакции закона запрещается ограничивать право потребителя на выбор способа восстановления своих прав, если ему был продан некачественный товар. 

Напомним, что в соответствии с действующим законодательством в случае приобретения товара ненадлежащего качества потребитель вправе требовать: 

• замены аналогичным товаром; 
• замены таким же товаром другой марки с соответствующим перерасчетом цены; 
• соразмерного уменьшения цены товара; 
• бесплатного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление; 
• • возврата уплаченной за товар суммы после отказа от покупки. 

В случае некачественно оказанной услуги или выполненной работы потребитель вправе требовать: 

• бесплатного устранения недостатков такой услуги или работы; 
• уменьшения цены; 
• повторного бесплатного изготовления вещи или выполнения работы; 
• возмещения понесенных потребителем расходов по устранению недостатков. 

Изменения, внесенные в Закон о защите прав потребителей с 1 сентября 2022 года, являются отражением сложившейся судебной практики по спорам о защите прав потребителей и направлены на установление дополнительных гарантий защиты потребителями своих прав.

Публичные призывы к нарушению территориальной целостности РФ влекут привлечение к ответственности

Статьей 20.3.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ. 

Размер административного штрафа для граждан составляет от 30 тыс. руб. до 60 тыс. руб., для должностных лиц – от 60 тыс. руб. до 100 тыс. руб., для юридических лиц – от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб. 

Эти же действия, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), влекут наложение штрафа на граждан в размере от 70 тыс. руб. до 100 тыс. руб., на должностных лиц – от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб., на юридических лиц – от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. 

Дела по таким административным правонарушениям возбуждаются прокурорами, а рассматриваются по существу районными (городскими) судами. 

Повторное совершение данного деяния в течение года после привлечения к административной ответственности влечет привлечение к уголовной ответственности по статье 280.1 Уголовного кодекса РФ. 

Следует отметить, что непосредственное совершение действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, влечет привлечение к уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения свободы на срок от 6 до 10 лет (ст. 280.2 УК РФ).

Средства материнского капитала на обучение у индивидуального предпринимателя

27 октября 2022 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 17.10.2022 № 1842 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов». 

Речь идет об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в РФ» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности. 

Ранее средства материнского капитала можно было направить на оплату обучения ребенка только в частной образовательной организации, зарегистрированной в качестве юридического лица. Теперь данное ограничение снято, средства материнского капитала можно будет направить также и на обучение у индивидуального предпринимателя, оказывающего образовательные услуги в соответствии с действующим законодательством.

Терроризм: что это такое и как ему противостоять?

В РФ на протяжении многих лет ведется борьба с таким явлением, как терроризм. Методы противодействия терроризму закреплены на законодательном уровне. 

Основным нормативным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Закон устанавливает правовую основу противодействия терроризму, его основные принципы, а также разъясняет важные понятия в этой сфере. 

Под терроризмом понимаются идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. 

Под террористической понимается деятельность, включающая в себя: 

• организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; 
• подстрекательство к террористическому акту; 
• организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; 
• вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; 
• информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; 
• пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. 

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. 

Аналогичное определение содержится в статье 205 УК РФ, предусматривающей санкции за совершение террористического акта вплоть до пожизненного лишения свободы. 

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т. п. 

Согласно п. 3 Постановления Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности под иными действиями, устрашающими население и создающими опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, следует понимать действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, например, устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию или эпизоотию; радиоактивное, химическое, биологическое (бактериологическое) и иное заражение местности; вооруженное нападение на населенные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц, административных зданий, мест дислокации (расположения) военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов; захват и (или) разрушение зданий, вокзалов, портов, культурных или религиозных сооружений. 

Своевременное предупреждение органов власти или способствование предотвращению осуществления террористического акта другим способом является основанием для освобождения лица, участвовавшего в подготовке террористического акта, от уголовной ответственности при условии, что в его действиях не содержится иного состава преступления. 

Согласно ст. 3 Закона о противодействии терроризму под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц: 

• по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); 
• по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); 
• по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. 

Меры по противодействию финансирования терроризма закреплены в Федеральном законе от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». 

В числе мер, предусмотренных данным законом, находится обязательный контроль в установленных случаях за операциями с денежными средствами или иным имуществом, а также внутренний контроль в организациях, осуществляющих такие операции. 

В повседневной жизни распространены случаи звонков о лжеминировании зданий и сооружений. Указанные действия квалифицируются по ст. 205 УК РФ, так как данные действия направлены на устрашение населения и создают опасность гибели людей или совершаются в целях воздействия на принятие решений органами власти. 

Указанные преступления, благодаря развитию техники, стратегии и тактике следственной работы, раскрываются и расследуются в кратчайшие сроки, и справедливое наказания неизбежно настигает виновных лиц. Прокуратура района предостерегает граждан от совершения подобных преступных действий.

Что такое миссионерская деятельность?

В РФ гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения. 

Деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников религиозного объединения, признается миссионерской деятельностью. 

От имени религиозной организации миссионерскую деятельность вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации. 

Иные лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа на осуществление миссионерской деятельности, выданного руководящим органом религиозной организации. 

При этом следует учитывать, что для осуществления миссионерской деятельности от имени религиозной группы граждане обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности религиозной группы, выданного органами Минюста России.

За осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований закона предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, налагаемого на граждан в размере от 5 тыс. до 50 тыс. руб., на юридических лиц – от 100 тыс. до 1 млн руб. (ч. 4 ст. 5.26 КоАП РФ).

С 1 октября 2022 года оплата труда «бюджетников» увеличится на 4%

Распоряжением Правительства РФ от 14.09.2022 № 2611-р федеральным государственным органам и федеральным государственным учреждениям поручено принять меры по увеличению с 1 октября 2022 года на 4% обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда: работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений; работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583.

С 1 сентября 2022 вступили в силу правила предоставления субсидий на компенсацию проезда донорам костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1460 «О финансовом обеспечении расходов на проезд донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно» утверждены правила предоставления субсидий федеральным медицинским организациям и трансфертов в региональные бюджеты. Медицинские организации, проводящие трансплантацию костного мозга, оплачивают донорам костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток проезд к месту изъятия донорских материалов и обратно при условии, что донор включен в Федеральный реестр и дал письменное ИДС на изъятие своих органов и (или) тканей для трансплантации. Оплата бесплатного проезда производится донору, включенному в Федеральный регистр, медицинскими организациями, подведомственными уполномоченным федеральным органам исполнительной власти и органам госвласти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, осуществляющими соответствующие работы (услуги) исходя из прямого беспересадочного сообщения (при его отсутствии – исходя из маршрута с наименьшим количеством пересадок):

• железнодорожным транспортом общего пользования (за исключением поездов и вагонов повышенной комфортности);
• воздушным транспортом (в салонах экономкласса);
• морским транспортом (в каютах экономкласса);
• автомобильным транспортом общего пользования, в том числе такси (за исключением категорий повышенной комфортности).

Субъектам РФ и медицинским организациям, осуществляющим оплату проезда, будут предоставляться субсидии в соответствии с утвержденными правилами.

В случае добровольной неуплаты денежных средств по исполнительному документу судебным-приставом-исполнителем на должника налагается исполнительский сбор

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации – 50 000 рублей.

Новые положения законодательства об административных правонарушениях

Федеральным законом № 290 от 14.07.2022 внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ, в соответствии с которыми расширено число субъектов, в отношении которых возможно применение административного наказания в виде предупреждения в качестве альтернативы взамен более строгого вида наказания, а также уточнены вопросы назначения санкции в виде административного штрафа и рассмотрения административных правонарушений.

В частности, предупреждение теперь может быть применено в отношении лица, совершившего административное правонарушение впервые, в случае если оно выявлено в рамках осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. При этом закон позволяет применять данную меру ко всем субъектам правонарушения, а не только к некоммерческим организациям и субъектам малого и среднего предпринимательства. Исключением будет являться совершение субъектом действий по неправомерному использованию инсайдерской информации и связанных с манипулированием рынком, для которых данная возможность замены не предусмотрена. В ситуациях, когда за правонарушение, выявленное по результатам государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, назначается наказание в виде штрафа, правонарушитель предотвратил вредные последствия административного правонарушения, а также принял меры к добровольному возмещению причиненного деянием ущерба или устранил допущенный вред, то к нему может быть применена только минимально возможная сумма штрафа, предусмотренная за правонарушение.

При уплате штрафов, назначенных за подобные нарушения, в срок не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о назначении наказания, субъект вправе оплатить штраф в размере половины от назначенной суммы. Также законодательно предусмотрен запрет на рассмотрение дела об административном правонарушении должностным лицом, непосредственно участвовавшим в проведении контрольного (надзорного) мероприятия и возбудившим дело об административном правонарушении, выявленном в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия или проверки. Изменения вступили в силу с 25 июля 2022 года.

Освобождение от уплаты госпошлины

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 322-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено освобождение граждан ЛНР и ДНР, проживающих на территориях республик или ранее переехавших в Россию, от уплаты государственной пошлины, взимаемой при подаче документов на получение российского гражданства. Кроме того, данным законом граждане ЛНР и ДНР освобождены от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание в России.

Право на получение социального налогового вычета за физкультурно-оздоровительные услуги

1 января 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 88, которым добавлены новые положения в статью 219 Налогового Кодекса РФ: предоставлено право на получение социального налогового вычета в пределах суммы, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему и его детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет физкультурно-оздоровительные услуги.

До указанных изменений в налоговое законодательство действовало пять социальных налоговых вычетов по НДФЛ: по расходам на благотворительность, обучение, лечение и покупку медикаментов, негосударственное пенсионное обеспечение, добровольное пенсионное страхование и страхование жизни, а также по расходам на накопительную часть трудовой пенсии.

В совокупности с другими социальными налоговыми вычетами, вычет за занятие спортом предоставляется в размере использованных денежных средств, но в пределах установленного законом допустимого размера в 120 тыс. рублей.

Для получения вычета необходимо подать декларацию по форме 3-НДФЛ по итогам прошедшего года, в котором понесены расходы на соответствующие услуги. Подтверждающими документами являются копия договора на предоставление услуг, а также копия фискального чека.

Целью данного социального налогового вычета является увеличение количества лиц, занимающихся физкультурой в безопасных и оборудованных помещениях, что позволит гражданам вернуть часть денежных средств, использованных на оплату услуг в указанной сфере.

Президентом РФ установлено звание «Мать-героиня»

Указом Президента Российской Федерации от 15.08.2022 № 558 «О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации» установлено звание «Мать-героиня». Звание присваивается матери, являющейся гражданкой РФ, родившей и воспитавшей десять и более детей, являющихся гражданами РФ.

При присвоении звания «Мать-героиня» награжденной матери выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 1 млн рублей в порядке, определяемом Правительством РФ. При награждении медалью ордена «Родительская слава» одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 200 000 рублей в порядке, определяемом Правительством РФ. Указ вступает в силу со дня его подписания, с 15 сентября 2022 года.

Родителей детей-инвалидов старше четырех лет будут размещать в стационарах бесплатно

Федеральным законом от 14.07.2022 N 317-ФЗ внесены изменения в ст. ст. 51, 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» в части создания условий пребывания в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком-инвалидом независимо от его возраста, в случае если он имеет ограничения основных категорий жизнедеятельности человека второй и (или) третьей степеней выраженности (ограничения способности к самообслуживанию, и (или) самостоятельному передвижению, и (или) ориентации, и (или) общению, и (или) обучению, и (или) контролю своего поведения).

Данные изменения вступят в законную силу с 1 января 2023 года. В настоящее время условия пребывания в стационаре создавались для родителей с детьми-инвалидами в возрасте до четырех лет.

Что нужно учесть при наследовании оружия?

Гражданское оружие входит в состав наследства, но оформление его наследования имеет свою специфику. В частности, потребуется получить свидетельство о праве на наследство и лицензию на приобретение гражданского оружия.

К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами РФ в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях. Под это определение подпадает множество видов гражданского оружия: огнестрельное, холодное, пневматическое, сигнальное, списанное и т. д.

Несмотря на то, что оборот оружия ограничен, гражданин не лишен права его наследовать. Иными словами, гражданское оружие входит в состав наследства и наследуется на общих правовых основаниях. Как и любое иное наследство, оно может переходить к правопреемнику по закону, по завещанию или по наследственному договору. При этом не может наследоваться и после смерти владельца изымается наградное боевое короткоствольное ручное стрелковое оружие.

Процедура оформления наследования оружия имеет свою специфику. Это связано с тем, что новый собственник должен соблюдать установленные ограничения по владению и пользованию оружием. Гражданское оружие, зарегистрированное в установленном порядке, наследуется, в частности, при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия. Для наследования списанного оружия наличие у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия не требуется.

Переоформление оружия на имя наследника проводят органы Росгвардии на основании в том числе документов, подтверждающих законность вступления в наследство, а именно свидетельства о праве на наследство. По общему правилу свидетельство о праве на наследство выдается наследникам по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. Это значит, что некоторое время новый собственник не сможет хранить оружие у себя.

Как только нотариус узнает, что в состав наследства входит оружие, он немедленно уведомит об этом органы Росгвардии. На время до решения вопроса о наследовании имущества (в частности, получения свидетельства о праве на наследство) и получения лицензии на приобретение гражданского оружия оружие изымается для ответственного хранения органами Росгвардии либо органами внутренних дел. Вернут оружие гражданину только после того, как он получит свидетельство о праве на наследство и лицензию на приобретение гражданского оружия. При этом срок хранения оружия в органах Росгвардии – не более года со дня принятия (приобретения) наследства, после чего оружие будет продано. Вырученные от продажи деньги за минусом расходов на его хранение и реализацию возвращаются наследнику. Если у наследника нет действующей лицензии на приобретение гражданского оружия, то ему нужно ее получить.

В России вводится институт единого налогового счета

С 1 января 2023 года введен институт единого налогового счета, открываемого каждому налогоплательщику в Федеральном казначействе.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» глава 1 дополнена статьей 11.3 «Единый налоговый платеж», которым признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с требованиями закона на указанный счет плательщиком перечисляется единый налоговый платеж с указанием в платежном поручении только суммы платежа и своего ИНН. Налоговый орган на основе имеющихся документов и информации самостоятельно засчитывает единый налоговый платеж в счет исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов.

Законом установлены единые сроки подачи налоговых деклараций (25 число соответствующего месяца) и единые сроки уплаты налогов и авансовых платежей (28 число соответствующего месяца).

Свободные денежные средства, перечисленные на единый налоговый счет, превышающие общую сумму подлежащих уплате налогов, будут находиться в распоряжении налогоплательщика: их могут вернуть либо зачесть в счет уплаты налогов иного лица по заявлению налогоплательщика.

Налог на профессиональный доход, а также сборы за пользование объектами животного мира и водными биоресурсами могут уплачиваться не в качестве единого налогового платежа.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Как получить лицензию на приобретение оружия?

Для приобретения некоторых видов оружия необходима лицензия, которая представляет собой специальное разрешение на право приобретения гражданином оружия. В большинстве случаев лицензия выдается сроком на шесть месяцев.

Лицензия также может выдаваться, в частности, на приобретение следующих видов оружия:

• огнестрельного оружия ограниченного поражения;
• охотничьего или спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия;
• охотничьего или спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом.

Вид оружия влияет, в частности, на особенности получения лицензии на его приобретение. Так, охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане РФ, которым предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

Порядок получения лицензии рассмотрим на примере лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения.

1. Подготовьте необходимые документы и уплатите госпошлину.

Для получения лицензии в общем случае необходимы следующие документы:

• заявление с указанием сведений о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия;
• паспорт гражданина РФ;
• документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием;
• медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
• документ об оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

2. Подайте документы в Росгвардию.

Заявление и документы могут быть представлены в Росгвардию (ее территориальный орган по месту жительства заявителя) в бумажной форме, а также в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг.

3. Пройдите проверку обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов.

Дата и время проверки обеспечения условий хранения (сохранности) оружия и патронов, а также документов, подтверждающих законность владения и (или) использования оружия и патронов, должны быть согласованы с вами сотрудником подразделения Росгвардии в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления. Проверка проводится по месту жительства.

4. Получите лицензию.

Информация о возможности получить лицензию будет предоставлена вам по телефону, электронной почте (при наличии) либо через Единый портал госуслуг.

Выдача лицензии осуществляется в срок не более месяца со дня регистрации заявления.

Микротравмы на производстве: учет и расследование

С 1 марта 2022 года работодатели обязаны вести учет микротравм, рассматривать причины и обстоятельства их получения (ст. 214 Трудового кодекса РФ).

Микротравмы – полученные при выполнении трудовых обязанностей ушибы, ссадины и другие повреждения, не повлекшие нетрудоспособности работника (ст. 226 Трудового кодекса РФ).

Порядок учета и расследования микротравм организация разрабатывает сама на основе Рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников, утвержденных приказом  Минтруда от 15.09.2021 № 632н,  и утверждает в локальном акте, например, в Положении о расследовании и учете микротравм. Основанием расследования является обращение пострадавшего работника к непосредственному или вышестоящему руководителю, медработнику организации (п. 5 Рекомендаций).

Учет микротравм можно вести в журнале, а результаты расследования отражать в справке, рекомендованных Минтрудом.

Изменение порядка медпомощи по родовым сертификатам

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 24 мая 2022 года № 348н внесены изменения в порядок и условия оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, утвержденные приказом Министерства здравоохранения РФ от 16 июля 2014 года № 370н.

С 1 декабря 2022 года в силу вступят обновленные правила получения средств медуслуги по родовым сертификатам.

Нововведения предусматривают направление медицинскими организациями счетов и реестров талонов в электронной форме с усиленными квалифицированными ЭП юрлица и (или) его руководителя. ФСС оплатит услуги в течение 10 рабочих дней с момента получения документов.

На сегодняшний день счета и реестры подают до 10-го числа каждого месяца, а фонд перечисляет средства до 20-го.

Утверждена форма заявления о проведении медико-социальной экспертизы

Приказом Минтруда России от 23 мая 2022 года №313н утверждена форма заявления о проведении медико-социальной экспертизы в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 №588.

Приказ Минтруда вступил в силу с 19 августа 2022 года.

Правила хранения холодного оружия

Под холодным оружием понимаются изготовленные промышленным или самодельным способом предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штык-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.).

Гражданское холодное оружие подразделяется, в частности, на следующие виды:

• спортивное холодное клинковое оружие;
• охотничье холодное клинковое оружие;
• холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов РФ;
• оружие, используемое в культурных и образовательных целях, в частности старинное антикварное оружие, к которому относится холодное оружие, изготовленное до конца 1945 г.

Охотничье холодное клинковое оружие приобретается физическими лицами на основании разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия (в частности, огнестрельного), при этом для хранения холодного оружия специального разрешения не требуется.

Принадлежащее гражданам оружие, используемое для занятий спортом и охотой, может храниться юридическими лицами, получившими в Росгвардии или ее территориальных органах разрешение на право хранения оружия и (или) хранения и использования оружия на стрелковом объекте.

При этом хранение или использование вне спортивных объектов спортивного холодного клинкового оружия на территории РФ запрещено.

Хранение гражданами охотничьего холодного оружия по месту их жительства должно осуществляться с соблюдением условий, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки): сейфах, сейфовых шкафах, металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов, деревянных ящиках, обитых железом.

Лица, владеющие на законном основании холодным оружием, обязаны обеспечивать доступ к местам его хранения должностным лицам органов Росгвардии, сотрудникам органов внутренних дел в целях выполнения контрольных функций.

В случае неисполнения лицом, владеющим на законном основании холодным оружием, обязанности по предоставлению доступа к местам его хранения должностным лицам Росгвардии, сотрудникам органов внутренних дел разрешение, в частности, на хранение и ношение аннулируется и изымается органами Росгвардии.

За нарушение установленных правил хранения спортивного или охотничьего холодного оружия в общем случае физическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере от 500 до 2 000 руб. либо лишения права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до года (ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ).

В случае если в связи с нарушением правил хранения холодного оружия оно утрачено (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), на граждан может быть наложен административный штраф в размере от 5 000 до 10 000 руб. с конфискацией оружия или без таковой либо граждане могут быть лишены права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой (ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ).

Постановка на налоговый учет через Единый портал государственных и муниципальных услуг

Федеральным законом 28.06.2022 № 206-ФЗ внесены изменения в статьи 3 и 5 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Новая редакция закона предусматривает взаимодействие с физическими лицами посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Подача заявлений о постановке на учет и (или) снятии с учета физических лиц в качестве налогоплательщиков посредством Единого портала осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи оператора единого портала без предоставления фотографии физического лица.

Граждане Украины, Донецкой народной республики и Луганской народной республики наряду с гражданами РФ вправе использовать указанный способ подачи заявлений.

Кроме того, при выявлении несоответствия документов (информации), сведений, представленных физическим лицом, уполномоченной кредитной организацией либо оператором единого портала, сведениям, имеющимся
у налогового органа, налоговый орган уведомляет физическое лицо посредством мобильного приложения «Мой налог» или Единого портала с указанием причин отказа не позднее 6 дней, следующих за днем направления заявления о постановке на учет».

Изменения вступили в силу с 1 августа 2022 года.

Средствами материнского капитала можно оплачивать образовательные услуги, оказываемые индивидуальными предпринимателями

Федеральным законом от 04.08.2022 № 361-ФЗ внесены изменения в статью 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части возможности направления средств материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Данные изменения вступают в силу в течение 10 дней с момента официального опубликования.

Продлены ограничения на снятие наличной валюты

В соответствии с информацией Центрального Банка России от 1 августа 2022 года ограничения на снятие наличной иностранной валюты продлены до 9 марта 2023 года.

Общий лимит снятия наличной иностранной валюты составляет 10 000 долларов США или на такую же сумму в евро.

Граждане, которые с 9 марта 2022 года еще не успели воспользоваться этой возможностью, могут снять в валюте только деньги, поступившие на счет или вклад до 9 марта 2022 года. Остальные средства по-прежнему можно получить в рублях по рыночному курсу на день снятия.

До 9 марта 2023 года остаются в силе ограничения на покупку иностранной валюты: банки могут продавать гражданам только евро и доллары США, поступившие в их кассы после 9 апреля 2022 года.

На продажу другой иностранной валюты ограничений нет.

Порядок получения сиротами жилья

Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ предусмотрена гарантия по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления жилого помещения.

Для получения жилья сироты состоят в списке в качестве нуждающихся в жилом помещении и ожидают момента обеспечения их жильем либо через судебный орган обязывают администрацию г. Красноярска предоставить им жилое помещение.

При этом после вступления в законную силу решения суда детям-сиротам для получения жилого помещения нужно обратиться в суд, в котором вынесено решение, за получением исполнительного листа.

Исполнительный лист необходимо предъявить судебным приставам-исполнителям по неимущественным отношениям (МОСП по ИНХ по г. Красноярску) по адресу: г. Красноярск, ул. Анатолия Гладкова, 8 для возбуждения исполнительного производства.

Только после всех вышеуказанных действий администрация г. Красноярска предоставит жилое помещение.

Вносим взносы на расчетный счет товарищества

Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предусмотрена обязанность внесения взносов исключительно на расчетный счет товарищества. Возможности установления уставом товарищества иного способа сбора взносов действующим законодательством не предусмотрено.

Использование расчетных счетов позволяет установить контроль граждан за движением денежных средств, однозначно устанавливать факт уплаты взносов и их размер. Данный способ сбора денежных средств повышает прозрачность финансовой деятельности товарищества.

Смягчена административная ответственность за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности

Федеральным законом от 14.07.2022 № 290-ФЗ внесены изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях».

Внесенными изменениями смягчена административная ответственность за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности.

В частности, законом в КоАП РФ закреплены следующие положения:

• в случае предотвращения лицом, совершившим правонарушение, вредных последствий данного правонарушения либо добровольного возмещения им причиненного ущерба административный штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией применяемой нормы;
• правило о замене административного штрафа на предупреждение за впервые совершенное правонарушение распространяется на всех субъектов административных правонарушений, выявленных в ходе осуществления государственного контроля, муниципального контроля;
• административный штраф за административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля, муниципального контроля, может быть уплачен в половинном размере в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Федеральный закон вступил в силу 25 июля 2022 года. 

Место жительства граждан, не достигших 14-летнего возраста, при раздельном проживании родителей устанавливается их соглашением

Согласно п. 28 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, содержащего реквизиты записи акта о рождении с представлением документов, удостоверяющих личность законных представителей.

В силу разъяснений Министерства Внутренних Дел РФ от 22.06.2018 № 20/23518 место жительства несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением. При этом законодательством РФ форма соглашения не определена, а представление паспортов обоих родителей выступает как мера, подтверждающая достигнутое согласие.

Вместе с тем, принятие решения о регистрации граждан, не достигших 14-летнего возраста, возможно при предоставлении родителем, являющимся заявителем, заявления в произвольной форме о причинах невозможности предоставления по объективным причинам документа, удостоверяющего личность второго родителя (не поддерживают отношения, брак расторгнут).

О порядке устранения запрещенных надписей на жилом доме

В соответствии с п. 2 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378, предусмотрены требования к внешнему виду фасадов зданий, строений и сооружений. Ими установлено, что лица, ответственные за благоустройство зданий, обязаны обеспечивать устранение самовольно нанесенных на фасады зданий надписей, графических изображений, очистку фасадов зданий от самовольно размещенных объявлений, афиш, плакатов и иных информационных материалов.

Согласно Правилам лицами, ответственными за благоустройство здания, являются собственники, товарищества собственников жилья и управляющие организации.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» установлены минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Так, п. 9 Постановления установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, включают выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков, а также проведение восстановительных работ.

За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность по ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов), что относится к компетенции администрации района.

О правилах парковки во дворах жилых домов

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» парковка (парковочное место) – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» установлено, что в жилой зоне запрещаются сквозное движение механических транспортных средств, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

Порядок остановки и стоянки транспортных средств участников дорожного движения предусмотрен ст. 12 Правил. За нарушение данного порядка предусмотрена ответственность по ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Если остановка или стоянка транспортного средства была осуществлена на других территориях, например, на газоне или иных объектах благоустройства, то такие действия квалификации по ст. 12.19 КоАП РФ не подлежат (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

Административная ответственность за указанные нарушения предусмотрена пунктом 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении живых изгородей, газонов и т.п. любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств).

Телефонный терроризм

Телефонный терроризм с развитием систем информатизации и связи приобретает колоссальную динамику развития в масштабах страны. Исходя из ч. 1 ст. 207 УК РФ телефонным терроризмом следует считать заведомо ложное сообщение о готовящемся террористическом акте (взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий), совершенное из хулиганских побуждений.

Сам по себе террористический акт – уголовное преступление, которое карается законом.

Телефонные террористы, как следует из ст. 207 УК РФ, совершают ложные звонки исключительно из хулиганских побуждений по мотивам шуток, розыгрышей, а иногда и с целью отвлечения внимания правоохранительных органов от раскрытия реальных преступлений и предотвращения их совершения.

То есть телефонный терроризм совершается исходя из названия с применением средств телефонной связи, где в достаточно короткий промежуток времени отсутствует возможность отследить отправителя.

Такие действия квалифицируются как уголовное преступление, предусмотренное ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма).

По ст. 207 УК РФ виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 2 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо ограничения свободы на срок до 3 лет, либо принудительных работ на срок от 2 до 3 лет, либо лишением свободы на срок от 1 до 10 лет.

Уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ).

Помимо уголовного наказания на виновное лицо могут быть возложены издержки, связанные с проверкой указанного сообщения, эвакуацией зданий, задействованием специализированных служб.

Работодатель, не установивший дни выплаты заработной платы, может быть привлечен к ответственности

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Если работодатель не определил конкретных сроков выплаты заработной платы либо установил сроки, не соответствующие указанным требованиям, он может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В качестве наказания предусмотрен штраф: для должностных лиц – от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, для юридического лица – от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Мораторий на проведение проверок в 2022 году

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» введен мораторий на проведение проверок и контрольных (надзорных) мероприятий с 10.03.2022  по 31.12.2022.

Установлено, что проведение запланированных на 2022 год контрольных мероприятий допускается только в определенных случаях в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора).  При этом органы контроля (надзора) наделены правом осуществления вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия (плановой проверки) профилактического визита.

Определены исключительные основания проведения в 2022 году внеплановых контрольных мероприятий и проверок, в числе которых непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства и непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

При этом не требуют согласования с органами прокуратуры внеплановые проверки по поручению Президента РФ, Председателя Правительства РФ и его заместителя; требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; при наступлении события, указанного в программе проверок (при осуществлении государственного строительного надзора, федерального государственного экологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия); при представлении контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.

Установлены ограничения в части выдачи предписания (только исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства) по проверкам с непосредственным взаимодействием с контролируемым лицом.

Срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» до дня вступления в силу постановления и действующих на день вступления в силу постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица. При этом контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган, орган контроля не позднее предпоследнего дня срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, которое рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.

Вышеуказанные особенности применяются при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля вне зависимости от организационно-правовой формы контролируемого лица и распространяются в том числе на осуществление контрольной (надзорной) деятельности в отношении физических лиц.

Оплата дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами 

С 30 июля 2022 года вступит в силу Приказ ФСС РФ от 13.05.2022 № 185, утверждающий формы заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами и решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Необходимо помнить, что возмещение расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами производится территориальным органом ФСС РФ по месту регистрации страхователя. 

Если расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами произведены страхователем без подтверждающих документов или на основании неправильно оформленных/выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган ФСС РФ выносит мотивированное решение об отказе в возмещении таких расходов.

Ужесточается административная ответственность за езду без прав

С 25 июля 2022 года ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ дополнена ч. 4 в части ужесточения наказания за езду без прав.

Повторное совершение административного правонарушения в виде управления транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 50 до 100 тысяч рублей либо обязательные работы на срок от 150 до 200 часов.

При этом скидки за быструю оплату штрафа как за первое нарушение, так и за повторное, уже не будет.

О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников

С 1 марта 2023 года вступят в силу изменения, внесенные в постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников».

По новым правилам расследованию и учету подлежат острые и хронические профзаболевания (отравления), которые возникли в результате воздействия вредных производственных факторов при выполнении трудовых обязанностей или какой-либо работы по поручению работодателя, а также при совершении иных правомерных действий в рамках трудовых отношений с работодателем.

В рамках проводимого расследования работнику сначала устанавливается предварительный диагноз, затем исследуется рабочее место, далее проводится экспертиза на предмет связи заболевания с профессией, составляется медицинское заключение.

Специальная комиссия устанавливает все значимые обстоятельства, по итогам составляет акт о случае профзаболевания по форме согласно приложению к вышеназванному постановлению.

В месячный срок после завершения расследования на основании указанного акта работодатель обязан издать локальный акт о принятии конкретных мер по предупреждению профзаболеваний.

Изложенные правила действуют до 1 марта 2029 года, при этом старые правила утратят силу.

Изменения, касающиеся уголовной ответственности за управление транспортными средствами

Федеральным законом от 14.07.2022 №258-ФЗ в Уголовный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся уголовной ответственности за управление транспортными средствами.

Так, суд при установлении вины в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 264.1, 264.2, 264.3 УК РФ, при вынесении обвинительного приговора конфискует имущество осужденного, то есть принадлежащее и использованное при совершении указанных преступлений транспортное средство, и обратит в собственность государства.

Кроме того, вводится в действие статья 264.3 УК РФ, которая предусматривает ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость. За совершение такого преступления законом предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 150 тысяч до 250 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

А в случае управления транспортным средством лицом, лишенным права такого управления и имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части второй, пунктом «в» части четвертой или пунктом «в» части шестой статьи 264 УК РФ либо статьей 264.3 УК РФ –предусмотрено наказание в виде штрафа размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В Арбитражный процессуальный кодекс РФ внесены изменения

Федеральным законом от 11.06.2022 № 177-ФЗ в статью 183 Арбитражного процессуального кодекса РФ внесены изменения.

Норма изложена в новой редакции, согласно которой по заявлению взыскателя или должника арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением предусмотрены выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна быть произведена.

Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в РФ, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В прежней редакции закона индексация присужденных судом денежных сумм производилась в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Подать заявление об индексации вправе не только взыскатель, но и должник.

О запрете на выплату дивидендов до 1 октября 2022 года

До 1 октября 2022 года параллельно с введением моратория на банкротство, введен запрет на выплату дивидендов.

На основании п. 3 ст. 9.1 и ст. 63 закона о банкротстве, юридическим лицам запрещено:

– выплачивать дивиденды и распределять прибыль между участниками компании;

– выделять долю имущества в пользу участника в связи с его выходом из состава акционеров, приобретать размещенные акции или выплачивать действительную стоимость доли;

– осуществлять обратный выкуп акций;

– прекращать обязательства путем залога;

– подавать заявление о банкротстве в отношении другого лица;

– обращать взыскание на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке.

Правило действует и для тех компаний, у которых нет долгов (постановление Правительства от 28.03.2022 № 497, подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности «банкротстве»). 

Для выплаты дивидендов раньше необходимо в установленном порядке отказаться от моратория.

Бесплатный проезд в поездах пригородного сообщения детей в возрасте до 7 лет

Федеральным законом от 11.06.2022 № 178-ФЗ внесены изменения в статью 83 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта РФ», согласно которым в поезде пригородного сообщения пассажир имеет право провозить бесплатно детей в возрасте не старше 7 лет.

Ранее таким правом могли воспользоваться пассажиры с детьми в возрасте не старше 5 лет.

Изменения градостроительного законодательства

С 10 июня 2022 года внесены изменения в порядок выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков.

Так, для выдачи разрешения на строительства на двух и более земельных участков требуется, чтобы они являлись смежными, кроме того принадлежали одному лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного пользования) и т.д., а также имели одинаковый вид разрешенного использования, который допускает размещение объекта капитального строительства.

При этом для земельных участков, на которых планируется строительство многоквартирных домов, срок действия договоров аренды таких земельных участков должен составлять не менее одного года и истекать в один и тот же год в пределах одного и того же календарного месяца.

Об изменениях при определении среднедушевого дохода для получения выплат на детей

Утверждено Постановление Правительства РФ от 28.04.2022 № 769 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 года № 384 и об особенностях осуществления некоторых мер социальной поддержки», которое определяет, что при определении среднедушевого дохода для получения выплат на детей не будут учитываться доходы члена семьи, уволенного после 1 марта 2022 года и признанного безработным.

Данное правило будет применяться при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Кроме того, установлено, что выплата ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», прекращается с месяца, следующего за месяцем назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предоставляемой в соответствии с Указом от 31 марта 2022 года № 175.

Отмена ограничений по коронавирусу

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.06.2022 № 18 с 02.07.2022 отменено действие ряда коронавирусных ограничений.

Так, отменен запрет на ночную работу общепита, масочный режим, обязанности многих прибывших граждан из-за границы самоизолироваться до получения результатов теста.

Отмена ранее введенных ограничений связана с низким показателем заболеваемости коронавирусом в России.

В случае роста заболевших коронавирусом в стране ограничения могут вернуть.

В крае изменился порядок квотирования рабочих мест для инвалидов

Внесены изменения в краевой Порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости.

Постановление об изменении Порядка принято 6 июля 2022 года на заседании Правительства края. Теперь квотировать рабочие места для граждан с инвалидностью обязаны все предприятия с численностью работников от 35 человек, в том числе общественные объединения инвалидов. Рассчитывать квоту станет проще: с 1 сентября подавать сведения в службу занятости необходимо один раз в год до 1 февраля. Ранее работодатели предоставляли информацию ежемесячно.

Повышение МРОТ на 10% с 1 июня

Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 № 973 «Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым – шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что с 1 июня 2022 г. подлежат увеличению на 10 процентов минимальный размер оплаты труда, установленный с 1 января 2022 г. Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда».

С июня 2022 года минимальная зарплата сотрудников, которые отработали месячную норму рабочего времени, должна составлять 15279 рублей.

Экологические нарушения: обобщение практики Верховного суда РФ

24 июня 2022 года Президиум Верховного суда РФ утвердил обзор судебной практики по вопросам применения природоохранного законодательства.

Так, отмечается, что при совместном причинении вреда природе ответственность налагается на нарушителей солидарно. При этом возмещается экологический вред, причиненный каждому компоненту природной среды.

Если же хозяйствующий субъект ведет свою деятельность, например, по недропользованию с просроченной лицензией, его нельзя обязать переоформить лицензию без предварительного требования о прекращении или приостановлении деятельности.

Также согласно Обзору восполнение недр самой природной средой не исключает обязанность возместить причиненный вред государству как собственнику недр в соответствии с предусмотренной в этих целях методикой.

Верховый суд отметил, что владелец источника повышенной опасности отвечает за вред, причиненный окружающей среде пожаром, возникшим в результате деятельности такого источника (транспорт, механизмы, источники электроэнергии высокого напряжения и др.).

Основанием для возмещения экологического вреда будет являться и, например, использование запрещенного орудия лова рыбы независимо от разрешения на ее добычу.

Сокращен перечень документов для покупки кооперативного жилья с помощью средств материнского капитала

Внесены изменения в перечень документов, необходимых для направления средств материнского капитала на покупку квартиры через жилищно-строительные или жилищно-накопительные кооперативы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.06.2022 №1117 с 01.07.2022 лицам, которые планируют купить кооперативную квартиру с помощью средств материнского капитала, не понадобится предоставлять в ПФР справку о правах кооператива на земельный участок, на котором осуществляется (будет осуществляться) строительство жилого помещения.

Заключено Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023-2025 годы

Между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профессиональным союзом работников жизнеобеспечения заключено Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023-2025 годы.

В соответствии с письмом Минтруда России от 01.07.2022 №14-4/10/В-8784 «О присоединении к Федеральному отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2023-2025 годы» работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства предлагается присоединиться к Федеральному отраслевому тарифному соглашению.

Указанное соглашение прошло регистрацию в Роструде и размещено на официальном сайте Минтруда России в сети «Интернет» (www.mintrud.gov.ru).

Соглашение будет считаться распространенным на всех работодателей, которыми не предоставлен мотивированный письменный отказ присоединиться к нему.

Надзорная деятельность за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения 

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзорная деятельность за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения.

Так, прокуратурой района совместно с ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» 29 июня 2022 года проведена проверка соблюдения МП КПАТП № 5 требований законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» автотранспортным предприятием допускается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Указанные нарушения были допущены по причине ненадлежащего выполнения своих должностных обязанностей Ж., контролером технического состояния автотранспортных средств МП КПАТП № 5, выпустившим на рейс два автобуса при наличии в них недостатков.

В связи с чем в отношении Ж. составлены два постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и направлены для рассмотрения в ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское». По результатам рассмотрения постановлений виновные лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафов в размере 5100 рублей за каждое правонарушение.

Надзорная деятельность за соблюдением миграционного законодательства

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзорная деятельность за соблюдением миграционного законодательства.

Так, по поступившей информации отдела по вопросам миграции ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» прокуратурой района проведена проверка, по результатам которой установлено, что в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» индивидуальным предпринимателем Д. уведомления о заключении трудовых договоров с иностранными гражданками Т. и Г. не были направлены в УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В связи с этим в отношении ИП составлены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и направлены для рассмотрения в ОП №1 МУ МВД России «Красноярское».

Разъяснение о практике применения ст. 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта»

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ», ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 АПК РФ, ст. 31.2 КоАП РФ и ст. 392 УПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Так, в случае вынесения судом решения, например, о взыскании с лица в пользу второй стороны денежных средств в определенной сумме в случае вступления в законную силу такого решения суда оно обязательно для исполнения, а отступление от указанного требования рассматривается как грубейшее нарушение закона, а в определенных случаях – и как преступление, предусмотренное ст. 315 УК РФ.

Процедура привлечения к уголовной ответственности за неисполнение решения суда такова, что после вступления решения суда в законную силу с целью принудительного исполнения решения исполнительный лист передается в службу судебных приставов, где возбуждается исполнительное производство в отношении должника. При этом должник должен быть предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное неисполнение, а равно воспрепятствование исполнению вступившего в законную силу решения.

В случае если должник уклоняется от исполнения вступившего в законную силу судебного акта, последует привлечение к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ либо по ст. 177 УК (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности).

Память Победы

В РФ действует Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1945-1945 годов».

Указанным законом определены основные направления деятельности государства по защите памяти о Победе советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, закреплен день Победы, утверждены государственные награды и т. д.

Статья 6 указанного закона закрепляет в качестве одного из важнейших направлений государственной политики РФ по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне решительную борьбу с проявлениями фашизма.

В РФ запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Гражданам России необходимо знать об этом и не нарушать закон, иначе за это может последовать административная и уголовная ответственность.

Сервис купли-продажи автомобилей

В рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика» запущен новый сервис, который позволяет заключить договор купли-продажи автомобиля онлайн через Госуслуги. Такой договор имеет ту же силу, что и бумажный.

Обязательными условиями для использования сервиса является то, что продавец и покупатель должны быть старше 18 лет и иметь подтвержденные учетные записи на Госуслугах, у обоих участников сделки на телефоне должно быть установлено приложение «Госключ».

Оформление электронного договора купли-продажи автомобиля проходит следующим образом:

1. Продавец начинает заполнять договор, автомобиль выбирается из перечня транспортных средств, принадлежащих продавцу.

2. Сведения об автомобиле заполняются автоматически, происходит проверка ТС.

3. Продавец и покупатель подписывают договор с помощью приложения «Госключ».

4. Покупатель регистрирует автомобиль в течение 10 дней.

Предоставление жилого помещения взамен аварийного жилого помещения, подлежащего сносу

В рамках реализации региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением администрации города Красноярска от 29.03.2019 № 144-п определен перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса РФ в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп с размером возмещения, равным рыночной стоимости квартиры и стоимости убытков, причиненных собственникам в связи с изъятием.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Ограничение данного права и предоставление только одного способа влечет за собой нарушение жилищных прав граждан.

В ходе проверки были выявлены нарушения в виде ограничения права выбора способа обеспечения жилищных прав граждан.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района направлено 19 исковых заявлений с требованием предоставить гражданам в собственность взамен аварийного жилого помещения, подлежащего сносу, другое жилое помещение. Четыре исковых заявления удовлетворены, остальные находятся на рассмотрении в Центральном районном суде г. Красноярска.

Запретные материалы

Согласно статье 13 Федерального закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории РФ запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании решения суда в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Федеральный список экстремистских материалов размещен в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства Юстиции РФ по адресу: https://minjust.gov.ru/ru/extremist-materials/.

Кроме этого, статьей 20.29 Кодекса об административных правонарушениях запрещено массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Указанное правонарушение влечет наложение штрафа на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц – от 2000 до 5000 рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц – от 100 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Будьте бдительны, когда публикуете в сети «Интернет» аудио– или видеоматериалы, графические изображения со спорным содержанием. На всякий случай проверьте, не внесены ли они в список запрещенных на территории РФ материалов экстремистского характера, чтобы не совершить правонарушение.

Стратегия противодействия экстремизму в РФ

Приказом президента РФ № Пр-2753 от 28.11.2014 в целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в РФ утверждена «Стратегия противодействия экстремизму в РФ до 2025 года».

Стратегия закрепляет, что одним из основных источников угроз национальной безопасности РФ является экстремистская деятельность, осуществляемая националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, направленная на нарушение единства и территориальной целостности РФ, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки в стране.

Под проявления экстремизма Стратегия понимает общественно опасные противоправные действия, совершаемые по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, способствующие возникновению или обострению межнациональных (межэтнических), межконфессиональных и региональных конфликтов, а также угрожающие конституционному строю РФ, нарушению единства и территориальной целостности РФ.

Стратегия закрепляет, что внешними экстремистскими угрозами являются поддержка и стимулирование рядом государств деструктивной деятельности, осуществляемой иностранными или международными неправительственными организациями, направленной на дестабилизацию общественно-политической и социально-экономической обстановки в РФ, в частности распространению экстремистской идеологии и радикализма в обществе.

Под внутренними экстремистскими угрозами Стратегия закрепляет распространение идеологии насилия, склонение, вербовка или иное вовлечение российских граждан и находящихся на территории страны иностранных граждан в деятельность экстремистских сообществ и иную противоправную деятельность, а также формирование замкнутых этнических и религиозных анклавов.

Прокуратура как орган, осуществляющий надзор за соблюдением законов, является одним из передовых участников борьбы с экстремистскими проявлениями на территории нашей страны.

Если вы стали свидетелями или очевидцами таких проявлений нетерпимости, выраженных устно или письменно, вы всегда можете обратиться с заявлением в правоохранительные органы или прокуратуру за восстановлением законности.

Ужесточается уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

14 июля 2022 года внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, касающиеся половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Так, часть пятая статьи 131 «Изнасилование» и часть пятая статьи 132 «Насильственные действия сексуального характера» Уголовного кодекса РФ дополнены положениями, предусматривающими ответственность лица, имеющего судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не только за преступление в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста, но и за преступление в отношении несовершеннолетнего старше 14 лет.

Таким образом, за совершение указанных преступлений устанавливается наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

Усиление уголовной ответственности за нанесение побоев лицами, имеющими судимость за преступления, совершенные с применением насилия

9 июля 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 28.06.2022 № 203-ФЗ «О внесении изменений в статью 116.1 Уголовного кодекса РФ и статью 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ».

Статья 116.1 УК РФ дополнена частью второй, предусматривающей, что в случае нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ «Умышленное причинение легкого вреда здоровью» и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК РФ «Побои», лицами, имеющим судимость за преступления, совершенные с применением насилия, указанные лица подлежат наказанию в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ограничения свободы на тот же срок, либо ареста на срок до шести месяцев.

Утвержден список заболеваний, при которых пациент может продолжать лечение в детском медучреждении и после достижения совершеннолетия до 21 года

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.05.2022 № 344н утвержден перечень заболеваний или состояний (групп заболеваний или состояний), при которых страдающие ими лица, достигшие совершеннолетия, вправе до достижения ими возраста 21 года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им до достижения совершеннолетия медицинскую помощь при таких заболеваниях или состояниях.

В соответствии с утвержденным Приказом продолжить лечение после 18 лет смогут пациенты с онкологическими и гематологическими заболеваниями в клиниках детского онкологического профиля. Всего в указанный перечень вошли 29 наименований различных злокачественных новообразований.

В частности, в указанный перечень включены Лимфома Ходжкина, отдельные виды лейкоза.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

В случае отсутствия постоянной регистрации для получения пенсии необходимо ежегодное подтверждение факта проживания

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» указаны лица, постоянно проживающие в РФ и имеющие право на социальную пенсию.

Согласно п. 16 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 545н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм пенсии» пенсионеру, не имеющему регистрации по месту жительства в РФ (его законному представителю – родителю, усыновителю, опекуну, попечителю), социальная пенсия, предусмотренная Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», выплачивается при условии ежегодного подтверждения пенсионером (его законным представителем) постоянного проживания в РФ на основании заявления.

Таким образом, в случае отсутствия у пенсионера постоянной регистрации на территории РФ, ему необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о подтверждении факта проживания до истечения 12 месяцев с момента подачи предыдущего заявления.

Изменения законодательства в сфере защиты прав потребителей

Федеральным законом от 01.05.2022 № 135-ФЗ с 01.09.2022 будут внесены изменения в статью 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Изменениями установлен перечень недопустимых условий договора, а также запрет на необоснованный сбор персональных данных.

К недопустимым законом будут отнесены условия, предусматривающие дополнительную работу за плату без согласия потребителя, ограничивающие покупателя в выборе способа и формы оплаты товаров, уменьшающие размер законной неустойки и др.

Кроме того, продавец не вправе отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством РФ или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем. Если покупатель запросит разъяснения в связи с таким отказом в письменной форме, продавец обязан дать ответ в течение 7 дней.

Неустойка и проценты за нарушение ДДУ теперь не начисляются

Действующим постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 установлен порядок применения мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве.

Так, период с 29.03.2022 по 31.12.2022 не должен учитываться при начислении неустойки (пени), при определении размера убытков, а также при начислении выплачиваемых дольщику при расторжении договора процентов и иных финансовых санкций.

Кроме того, многоквартирные дома и иные объекты недвижимости при наличии оснований подлежат включению в единый реестр проблемных объектов после 1 января 2023 г. включительно.

С 6 апреля 2022 года смягчили ответственность для лиц, совершивших несколько нарушений

С 6 апреля 2022 года Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» смягчили ответственность для лиц, совершивших несколько нарушений. 

За несколько нарушений накажут как за одно, если одновременно есть следующие обстоятельства: 

• нарушения выявили в ходе одного контрольно-надзорного мероприятия;
• ответственность установлена в одной статье (ее части) КоАП РФ или регионального закона. 

Если таким образом выявят нарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи), будет грозить одно наиболее строгое наказание. Смогут назначить и дополнительные санкции.

Обязан ли работодатель продлить отпуск работнику, который во время отпуска взял больничный по уходу за ребенком?

Согласно ст. 124 Трудового кодекса РФ в случае временной нетрудоспособности работника ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.

В случае заболевания (травмы) работника в период нахождения в указанном отпуске выданный ему на этот период листок нетрудоспособности подлежит оплате в общеустановленном порядке.

Таким образом, продление отпуска предусмотрено лишь на случай заболевания самого работника. При получении листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в период нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске отпуск не продлевается.

Ответственность работодателя в случае отказа от оформления трудовых отношений с работником

Ст. 16 Трудового кодекса РФ предусмотрены основания возникновения трудовых отношений.

Согласно ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают не только на основании заключенного трудового договора, но и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

При этом фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается (ч. 4 ст. 16 ТК РФ).

Следовательно, работник вправе требовать, в том числе в судебном порядке, заключения с ним трудового договора в письменной форме. Действия же работодателя, направленные на отказ от оформления письменного трудового договора и оплаты работнику фактически отработанного им времени, не соответствуют действующему трудовому законодательству.

Согласно п. 4. ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Таким образом, неоформление трудовых отношений с работников в установленном законом порядке влечет суровую ответственность для работодателя.

Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

Профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников, расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определены основными направлениями государственной политики в области охраны труда. При этом обеспечение безопасных условий и охраны труда является не правом, а императивно установленной ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанностью работодателя. За нарушение правил охраны труда, повлекших причинение по неосторожности тяжкий вред здоровью человека или его смерть, предусмотрена уголовная ответственность (ст. 143, 216 Уголовного кодекса РФ).

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, как при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), так и при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Кроме того, расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

При несчастных случаях работодатель (его представитель) обязан немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

Порядок извещения о несчастных случаях на производстве регламентирован ст. 228.1 Трудового кодекса РФ. При этом при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) наряду с Государственной инспекцией труда, профсоюзной организации и др. в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая. Нарушение сроков предоставления в прокуратуру сведений о произошедших несчастных случаях на производстве образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Работник, полагающий, что его право на охрану труда со стороны работодателя нарушено, вправе обратиться с заявлением в установленном порядке в Государственную инспекцию труда и органы прокуратуры. Кроме того, он может самостоятельно обратиться в суд для защиты нарушенных трудовых прав в порядке гражданского судопроизводства.

Право на отпуск за свой счет

Каждый работник, подав работодателю письменное заявление, вправе рассчитывать на предоставление отпуска без сохранения зарплаты (за свой счет) по семейным обстоятельствам или другой уважительной причине. При этом будет он предоставлен или нет, зависит от усмотрения руководителя организации (ст. 128 Трудового кодекса РФ).

Законом определен следующий перечень категорий работников, которым работодатель по заявлению обязан предоставить отпуск без содержания:

• участники Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
• работающие пенсионеры по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
• родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
• работающие инвалиды – до 60 календарных дней в году;
• работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней;
• в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Каким бы большим ни был срок предоставленного отпуска без содержания, в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска, будет включено не более 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 Трудового кодекса РФ).

До 01.07.2024 сохранятся нулевые тарифы по переводам в системе быстрых платежей

В соответствии с Решением Совета директоров Банка России от 14.04.2022 до 01.07.2024 по переводам между физическими лицами в системе быстрых платежей Банки продолжат применять нулевые тарифы. Аналогичные условия будут распространены при переводах физических лиц на специальный счет оператора финансовой платформы в свою пользу.

Минфин разъяснил требования, касающиеся неразмещения в единой информационной системе сведений о закупках

В информационном письме Минфина России от 18.04.2022 № 24-01-09/34211 «В дополнение к информационному письму от 14.03.2022 № 24-03-08/18813 «О направлении информации по вопросам осуществления закупок отдельными видами юридических лиц в связи с изданием постановления Правительства РФ от 06.03.2022 № 301» сообщается, что требования постановления Правительства РФ от 06.03.2022 № 301 распространяются исключительно на заказчиков, в отношении которых введены санкции и (или) меры ограничительного характера.

При этом данные требования не применяется, например, при осуществлении закупок дочерней организацией заказчика (не являющегося кредитной организацией), в отношении которого введены санкции.

В реестр договоров также перестают вноситься информация и документы об исполнении, изменении, расторжении тех договоров, информация о заключении которых ранее была включена в реестр договоров.

Обращено также внимание на то, что Постановление № 301 не распространяется на отношения, связанные с осуществлением закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ и Законом № 307-ФЗ, в том числе закупок для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Долевое жилищное строительство: новое в законодательстве

13.04.2022 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 02.04.2022 № 575 «Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию», которым установлены меры поддержки застройщиков.

Так, автоматически на один год продлевается срок действия разрешений на строительство объектов капитального строительства, а также срок использования информации из градостроительных планов земельных участков.

Основное условие – сроки действия этих документов должны были истечь в период с 13.04.2022 по 01.08.2022.

Изменились и условия передачи объектов долевого строительства

Так, Постановление Правительства РФ от 23.03.2022 № 442 предусматривает, что срок передачи подобных объектов может быть изменен по соглашению сторон. В том числе, в отдельности от других помещений, расположенных в многоквартирном доме или ином здании. Застройщик при этом не обязан корректировать проектную документацию. Главное, чтобы такой объект недвижимости был введен в эксплуатацию.

Важно: при обнаружении существенных недостатков в передаваемом объекте требуется составить акт осмотра до передачи объекта и подписания акта приема-передачи.

Должен ли работодатель компенсировать использование личного имущества при дистанционной работе?

В соответствии со ст. 188 Трудового кодекса РФ при использовании с согласия или с ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ, а также возмещаются расходы, связанные с использованием имущества.

Размер компенсации определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

При дистанционной работе в силу положений ст. 312.3 Трудового кодекса РФ именно договором о дистанционной работе определяется порядок и сроки обеспечения дистанционных работников необходимыми для исполнения ими своих обязанностей по трудовому договору о дистанционной работе оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, порядок и сроки представления дистанционными работниками отчетов о выполненной работе, размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование дистанционными работниками принадлежащих им либо арендованных ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, порядок возмещения других связанных с выполнением дистанционной работы расходов определяются трудовым договором о дистанционной работе.

В связи с этим, если работника переводят на дистанционную работу, то в трудовой договор должны быть внесены изменения, в том числе оговорены соответствующие условия.

Изменения законодательства об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

С 01.01.2022 вступило в силу постановление Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540, утвердившее Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Так, в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ.

Пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд социального страхования РФ в размере стоимости страхового года за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступили временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком.

Премии и вознаграждения включаются в средний заработок с учетом следующих особенностей:

а) ежемесячные премии и вознаграждения, выплачиваемые вместе с заработной платой, включаются в заработок того месяца, за который они начислены;

б) премии (кроме ежемесячных премий и вознаграждений, выплачиваемых вместе с заработной платой), вознаграждения по итогам работы за квартал, за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, единовременные премии за особо важное задание включаются в заработок в размере начисленных сумм в расчетном периоде.

При исчислении пособия по временной нетрудоспособности из числа календарных дней, за которые оно выплачивается, исключаются календарные дни, приходящиеся на следующие периоды:

а) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты труда в соответствии с законодательством РФ, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;

б) период отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата;

в) период заключения под стражу или административного ареста;

г) период проведения судебно-медицинской экспертизы;

д) период простоя, за исключением случаев временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся в период простоя.

При определении размера пособия, подлежащего выплате, в число учитываемых календарных дней включаются нерабочие праздничные дни.

В случае если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и настоящим Положением, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из минимального размера оплаты труда в следующем порядке:

а) размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности;

б) размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения размера дневного пособия по временной нетрудоспособности, определенного в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта, на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

Испытательный срок при приеме на работу

В соответствии со ст. 70 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (ч. 2 ст. 67 ТК РФ), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

Испытание при приеме на работу устанавливается в целях проверки соответствия работника поручаемой работе, позволяя работодателю оценить профессиональные и деловые качества работника.

Вместе с тем, работодатель, принимая решение о расторжении трудового договора с работником по причине непрохождения последним испытательного срока, не может действовать произвольно без обоснования причин данного решения.

Ст. 71 ТК РФ установлен специальный порядок расторжения трудового договора, который предполагает указание при увольнении работника причин, послуживших основанием для признания его не выдержавшим испытание, а также устанавливает срок предупреждения работника о расторжении трудового договора.

В обоснование принятого решения работодатель должен указать на конкретные действия (бездействия) работника, которые послужили причиной расторжения трудового договора по указанным основаниям.

Работодатель должен иметь документальное подтверждение того, что работник не прошел испытание.

В том числе, в случае указания работодателем на ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, работодатель должен представить доказательства ознакомления работника с должностной инструкцией.

Работодатель вправе принять решение о несоответствии работника порученной ему работе только в период срока, установленного для испытания. Он не вправе, в том числе и с согласия работника, продлить (увеличить) этот срок. О расторжении с работником трудового договора в связи с неудовлетворительными результатами испытания работодатель обязан предупредить его не позднее, чем за три дня.

Обязанность работодателя предупредить работника о расторжении с ним трудового договора при неудовлетворительном результате испытания является дополнительной гарантией, обеспечивающей защиту прав работника при увольнении.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работать, он считается выдержавшим испытание. При этом издания какого-либо специального приказа об окончательном приеме на работу не требуется. Последующее увольнение такого работника допускается только на общих основаниях.

В случае несогласия работника с признанием неудовлетворительным результата испытания и прекращением с ним на этом основании трудового договора он вправе обжаловать решение работодателя в суд.

Какие социальные гарантии должен предоставить работодатель работнику-инвалиду

В силу ст. 23 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ принятым на работу инвалидам должны быть созданы необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья.

Кроме прочего, инвалидам предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней; инвалидам I и II групп должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, составляющая не более 35 часов в неделю, с сохранением полной оплаты труда; работающим инвалидам по их заявлениям работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.

Льготы работнику-инвалиду будут полагаться с момента предоставления им соответствующих документов работодателю: справки с указанием инвалидности и индивидуальной программы реабилитации.

Если работник не приносит документы, то работодатель не вправе их самостоятельно истребовать и, соответственно, будут отсутствовать основания для предоставления соответствующих льгот.

Увеличен размер административного штрафа для «зацеперов»

Федеральным законом от 16.04.2022 № 93-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 11.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Федеральным законом усиливается административная ответственность за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно за самовольную без надобности остановку поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде.

Если ранее указанные действия наказывались административным штрафом в размере 100 рублей, то теперь административный штраф составит от 2 000 руб. до 4 000 руб.

Юридическим лицам, осуществляющим закупки, рекомендовано предусматривать авансовые платежи

Информационным письмом Минфина России от 19.04.2022 № 28-05-07/34796 «О направлении рекомендаций в органы управления юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» юридическим лицам, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», рекомендуется при заключении гражданско-правового договора, подлежащего исполнению в 2022 году, устанавливать аванс в размере не менее 5% от начальной (максимальной) цены договора при условии обеспечения надлежащего контроля за расходованием таких средств.

Ряд актуальных изменений в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 626

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022№ 626 российские национальные водительские права, сроки действия которых истекли и истекают в период с 01.01.2022 по 31.12.2023, пролонгируют на 3 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в документ.

В 2022 году не требуется переоформлять санитарно-эпидемиологические заключения, если юридическое лицо изменило наименование и свое местонахождение. Данные правила действуют и для индивидуальных предпринимателей, сменивших фамилию, имя, отчество или место жительства.

На 12 месяцев продлевается срок действия лицензии на производство и оборот алкогольной продукции, сроки действия которых истекают с 01.01.2023 по 15.03.2023.

Указанным постановлением Правительства РФ, вступившим в силу с 12.04.2022, предусмотрены и другие изменения законодательства.

Мера социальной поддержки – электронный сертификат

Федеральным законом от 30.12.2020 № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» установлено, что электронный сертификат – это размещенная в Государственной информационной системе электронных сертификатов запись в электронной форме, содержащая сведения о праве гражданина на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг за счет средств соответствующего бюджета и используемая для подтверждения оплаты таких товаров, работ, услуг в объеме, установленном законодательством.

Право на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата имеют инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; инвалиды; дети-инвалиды;

С использованием электронного сертификата могут приобретаться технические средства реабилитации; товары, работы, услуги, предусмотренные подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ; лекарственные препараты для медицинского применения.

Указанные виды товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата приобретаются за счет средств федерального бюджета.

Внесены изменения в порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства

Администрация города Красноярска постановлением от 18.03.2022 №  227 внесла изменения в Постановление администрации города от 17.09.2020 № 705 «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста».

Изменения коснулись порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на создание и (или) обеспечение деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста.

Способом проведения отбора является запрос предложений исходя из соответствия участника отбора критериям и требованиям отбора и очередности поступления предложений на участие в отборе. Урегулирован порядок проведения указанного отбора. Уточнен перечень документов, необходимых для участия в отборе.

Субсидии предоставляются заявителям, состоящим в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют следующим критериям: состоят на учете в налоговых органах, зарегистрированы и осуществляют на территории города Красноярска виды предпринимательской деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 и другим.

Проведение уполномоченным органом мониторинга достижения получателем субсидии результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных договором о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые устанавливаются Министерством финансов РФ.

Данный документ вступил в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2022, за исключением абз. 5 пп. 8, абз. 8 и 13 пп. 9, действие которых применяется к субсидиям, предоставляемым из бюджета города с 01.01.2025, абз. 5 пп. 24 п. 1, действие которого применяется к субсидиям, предоставляемым из бюджета города с 01.01.2023.

Банк России планирует повысить максимальный размер одной операции в системе быстрых платежей

Согласно проекту указания Банка России с 1 мая 2022 размер одной операции в системе быстрых платежей составит не более 1 миллиона рублей. В настоящее время максимальная сумма единоразового перевода или оплаты составляет 600 000 рублей.

Подразумевается, что указанные новшества позволят торгово-сервисным предприятиям активнее пользоваться системой быстрых платежей.

Стоит отметить, что лимит переводов между физическими лицами останется в размере 150 000 рублей в сутки.

С 4 апреля 2022 года установлена ответственность за распространение ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ и их дискредитацию

4 апреля 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 04.03.2022 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ». 

Так,  Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 207.3 «Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ» и статьей 280.3 «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности». 

Статьей 207.3 УК РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет, ответственность может наступить за распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил РФ.

Статьей 280.3 УК РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет, ответственность может наступить за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, в том числе повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

С 5 апреля 2022 года изменена норма об ответственности за уничтожение и повреждение лесных насаждений

Вступил в силу Федеральный закон от 25.03.2022 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ».

Так, внесены изменения в статью 261 УК РФ. К уголовной ответственности привлекут, если уничтожение и повреждение лесных и иных насаждений из-за неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности причинило значительный ущерб. Его признают таковым, если ущерб составит более 10 тыс. руб.

Право на своевременную оплату труда

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст.22 ТК РФ).

В силу статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. 

Таким образом, Кодекс устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени между выплатами частей заработной платы при регламентации относительно вопроса конкретных сроков ее выплаты на уровне работодателя. Если сроки выплаты заработной платы определены несколькими локальными актами, они должны быть едиными. 

При этом выплата в любом случае должна произойти не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Если установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором сроки выплаты заработной платы ухудшают положение работника по сравнению с указанным требованием, эти документы не должны применяться до приведения их в соответствие со ст. 136 ТК РФ. 

Например, срок выплаты заработной платы за первую половину месяца может быть определен работодателем в любой день с 15 по 30 число текущего месяца. Срок выплаты заработной платы за вторую половину месяца будет полностью зависеть от срока за первую половину. 

Допустим, срок выплаты заработной платы за первую половину месяца определен 20 числа текущего месяца, следовательно, срок выплаты заработной платы за вторую половину месяца должен быть определен 5 числа месяца, следующего за расчетным. 

В случае нарушения сроков выплаты заработной платы необходимо обращать в трудовую инспекцию или органы прокуратуры. 

Выдача личной медицинской книжки работодателем при увольнении работника

Согласно абз. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

В соответствие с п. 6 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Согласно Приказу Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» личная медицинская книжка хранится у администрации организации или индивидуального предпринимателя и может быть выдана работнику по его требованию. При увольнении и переходе на другое место работы личная медицинская книжка остается у владельца (т.е. сотрудника) и предъявляется по месту новой работы.

Таким образом, медицинская книжка должна быть выдана работнику работодателем в день его увольнения.

Об изменениях в КоАП РФ

Федеральным законом от 04.03.2022 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» в КоАП РФ внесена статья 20.3.3. «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности».

Часть 1 указанной статьи предусматривает ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Часть 2 указанной статьи предусматривает ответственность за те же действия, сопровождающиеся призывами проведению несанкционированных публичных мероприятий, а равно создающие угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от  пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В первом чтении ГД ФС РФ приняты изменения в Жилищный кодекс РФ

Так, согласно проектным изменениям, нельзя снести многоквартирный дом или его часть, если они признаны аварийными, но при этом являются объектами культурного наследия.

В отношении такого дома проводятся работы по сохранению объектов культурного наследия, предусмотренные Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ».

Если же собственники не провели такие работы своевременно, то земельный участок, на котором расположен дом, и жилые помещения в нем подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд.

При этом обязанность по проведению таких работ возлагается на публично-правовое образование, к которому перешло право собственности на дом.

Изменения коснутся и общих требований к управлению многоквартирным домом: обязанность по содержанию дома как объекта культурного наследия должна будет указываться непосредственно в договоре управления.

С апреля банки смогут взимать эквайринговые комиссии в размере не больше 1%

В соответствии с Решением Совета директоров Банка России от 18.03.2022 максимальный размер комиссии, которую кредитные организации вправе взимать с компаний и индивидуальных предпринимателей за прием ими платежных карт при реализации ряда товаров и услуг (розничная продажа продуктов питания и еды, оплата потребительских товаров, услуги связи, ЖКУ, оплата топлива и др.) составит 1%.

Данные ограничения введены на срок с 18 апреля по 31 августа.

В указанный период операторы платежных систем смогут взимать с кредитных организаций вознаграждение за эквайринговые переводы в размере не более 0,7%.

На что влияет дата заключения трудового договора?

В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовой договор должна быть включена дата начала работы.

Согласно ч. 1 ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иная дата не установлена законами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе.

Таким образом, в трудовом договоре можно указать дату вступления его в силу и эта дата может не совпадать с днем его подписания.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ТК РФ работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

Таким образом, дата вступления в силу трудового договора и день, когда работник должен приступить к исполнению обязанностей, также могут отличаться.

Учитывая вышеизложенное, полагаем, что работодатель и работник вправе заключить трудовой договор 01.01.2020, указав в нем, что работник приступает к выполнению трудовых обязанностей 11.01.2021.

ТК РФ не запрещает заключать трудовые договоры в нерабочие и праздничные дни. Законодательством не установлено требование об обязательном совпадении даты трудоустройства с рабочим днем производственного календаря.

При этом заключение трудового договора в праздничный день само по себе не означает, что работник трудился в этот день и ему следует производить оплату по правилам ст. 153 ТК РФ.

Так, в силу ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия и по письменному распоряжению работодателя.

Если такого распоряжения о привлечении к работе в праздник не издавалось и работник трудовые функции в этот день не выполнял, нельзя говорить о том, что он работал.

Факт заключения трудового договора в соответствующий день не свидетельствует о том, что работник был привлечен к работе в этот день, если свои непосредственные трудовые обязанности он при этом не выполнял.

Стоимость патента для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в субъектах РФ

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, вправе осуществлять трудовую деятельность по найму у физических лиц, в организациях и у индивидуальных предпринимателей, лиц, занимающихся частной практикой, на основании патента.

Патент выдается при условии уплаты фиксированного авансового платежа по НДФЛ за период действия патента.

Базовая сумма фиксированного платежа установлена в размере 1 200 руб. и подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, принятый на соответствующий календарный год, и коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый законами субъектами РФ (пункты 2 – 3 статьи 227.1 НК РФ).

Приказом Минэкономразвития России от 28.10.2021 № 654 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2022 год» в целях применения гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ установлен коэффициент-дефлятор в размере 1,980.

Таким образом, в 2022 году фиксированный авансовый платеж по НДФЛ для получения патента на работу рассчитывается следующим образом: 1200 x 1,980 x региональный коэффициент.

Значения региональных коэффициентов и суммы ежемесячных авансовых платежей за патент приведены в таблице ниже.

Не получают патент следующие категории иностранных граждан: 

• временно пребывающие на территории РФ в безвизовом порядке высококвалифицированные специалисты и члены их семей. Такие граждане работают на основании разрешения на работу (п. 1 ст. 5, п. 12 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);
• иностранцы, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, имеющие разрешение на работу, выданное до 01.01.2015. Такое разрешение продолжает действовать до окончания срока его действия или аннулирования (п. 1 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ; ч. 1 ст. 6 Закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ);
• граждане, привлекаемые к осуществлению трудовой деятельности из государств – членов Евразийского экономического союза (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика) (п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014);
• иные категории иностранных граждан, установленные законодательством (п. 4 ст. 13, ст. 13.7 Закона № 115-ФЗ). 

В общем случае иностранному гражданину, прибывшему в РФ с целью временной работы на территории субъекта РФ, необходимо обратиться за оформлением патента в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ в уполномоченный орган в сфере внутренних дел (МВД России, далее – уполномоченный орган) (п. 2 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ; п. 1, пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699).

Обратите внимание! За нарушение срока обращения за выдачей патента предусмотрена административная ответственность (ст. 18.20 КоАП РФ).

Если иностранный гражданин получил патент на территории одного субъекта РФ, то для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта РФ он обязан обратиться за получением патента в уполномоченный орган в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Обратите внимание! МВД России может приостановить на определенный период выдачу патентов на территории конкретного субъекта РФ (п. 3 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

При этом срок 30 дней в данном случае не учитывается. Срок действия патента, выданного в другом регионе, не может превышать срок действия первоначально выданного документа (абз. 3 п. 16, п. 21 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Заметим, что патент выдается на срок от одного до 12 месяцев. Этот срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня его выдачи (п. 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Банки не берут комиссию за снятие иностранной валюты физическими лицами

Согласно Решению Совета директоров Банка России от 11.03.2022 до 9 сентября 2022 года кредитная организация не вправе взимать с физических лиц комиссию при выдаче им наличной иностранной валюты с любых их вкладов или счетов в иностранной валюте, открытых в этой кредитной организации.

Кроме того, банки также не вправе взимать комиссию за конвертацию иностранной валюты в доллары США, осуществляемую в целях выдачи физическим лицам наличной иностранной валюты с любых их вкладов или счетов в иностранной валюте.

Хочется отметить, что комиссии, полученные кредитной организацией с 9 марта 2022 года за совершение вышеуказанных операций, подлежат возврату физическому лицу по его заявлению с учетом следующего:

• в случае выдачи физическому лицу наличной иностранной валюты в сумме до 10 000 долларов США удержанная в долларах США комиссия подлежит зачислению кредитной организацией на банковский счет в долларах США данного физического лица, либо подлежит выдаче ему наличными долларами США (при условии соблюдения предельного размера получаемой физическим лицом суммы наличной иностранной валюты 10 000 долларов США), либо с учетом его заявления может быть зачислена на банковский счет данного физического лица в рублях или выдана наличными рублями;
• в случае выдачи физическому лицу наличной иностранной валюты в сумме до 10 000 долларов США удержанная в рублях комиссия подлежит зачислению на банковский счет данного физического лица в рублях, либо с учетом его заявления может быть выдана наличными рублями;
• в случае выдачи физическому лицу наличной иностранной валюты в сумме 10 000 долларов США удержанная сверх этой суммы комиссия подлежит зачислению кредитной организацией на банковский счет в рублях данного физического лица, либо с учетом его заявления может быть выдана наличными рублями.

Финансовое стимулирование за трудоустройство молодежи

Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 № 398 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 362» вносится обширный пакет изменений в действующие подзаконные нормативные акты, регулирующие трудоустройство отдельных категорий граждан.

Так, Правительство РФ предоставит поддержку компаниям и ИП, трудоустроившим отдельные категории граждан в возрасте до 30 лет, в том числе выпускников колледжей и вузов без опыта работы, лиц без среднего профессионального или высшего образования, инвалидов, детей-сирот.

Им будет полагаться субсидия в размере: (МРОТ + сумма страховых взносов + районный коэффициент) х количество таких сотрудников х 3.

Для подбора персонала необходимо направить заявление в центр занятости через сайт «Работа в России». После трудоустройства нужно подать заявление через систему «Соцстрах» о включении работодателя в реестр для предоставления субсидии.

Особенности трудоустройства несовершеннолетних

В связи с тем, что многие подростки в настоящее время пытаются заработать собственные денежные средства в летний период, особую актуальность приобретают вопросы трудоустройства несовершеннолетних.

Особенности трудоустройства лиц в возрасте до 18 лет определяются трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно ст. 63 Трудового кодекса РФ прием на работу несовершеннолетних по общему правилу допускается по достижении ими возраста 16 лет, снижение возраста до 14 лет для заключения трудового договора допускается с соблюдением дополнительных условий: заключение трудового договора в свободное от учебы время; легкий труд, не причиняющий вреда здоровью и не нарушающий процесса обучения; согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства.

Законодательством РФ предусмотрен ряд особенностей:

• лица, не достигшие возраста 18 лет при заключении трудового договора, подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (ст. ст. 69, 266 ТК РФ);
• для лиц, не достигших возраста 18 лет, при приеме на работу не устанавливается испытание (ст. 70 ТК РФ);
• нельзя принимать несовершеннолетнего на работу по совместительству (ст. 282 ТК РФ), а также на работу, выполняемую вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ);
• несовершеннолетние работники не несут полной материальной ответственности или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

Установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ):

• для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать (ст. 94 ТК РФ):

• для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от 14 до 15 лет – 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;
• для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа.

Предусмотрены работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет (ст. 265 ТК РФ):

• работы с вредными и (или) опасными условиями труда;
• подземные работы, а также работы, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания);
• переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, установлен Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163.

Иностранные работники

Приказ Минтруда России от 14.02.2022 № 58н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан – квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в РФ на основании визы, разрешений на работу не распространяются»  с 29 марта устанавливает для работодателей новый список профессий (специальностей, должностей) иностранных квалифицированных специалистов вместо действующего, согласно которому иностранцев можно принимать на работу вне квоты.

Новый перечень содержит значительно больше наименований. В него включили, например, широкий круг медицинских профессий, работников железнодорожного транспорта. Увеличили количество специальностей в сфере монтажа и ремонта электрооборудования. Пользоваться перечнем стало удобнее, профессии разделили по сферам деятельности.

Квота не касается также высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

​Изменения в сфере земельного законодательства

Согласно проекту поправок в ряде нормативных актов арендаторы публичных земельных участков до 01.03.2023 г. имеют право заключить дополнительные соглашения для увеличения срока действия договора.

Основные требования: на дату обращения арендатора срок действия такого договора не должен истечь, арендатор не допустил нарушений при использовании участка, а арендодатель не обратился в суд с требованием о расторжении этого договора.

Дополнительное соглашение будет заключаться в течение 5 дней со дня обращения, а общий срок продления не должен будет превышать 3 лет.

При этом основание заключение договора, как и наличие задолженности по арендной плате, не препятствуют продлению договора.

В настоящее время указанные поправки находятся на рассмотрении Федерального Собрания РФ.

Обязанность органов субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информировать о жестоком обращении с детьми

Жестокое обращение с детьми заключается в физическом и психическом насилии над ними. Под физическим насилием обычно понимают нанесение ребенку побоев, а также причинение физических страданий любым другим способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении воли ребенка и т. п. Особую опасность представляет покушение на его половую неприкосновенность.

Согласно ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

В силу ч. 3 ст. 56 СК РФ, должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка.

Должностное лицо, знавшее, но умолчавшее о том, что кто-либо из учеников подвергается насилию в семье, может быть привлечено к ответственности в соответствии со ст. 293 УК РФ.

Согласно п. 4 ст. 9 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», родители или иные законные представители несовершеннолетних, должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иные лица несут ответственность за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В силу п. 3 ст. 14 ФЗ № 120 организации, осуществляющие образовательную деятельность, выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.

На основании вышеизложенного, не оставлять подобные случаи без внимания – не только моральный долг работника образовательного учреждения, но и его юридическая обязанность.

С 1 января 2022 года расширены полномочия Пенсионного фонда

С 1 января 2022 года Пенсионный фонд России предоставляет россиянам ряд выплат, компенсаций и пособий, которые прежде назначали и выплачивали органы социальной защиты и Роструд.

Речь идет о пособиях, выплатах, компенсациях для пяти категорий россиян:

• неработающие граждане, имеющие детей;
• лица, подвергшиеся воздействию радиации;
• реабилитированные лица;
• инвалиды (дети-инвалиды), имеющие транспортные средства по медицинским показаниям;
• военнослужащие и члены их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляет ПФР.

Перечень отдельных мер социальной поддержки, которые осуществляются органами Пенсионного фонда РФ с 1 января 2022 года

Семьи с детьми

1. Единовременное пособие по беременности и родам.
2. Единовременное пособие при рождении ребенка.
3. Единовременное пособие при усыновлении ребенка.
4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
5. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего по призыву.
6. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву.
   
   Военные и их семьи

1. Компенсация коммунальных платежей.
2. Единовременная компенсация на ремонт дома.
3. Ежегодная выплата на летний оздоровительный отдых ребенка.
4. Ежемесячное пособие на ребенка.
5. Ежемесячная компенсация инвалидам по военной травме.
   
   Граждане, подвергшиеся воздействию радиации

1. Компенсации  пострадавшим      вследствие  аварии на Чернобыльской АЭС.
2. Ежемесячная компенсация за проживание или работу в зонах радиоактивного загрязнения.
3. Ежегодное вознаграждение за работу в зонах радиоактивного загрязнения.
4. Ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью инвалидам.
5. Ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью нетрудоспособным.
6. Единовременная выплата к дополнительному отпуску и компенсация оздоровительных процедур.
7. Ежемесячное пособие по безработице.
8. Сохранение среднего заработка.
9. Ежемесячное пособие на детей до 3 лет.
10. Ежемесячная компенсация расходов на продукты питания.
11. Ежемесячная компенсация на питание детей.
12. Ежемесячная компенсация на молочное питание детей до 3 лет.
13. Единовременная выплата и компенсация расходов при переселении из радиоактивных зон.
14. Единовременная компенсация утраченного имущества.
15. Ежемесячная компенсация по потере кормильца.
16. Пособие на погребение.
17. Единовременная выплата по потере кормильца.
    
    Реабилитированным жертвам политических репрессий

1. Денежная компенсация реабилитированным жертвам политических репрессий СССР за время, проведенное в местах лишения свободы или психиатрических учреждениях, а также компенсация конфискованного имущества.
   
   Инвалидам, имеющим транспорт

Компенсация ОСАГО

Гражданам, уже получающим эти меры соцподдержки, назначенные выплаты производятся Пенсионным фондом РФ автоматически на реквизиты, указанные ранее. В этом случае обращаться в ПФР не требуется.

Если же гражданин имеет право на эти пособия, но еще не воспользовался ими, то обращаться с заявлением об установлении выплат ему необходимо в клиентскую службу ПФР.
 

С 1 января 2022 года семьи с двумя и более детьми могут улучшить жилищные условия без уплаты налогов

Федеральным законом от 29.11.2021 № 382-ФЗ были внесены поправки в Налоговый кодекс РФ. Освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц от продажи жилья для данной категории граждан действует вне зависимости от того, сколько лет недвижимое имущество находилось в их собственности.

Для этого необходимо одновременно соблюсти пять условий:

• налогоплательщик или его супруг являются родителями двух или более несовершеннолетних детей (или детей до 24 лет, если они обучаются очно);
• новая недвижимость должна быть приобретена в тот же календарный год, в котором продана старая, или не позднее 30 апреля следующего года;
• общая площадь приобретенного жилья или его кадастровая стоимость должны быть больше, чем в проданном объекте;
• кадастровая стоимость проданного жилья не должна превышать 50 млн рублей;
• на момент продажи жилого помещения ни у гражданина, ни у его детей не должно быть в собственности другого жилья, площадь которого в совокупности больше 50% площади приобретенного жилья.

Следует отметить, что такая возможность будет действовать в отношении доходов, полученных с 1 января 2022 года.

Ответственность за буллинг для несовершеннолетних правонарушителей и их родителей

Буллинг – систематическое издевательство, травля, использующие публичные оскорбления, в том числе c использованием сети Интернет, угрозы, применение насилия и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство.

Для несовершеннолетних, совершающих подобные действия, существует гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если такими действиями гражданам причинены физические и нравственные страдания, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Несовершеннолетние правонарушители в возрасте до 14 лет не несут ответственность в соответствии требованиями ГК РФ, однако за их действия отвечают их родители или законные представители. С 14 лет несовершеннолетний может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности, а в случае недостаточности денежных средств – совместно с родителями или законными представителями.

Согласно ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, может повлечь наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Аналогичное нарушение, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, грозит наложением штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Такой ответственности подлежит лицо, достигшее 16 лет.

Самое суровое наказание в соответствии со ст. 110 УК РФ установлено за доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего.

Такое деяние, совершенное в отношении несовершеннолетнего, или в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет) наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

Уголовная ответственность за совершение такого деяния наступает с 16 лет.

Также существует ответственность родителей за ненадлежащее воспитание своих несовершеннолетних детей. Так, в силу ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ родитель может понести наказание в виде штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Новые правила уплаты антимонопольного штрафа для малого и среднего бизнеса

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2022 № 41-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» с 17.03.2022 юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, привлеченные к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 – 4 статьи 14.32 КоАП РФ (заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности) смогут уплачивать антимонопольные штрафы со скидкой 50%.

Чтобы уплатить половину штрафа, деньги нужно внести не позже 20 дней с даты, когда вынесли постановление о наказании.

В случае если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству юридического лица, привлеченного к административной ответственности.

Увольнение в связи с сокращением

Прокурор в силу ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ дает заключение по результатам рассмотрении гражданских дел о восстановлении на работе.

Согласно проведенному анализу в 2021 г. 32% гражданских дел по исковым заявлениям, содержащим требования о восстановлении на работе, заканчивались вынесением решения о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе.

Больше всего нарушений установлено при увольнении работников ч. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ, а именно в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 или 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Так, в решении  Центрального районного суда г. Красноярска от 24.08.2021 учтено, что работодатель обязан предложить всем работникам, чьи должности подлежат сокращению, все имеющиеся вакантные должности, соответствующие квалификации этих работников, вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу и в случае, если несколько работников претендуют на одну вакантную должность, решить вопрос с учетом положений статьи 179 ТК РФ (о преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата работников) о том, кого из них перевести на эту должность.

В решении Центрального районного суда г. Красноярска от 13.09.2021 установлено отсутствие полномочий у заместителя генерального директора по персоналу на проведение организационно-штатных мероприятий, в том числе утверждение штатного расписания и сокращении должности.

Также имелись нарушения при оценке квалификации сокращаемого работника  и отсутствии предложений нижестоящих вакантных должностей, в том числе неквалифицированных (Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 30.11.2021).

Вышеуказанная практика Центрального районного суда г. Красноярска указывает на приоритет на защиты прав работников и исключении дискриминации при увольнении.

Увольнение при изменении условий трудового договора

В силу пункта 7 части 1 статьи 77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Согласно статье 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Так, в постановлении Конституционного суда РФ от 20.01.2022 № 3-П разъяснено, что положения частей первой – четвертой статьи 74 Трудового кодекса РФ в их взаимосвязи с пунктом 7 части первой его статьи 77 в системе действующего правового регулирования не предполагают произвольного изменения по инициативе работодателя определенных сторонами условий трудового договора, а равно и увольнения работника, отказавшегося от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, без предоставления ему гарантий, направленных на смягчение негативных последствий, наступающих для гражданина в результате потери работы, и не допускают изменения без согласия работника не только его трудовой функции (должности, специальности, профессии или квалификации, конкретного вида порученной работнику работы), но и места работы, включая обособленное структурное подразделение, в котором непосредственно трудится работник, а потому не могут расцениваться как не согласующиеся с конституционными предписаниями.

Таким образом, при отказе работника от изменения трудовой функции необходимо производить увольнение, предусмотренное пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ (в связи с сокращением численности или штата работников организации), обеспечивающие работнику гарантии и компенсации в соответствии с действующим законодательством.

Законодатель закрепил сроки подачи заявления о возмещении морального вреда

Речь идет о ситуациях, когда требование о компенсации морального вреда заявляется работником после вступления в законную силу решения суда, восстанавливающего его нарушенные трудовые права. Ранее данные сроки регламентированы не были.

В настоящий момент Федеральным законом от 05.04.2021 № 74-ФЗ, внесшим изменения в ТК РФ, установлено, что при наличии спора о компенсации морального вреда работник вправе заявлять данные требования в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав или в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Должен ли работодатель освободить работника от работы для прохождения им диспансеризации в связи с достижением сорокалетнего возраста и будет ли сохранен средний заработок?

Согласно статье 185.1 Трудового кодекса РФ работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, достигшие возраста сорока лет, но не достигшие предпенсионного возраста, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение на один рабочий день раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Основанием для освобождения от работы для прохождения диспансеризации является письменное заявление работника. День освобождения согласовывается с работодателем.

Работники обязаны представить работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение диспансеризации в день освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом работодателя.

Отказ в предоставлении работнику положенного времени для прохождения диспансеризации является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности.

Расширена ответственность за неуплату алиментов

30.12.2021 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 499-ФЗ «О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса РФ».

Так, изменения коснулись статьи 157 УК РФ. В соответствии с нововведением в законодательство уголовная ответственность наступит и в тех случаях, если алименты уплачены частично.

Однако лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно в полном объеме погасило задолженность по выплате средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей.

Усиление ответственности за управление транспортными средствами в состоянии опьянения

30.12.2021 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ».

Так, изменения коснулись статья 264.2 УК РФ. Введена ответственность за неоднократное агрессивное вождение. Уголовная ответственность наступит, если водитель превысил скорость более чем на 60 км/час или выехал на встречную полосу; уже допускал любое из указанных нарушений и за это его лишили прав на вождение.

При этом действие статьи не распространяется на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, то есть, если предыдущие нарушения зафиксированы автоматической дорожной камерой.

Ответственность за нарушения земельного законодательства

Одним из принципов земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Порядок предоставления земельного участка для использования в различных целях предусмотрен как Земельным кодексом РФ, так и нормативными правовым актами органов местного самоуправления.

Между тем, за нарушение нормального порядка использования земельных участков предусмотрена административная ответственность.

Так, статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 3 процентов от кадастровой стоимости занятого земельного участка. В случае если такая стоимость не определена, наказание для должностных лиц составляет до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц – до двухсот тысяч рублей.

В свою очередь статьей 8.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Нарушителю грозит наказание в виде административного штрафа на должностных лиц – до ста тысяч рублей; на юридических лиц – до семисот тысяч рублей.

Договор участия в долевом строительстве: требования к содержанию

Приобретая строящееся жилое помещение, нужно обратить внимание не только на репутацию застройщика, но и на содержание договора, согласно которому приобретается квартира.

Законом предусмотрена особая разновидность – договор участия в долевом строительстве. Иные виды договоров в данном случае заключены быть не могут (например, договор купли-продажи, проектный договор и т.д.), это касается как многоквартирных, так и индивидуальных жилых домов.

Такой договор (в письменной либо в электронной форме, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью) считается заключенным с момента государственной регистрации.

Договор в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:

• соответствующий проектной документации конкретный объект долевого строительства с планом в графической форме;
• срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства;
• цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства;
• одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства (исполнение обязанности по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд либо размещение денежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу);
• реквизиты счета эскроу в уполномоченном банке и сведения о таком банке (наименование, фирменное наименование, место нахождения и адрес, адрес электронной почты, номер телефона).

Аналогичные сведения должен содержать договор в отношении индивидуальных жилых домов. Отличием является необходимость указания сведений о земельном участке, на котором расположен строящийся объект.

Договор, заключенный в нарушение таких требований, может быть признан судом недействительным только по иску участника долевого строительства, заключившего такой договор.

Мораторий на проверки

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» сократилось число проводимых проверок. Так, сократился перечень оснований для проведения внеплановых проверок.

По-прежнему, допускается проведение запланированных на 2022 год плановых контрольных (надзорных) мероприятий:

• в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска: дошкольное и начальное общее образование, основное общее и среднее (полное) общее образование, деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, деятельность детских лагерей на время каникул, деятельность по организации общественного питания детей, родильные дома, перинатальные центры, социальные услуги с обеспечением проживания, деятельность по водоподготовке и водоснабжению);
• в рамках федерального государственного пожарного надзора в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска: дошкольное и начальное общее образование, основное общее и среднее (полное) общее образование, деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, деятельность детских лагерей на время каникул, родильные дома, перинатальные центры, социальные услуги с обеспечением проживания;
• в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, отнесенных ко II классу опасности;
• в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении деятельности по содержанию, разведению и убою свиней.

В 2022 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям:

• при условии согласования с органами прокуратуры (при непосредственной угрозе причинения вреда жизни граждан, при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера и др.);
• без согласования с органами прокуратуры (по поручению Президента РФ, Председателя Правительства РФ, принятому после вступления в силу настоящего постановления, по поручению Заместителя Председателя Правительства и др.);
• с извещением органов прокуратуры в отношении некоммерческих организаций по основаниям, установленным подпунктами 2, 3, 5 и 6 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также религиозных организаций по основанию, установленному абзацем третьим пункта 5 статьи 25 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». 

Кредитным организациям предоставят субсидии в связи с льготным кредитованием системообразующих организаций и (или) их дочерних обществ, занятых в агропромышленном комплексе

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 16.03.2022 № 375 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, занятым в агропромышленном комплексе, на осуществление операционной деятельности» субсидии предоставляются ежемесячно в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Минсельхоза.

Постановлением № 375 установлены требования к заемщикам и условиям предоставления льготных кредитов.

Максимальный размер льготного оборотного кредита, предоставляемого одному заемщику, не должен превышать 5 млрд. рублей в год, за исключением определенных случаев.

Постановление вступает в силу с 21 марта 2022 г.

Подмена трудовых отношений гражданско-правовыми: ответственность работодателей

Начало трудовых отношений между работником и работодателем всегда подразумевает оформление необходимой документации.

Трудовыми отношениями в определении ст. 15 ТК РФ являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ трудовое законодательство не распространяется на лиц, вступивших в гражданско-правовые отношения, поэтому гражданин по такому договору не может претендовать на права, гарантии и льготы, установленные законом.

Ненадлежащее оформление трудовых отношений обусловлено, помимо прочего, желанием организаций минимизировать расходы по налогам, отчислениям во внебюджетные фонды, а также возможностью в любой момент отказаться от исполнения таких договоров.

По этим причинам многие компании оформляют с физическими лицами гражданско-правовые договоры, к которым относятся договоры подряда (гл. 37 Гражданского кодекса РФ), возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ), аренды (гл. 34 ГК РФ), поручения (гл. 49 ГК РФ), комиссии (гл. 51 ГК РФ), агентирования (гл. 52 ГК РФ) и прочие.

Из системного анализа норм трудового права, содержащихся в ст. ст. 15, 16, 56, 57, 65 – 68 Трудового кодекса РФ, следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд). Процедура и порядок приема работника на работу, включающие в себя оформление трудового договора в письменной форме с включением в него обязательных и необходимых сторонам дополнительных условий (о месте работы, трудовой функции работника, условиях оплаты труда, дате начала работы и т.д.) направлены на закрепление и возможность дальнейшего подтверждения как факта заключения трудового договора, так и условий, на которых он заключен.

Моментом возникновения трудовых отношений в большинстве случаев является заключение трудового договора, хотя в некоторых случаях трудовые отношения могут возникать также при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Само по себе отсутствие трудового договора, приказа о приеме на работу и увольнении, а также должности в штатном расписании не исключает возможности признания отношений трудовыми – при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.

Гражданские дела, вытекающие из трудовых правоотношений, а также по установлению факта трудовых отношений имеют некоторую специфику относительно предмета доказывания и исследования доказательств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 19.05.2009 № 597-О-О, суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в ст. 15, 56 Трудового Кодекса РФ.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

После установления наличия трудовых отношений между сторонами они подлежат оформлению в установленном трудовым законодательством порядке, а после признания их таковыми у истца возникает право требовать распространения норм трудового законодательства на имевшие место трудовые правоотношения – в частности, истец вправе требовать взыскания задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также предъявлять работодателю другие требования, связанные с трудовыми правоотношениями.

Закрепление в Трудовом кодексе РФ четких и обязательных (императивных) положений о недопущении замены трудового договора гражданско-правовым,  привело и к ужесточению ответственности за такую подмену.

Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ).

Подделка официальных документов влечет уголовную ответственность

Официальный документ – это документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. К таким документам следует относить листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля.

В соответствии со статьей 327 Уголовного кодекса РФ подделкой официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, и подделкой паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей признаются как незаконное изменение отдельных частей такого подлинника официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и другое, искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа.

За подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков указанной статьей предусмотрена уголовная ответственность, максимальное наказание возможно в виде лишения свободы на срок до 4 лет.

Срок выдачи медицинской лицензии сократился

В постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 г. № 852 «О лицензировании медицинской деятельности» внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2022 года.

Лицензирующий орган будет проверять документы соискателя и принимать решение о выдаче или отказе за 15 рабочих дней со дня приема заявления о выдаче лицензии и всех документов (сейчас срок составляет 45 рабочих дней). 20 рабочих дней – срок для лицензиатов, работающих в ЗАТО.

Решения по заявлениям о внесении изменений в реестр лицензий будут приниматься в течение 10 рабочих дней (в ЗАТО – 15 рабочих дней).

Проверка соискателя и его документов теперь будет называться «оценка соответствия соискателя лицензионным требованиям», а лицензионный контроль за лицензиатами – «оценкой соблюдения лицензиатами лицензионных требований».

Норма о выписках из единого реестра лицензий (бумажных и электронных) отменяется.

Теперь в перечень работ, услуг, составляющих медицинскую деятельность, входят услуги по психотерапии.

С 1 сентября 2023 года начнет действовать порядок учета, ведения отчетности и выдачи электронных медицинских книжек

Приказом Минздрава России от 18.02.2022 № 90н утверждены форма, порядок ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек.

Он предусматривает формирование медицинской книжки по результатам медицинских осмотров работников с использованием специальной подсистемы ФГИС в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи ответственного сотрудника уполномоченного учреждения.

Устанавливается, что книжка формируется работникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, выполняющим определенные виды работ, поименованные в утвержденном приказе.

В медицинскую книжку будут вноситься результаты предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работника, сведения о вакцинации работника, результаты профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника.

Работник может обратиться с заявлением о предоставлении медицинской книжки на бумажном носителе.

Приказ вступит в силу 1 сентября 2023 года и будет действовать в течение шести лет со дня вступления в силу.

Требования к обеспечению пожарной безопасности

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» Правительством РФ утверждены Правила противопожарного режима в РФ, которые вступили в силу с 01.01.2021 и будут действовать до 31.12.2026 включительно.

Настоящие правила регламентируют требования к обеспечению пожарной безопасности в медицинских организациях, на объектах торговли, в зданиях для проживания людей, научных и образовательных организациях, на объектах религиозного назначения, организациях отдыха и оздоровления несовершеннолетних, на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры и иное.

В частности, на объектах с массовым пребыванием людей на практических тренировках необходимо будет отрабатывать эвакуацию не только персонала, но и посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании или сооружении.

Конкретизированы требования к размещению детей в лагерях и санаториях. Так, на этаже с одним эвакуационным выходом можно поселить до 10 детей.

Руководители медицинских учреждений, помимо обеспечения в зданиях и сооружениях, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 пациентов, обеспечивают наличие еще и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета на каждого работника дежурной смены медицинской организации.

Кроме того, Правилами утвержден порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенного пункта, согласно которому использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении требований, установленных тем же порядком.

Конкретизированы требования пожарной безопасности на территориях и в населенных пунктах в части недопущения перекрывания проездов для пожарной техники изделиями и предметами, посадками крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники.

Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений, и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение и в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники.

Разъяснение законодательства о лицензировании

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» с 1 марта 2022 года вступают в силу изменения в Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и в Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1126, согласно которым:

• пункт 8 перечня выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию, дополняется видом работ по установлению и изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории;
• прием заявлений о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов будет осуществляться исключительно посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Лицензиаты, ранее получившие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности для выполнения работ по установлению и изменению границ между субъектами РФ и границ муниципальных образований, с 1 марта 2022 года также вправе будут выполнять работы по установлению и изменению границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории. Внесение изменений в реестр лицензий осуществляется лицензирующим органом до 1 апреля 2022 года и не требует проведения оценки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям.

В срок до 1 марта 2022 года документы на предоставление лицензии можно представить в Управление Росреестра при личном обращении на бумажном носителе, а также направить почтой заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, для чего необходимо оформить заявление по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.09.2020 № П/0353, а также пакет документов в соответствии с пунктом 6 Положения о лицензировании. Формы и образцы документов размещены на официальном сайте Росреестра.

Обращаем Ваше внимание, что осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Об изменении в законодательстве об оружии

Федеральным законом от 28.06.2021 года № 231-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты РФ, направленные на совершенствование государственного контроля в сфере оборота оружия.

Установлены критерии отнесения огнестрельного оружия к гладкоствольному или нарезному оружию.

Вводится обязательная процедура экспертного исследования гражданского и служебного оружия в органах внутренних дел на предмет его соответствия криминалистическим требованиям, исключающим либо затрудняющим использование оружия в преступных целях.

Не допускается приобретение огнестрельного оружия гражданами РФ, не достигшими возраста 21 года, если они не прошли либо не проходят службу в государственных военизированных организациях, не осуществляют трудовую деятельность с использованием оружия, не занимаются стрелковым спортом, а также не являются представителями коренных малочисленных народов РФ.

Гражданам РФ, впервые приобретающим огнестрельное оружие, в течение первых двух лет владения им запрещается приобретение, хранение и использование огнестрельного оружия, имеющего более двух стволов или магазин (барабан). На владельцев оружия возлагается обязанность предоставлять должностным лицам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, доступ к местам хранения оружия и представлять оружие для осмотра.

Одновременно исключается возможность предоставления государственных услуг в сфере оборота оружия в многофункциональных центрах.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года со дня его опубликования, за исключением правовых норм, определяющих порядок предоставления лицензий и разрешений в сфере оборота оружия в электронной форме, которые начинают действовать с 1 января 2022 года.

Вторесурсы: быть или не быть?

На рассмотрении депутатов Государственной Думы находится проект Федерального закона № 74417-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в части регулирования обращения с вторичными ресурсами».

Законопроект вводит самое определение «вторичных ресурсов», т.е. тех отходов, которые могут быть использованы повторно. При этом основным условием их использования будет обязательное раздельное накопление либо передача в пункты сбора отходов – это требование и для граждан, и для организаций. Захоронение вторичных ресурсов не допускается.

Предусмотрено также установление перечней видов продукции, работ, производство и выполнение которых ведется с использованием определенной доли вторичного сырья. 

Однако если при этом будут образовываться неперерабатываемые или трудноперерабатываемые отходы, производство и использование такой продукции не допускается.

Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

Федеральным законом от 28.01.2022 № 3-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации» усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Согласно принятой норме, за повторные действия против половой неприкосновенности несовершеннолетнего до 18 лет виновник несет наказание в виде пожизненного лишения свободы. Ранее ограничение предусматривало наказание за совершение подобного преступления в отношении лиц до 14 лет.

Аналогичная ответственность предусматривается за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, если такие деяния совершены в отношении двух и более несовершеннолетних.

Та же мера наказания предусмотрена за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, сопряженных с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности.

Особенности приема на работу несовершеннолетних, достигших возраста 16 лет

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора работнику необходимо предоставить следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые; документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

Обязательным условием заключения трудового договора с лицами в возрасте до 18 лет независимо от их трудовой функции является прохождение ими предварительного медицинского осмотра (ст. 69, ч. 1 ст. 266 Трудового кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 70 Трудового кодекса РФ лицам в возрасте до 18 лет не устанавливается испытание при приеме на работу. Следовательно, трудовой договор с ними не может содержать такого условия.

Нельзя принимать несовершеннолетнего на работу по совместительству, а также на работу, выполняемую вахтовым методом (ст. ст. 282, 298 Трудового кодекса РФ).

Кроме того, в трудовой договор не подлежит включению положение о полной материальной ответственности или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 244 Трудового кодекса РФ).

Несовершеннолетнему работнику устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 Трудового кодекса РФ) не более 35 часов в неделю.

Согласие одного из родителей (попечителя) и разрешение органа опеки и попечительства для заключения трудового договора не требуется.

В сервисе «Прозрачный бизнес» расширены сведения

На сайте Федеральной налоговой службы в сервисе «Прозрачный бизнес» (pb.nalog.ru) можно проверить контрагента, а именно получить сведения ЕГРЮЛ, о дисквалифицированных лицах, о спецрежимах и т.д.

Кроме того, в настоящее время в сервисе также можно ввести адрес юридического лица и узнать, какие еще организации зарегистрированы по этому адресу либо указать ИНН или Ф.И.О. физического лица, и сервис выдаст данные обо всех организациях, где данное лицо является учредителем, участником или руководителем.

Зачем надо заключать трудовой договор?

В последнее время на территории Центрального района участились случаи выявления фактов неформальной занятости, т. е. осуществления трудовой деятельности без оформления трудового договора.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Таким образом, трудовой договор – это наиболее важный документ для любого человека, который решил вступить в трудовые отношения, так как только он может защитить его права, предоставить набор гарантий.

В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре указываются:

– фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя, заключивших трудовой договор;

– сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя – физического лица;

– идентификационный номер налогоплательщика;

– сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

– место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

– место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

– трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

– дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

– условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

– режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

– гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

– условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

– условия труда на рабочем месте;

– условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных выше, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Важность заключения трудового договора и отражения в нем существенных условий трудовой деятельности коррелирует и с положениями ст. 60 Трудового кодекса РФ, согласно которой запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором,.

Согласно общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.

Прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ о приеме на работу. Содержание приказа работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Таким образом, при трудоустройстве требуйте от работодателя заключения трудового договора, выдачи вашего экземпляра с подписями всех сторон, ведь только так вы можете защитить свои права и получить причитающиеся гарантии.

Как нужно поступить, если работник не согласен с графиком отпусков и отказывается ознакомиться с ним под подпись?

Данный вопрос напрямую не урегулирован. Однако в такой ситуации работодатель не обязан по требованию работника менять даты его отпуска в графике.

Исключение составляет работник, который по закону имеет право на отпуск в удобное для него время, например, если у него трое и более детей в возрасте до 18 лет, младший из которых не достиг возраста 14 лет (ч. 1, 2, 4 ст. 123, ст. 262.2 ТК РФ). В остальных случаях необходимо составить акт об отказе от ознакомления с графиком отпусков.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).

При этом о времени начала отпуска работник должен быть извещен под подпись не позднее, чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).

Если работодатель откажет в переносе отпуска работнику, который имеет право взять отпуск в удобное для него время в силу закона, то работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Новые правила оплаты выходных для ухода за детьми-инвалидами

Правительством РФ утвержден новый порядок возмещения из Фонда социального страхования России расходов работодателя на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

Для возмещения этих расходов страхователю необходимо представить заявление о возмещении расходов по утвержденной форме и заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.

В течение 10 рабочих дней территориальный орган Фонда принимает решение о возмещении расходов страхователю и в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения перечисляет средства на расчетный счет страхователя.

Вместе с тем предусмотрены и положения, касающиеся отказа в возмещении расходов. В качестве таких оснований предусмотрено обнаружение в ходе проверки того факта, что расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами произведены с нарушением закона, не подтверждены документально или произведены на основании неправильно оформленных документов.

Срок для отказа в возмещении расходов – также 10 календарных дней со дня получения заявления о возмещении. Фонд выносит мотивированное решение об отказе.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 09.08.2021 №1320, данные положения начинают действовать с 1 января 2022 года

Отменена обязанность издавать приказ о приеме на работу

Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ внесены изменения в статью 68 Трудового кодекса РФ.

Ранее в норме было указано, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением), изданным на основании трудового договора.

Однако в соответствии с изменениями с 22 ноября 2021 года прием на работу можно оформлять только трудовым договором без издания приказа (распоряжения) о приеме на работу.

Если работодатель хочет оформить приказ (распоряжение), он может это сделать. Содержание такого документа должно соответствовать условиям трудового договора.

Порядок восстановления на работе, если работник считает, что его уволили незаконно

В соответствии со ст. 391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора по вопросу увольнения в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске месячного срока обращения в суд работник имеет право согласно ч. 2 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса РФ подать заявление в суд о восстановлении пропущенного срока. При этом ч. 1 ст. 112 ГПК РФ причины пропуска срока за обращением в суд признаются уважительными непосредственно судом, а их обоснование лежит на заявителе.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Порядок расторжения трудового договора с работниками, подлежащими сокращению. Какие выплаты должны быть произведены такому работнику при досрочном увольнении?

В соответствии с требованиями ч.2 ст.180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата работодатель обязан под подпись предупредить работника не позднее чем за два месяца до увольнения.

При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата увольняемому работнику, помимо выплат по окончательному расчету (ст.140 ТК РФ) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).

С письменного согласия работника допускается его увольнение до истечения двухмесячного срока уведомления о сокращении с выплатой работнику дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 2, 3 ст. 180 ТК РФ).

При досрочном увольнении необходимо также произвести выплаты работнику, которые обычно выплачиваются при сокращении, а именно выходного пособия, окончательного расчета с учетом ч. 1 ст. 140 ТК РФ и среднего заработка на время трудоустройства (ст. 178 ТК РФ).

Действующее трудовое законодательство не содержит исключений, позволяющих не платить указанные суммы досрочно увольняющимся работникам.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).

Таким образом, при досрочном увольнении работника во время сокращения ему в день увольнения должны быть произведены следующие выплаты:

– заработная плата, за период работы, предшествующий увольнению;

– компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ);

– выходное пособие в размере среднемесячного заработка (ст. 178 ТК РФ);

– дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисляемая пропорционально оставшемуся до даты сокращения времени.

Пособие по безработице для детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей

Согласно действующему законодательству, ищущие впервые работу дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, первые полгода получают пособие по безработице в размере среднемесячной зарплаты в соответствующем субъекте, даже если в период очного обучения были временно трудоустроены по направлению службы занятости.

Вместе с тем, согласно Федеральному закону от 19.11.2021 № 374-ФЗ «О внесении изменения в статью 34.1 Закона РФ «О занятости населения в РФ», с 01 января 2022 года пособие по безработице в повышенном размере будет выплачиваться таким детям и в том случае, если ранее без направления органов службы занятости они были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами.

При возникновении дополнительных вопросов в сфере трудоустройства несовершеннолетних, вы можете обратиться за консультацией в Отдел занятости населения по Центральному району г. Красноярска, расположенном по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Парижской коммуны, д. 13 (тел 227-54-01).

Пояснения Центрального банка РФ по согласованию с клиентами условий договора

В целях формирования единообразной практики согласования с заемщиками индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа) Банком России издано информационное письмо от 3 февраля 2022 г. № ИН-02-59/6.

Согласно содержанию письма, в рамках поведенческого надзора Банком России установлена практика заключения договора потребительского кредита (займа), при устном согласии по телефону или учитываются определенные действия кредитора о готовности взять такие деньги. Как в первом, так и во втором случае заемщиком индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) не подписываются ни собственноручной подписью, ни ее аналогом.

По мнению ЦБ РФ, данная практика не может быть признана надлежащей и соответствующей законодательству.

Ответственность пешеходов за нарушение Правил дорожного движения

Соблюдение правил дорожного движения – важное условие безопасности всех участников дорожного движения: и водителей, и пассажиров транспортных средств, и велосипедистов, и пешеходов.

За нарушение Правил дорожного движения к ответственности (административной, уголовной, гражданской) может быть привлечен любой участник дорожного движения, в том числе и пешеход.

Уголовная ответственность по ст. 268 УК РФ для пешеходов наступает в том случае, если нарушение правил дорожного движения повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Если пешеход своими действиями спровоцировал аварию, и кто-то серьезно пострадал, то такое деяние наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Более сурово наказывается нарушение ПДД, которое повлекло смерть человека. Санкция статьи 268 УК РФ предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Если в ДТП погибло несколько человек (два или более), то санкция вышеуказанной статьи предусматривает наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до семи лет.

Также пешеходы несут гражданскую ответственность за причинение имущественного ущерба, а также вреда здоровью и морального вреда на общих основаниях, в том числе и перед владельцами источников повышенной опасности – автомобилей, мотоциклов и иных транспортных средств (ст. ст. 8, 15, 1064, 1085-1094 ГК РФ).

Прокуратура Центрального района г. Красноярска призывает граждан соблюдать Правила дорожного движения и быть внимательными на дороге.

С 1 марта 2022 года вводятся электронные свидетельства о смерти граждан

3 февраля 2022 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал постановление «Об утверждении Правил ведения Федерального реестра медицинских документов о смерти», согласно которому с 1 марта 2022 года документы, свидетельствующие о смерти лица, будут переведены в электронный формат.

Такое решение позволит родственникам покойного удобнее и быстрее собирать необходимые документы. Ранее они были обязаны получать свидетельство о смерти в бумажном варианте и передавать его в ЗАГС.

Формирование электронного документа будет обязательным. Граждане получат электронные медицинские свидетельства о смерти своих родственников в личном кабинете на портале госуслуг.

Однако право на погребение дает свидетельство на бланке. Его, как и прежде, будут выдавать в органе ЗАГС без очереди при предъявлении паспорта умершего. Также данный документ дает право вступить в наследство умершего.

Нововведение обяжет все медучреждения включать данные о смерти в Единый портал в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ), а оттуда информация будет переноситься в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.

К данному реестру также будут иметь доступ и иные органы, такие как ЗАГС, ФНС, Минздрав и другие.

По постановлениям прокурора привлечены к административной ответственности руководители платных медицинских клиник

В целях обеспечения конституционных прав граждан в РФ на бесплатное оказание медицинской помощи ежегодно утверждается программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, а также в каждом субъекте РФ утверждаются ежегодные территориальные программы оказания медицинской помощи.

И государственная программа, и территориальные программы достаточно объемны по своему содержанию. Неслучайно законодатель обязал медицинскую организацию информировать граждан о возможности получения ими медицинской помощи в рамках Госпрограммы и территориальных программ (пп. 3 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).

Даже при оказании платных медицинских услуг потребителю (заказчику) предоставляется в доступной форме информация о возможности получения им соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках Госпрограммы и территориальной программы.

Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006, также закрепляют право потребителя при заключении договора на получение в доступной форме информации о возможности получения соответствующих видов и объемов медицинской помощи без взимания платы в рамках государственной и территориальной программ.

Исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в сети «Интернет», а также на информационных стендах клиники информацию, содержащую сведения о порядке и условиях предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой.

В ходе проведенных прокуратурой района проверок выявлены нарушения  прав граждан, обратившихся за медицинской помощью в платные клиники, на получение полной информации о медицинских услугах, в том числе, о возможности получения такой медицинской помощи бесплатно.

Прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях по указанным фактам. По постановлениям прокурора должностные лица двух коммерческих медицинских организаций привлечены к административной ответственности по ст. 6.30 КоАП РФ  в виде штрафа.

Строительство вблизи объектов культурного наследия

На территории Центрального района города Красноярска расположено около 185 объектов культурного наследия местного, регионального и федерального значения.

Для каждого из этих объектов установлены зоны охраны: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

В пределах охранной зоны устанавливается особый режим использования земельных участков, ограничивается хозяйственная деятельность, запрещено строительство. Исключение является применение специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Строительство на территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности допускается, но с рядом ограничений.

В зоне охраняемого природного ландшафта устанавливается режим использования земельных участков, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Важно отметить, что любые работы на земельном участке, непосредственно связанном с объектом культурного наследия, требуют включения в проектную документацию разделов об обеспечении его сохранности, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

Причинение вреда источником повышенной опасности

Прокурор в силу ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дает заключение по результатам рассмотрении гражданских дел, связанных с возмещением вреда здоровью.

Согласно ч. 1 с. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Вместе с тем, как отмечено в Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2012 № 811-О, согласно положению п.3 ст. 1079 ГК РФ вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, возмещается на общих основаниях (статья 1064). Следовательно, при решении вопроса об ответственности владельцев транспортных средств, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии, следует опираться на общие основания ответственности, согласно которым вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных им в постановлении от 26 января 2010 года №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с причинением вреда жизни или здоровью в результате взаимодействия источников повышенной опасности, следует различать случаи, когда вред причинен третьим лицам (например, пассажирам, пешеходам), и случаи причинения вреда владельцам этих источников. При причинении вреда жизни или здоровью владельцев источников повышенной опасности в результате их взаимодействия вред возмещается на общих основаниях, т.е. по принципу ответственности за вину. При этом необходимо иметь в виду следующее:

а) вред, причиненный одному из владельцев по вине другого, возмещается виновным;

б) при наличии вины лишь владельца, которому причинен вред, он ему не возмещается;

в) при наличии вины обоих владельцев размер возмещения определяется соразмерно степени вины каждого;

г) при отсутствии вины владельцев во взаимном причинении вреда (независимо от его размера) ни один из них не имеет права на возмещение вреда друг от друга.

Таким образом, причинение вреда источником повышенной опасности не является основанием для безусловного его возмещения, если такой вред получен при взаимодействии с другим источником повышенной опасности.

Изменения законодательства об отходах I и II классов опасности

С 1 января 2022 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 29.12.2021 № 2533 «Об утверждении Правил предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I и II классов опасности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Данным постановлением утвержден порядок предоставления права пользования участком для указанных целей юридическим лицам, имеющим соответствующую лицензию.

Процедура носит заявительный характер путем обращения с исчерпывающим перечнем документов в Роснедра, в том числе через портал недропользователей и геологических организаций.

Новые штрафы для операторов связи и банков

В соответствии с Проектом Федерального закона № 1169750-7 для операторов связи и банков планируют ввести новые штрафы.

Депутаты в третьем чтении согласились установить административную ответственность для платежных агентов и операторов связи, например, за прием платежей от физических лиц в пользу организаторов азартных игр и лотерей из «черных» списков ФНС. Также предусмотрена ответственность для граждан и компаний в пользу иностранных IT-гигантов из специального перечня Роскомнадзора.

Штраф для должностного лицо достигает 500 тыс. руб., для компании – до 40% платежа, но не менее 5 млн. руб.

В случае перевода банком денежных средств получателю из этих списков должностное лицо оштрафуют на сумму от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Новые эксперименты по цифровой маркировке пищевой рыбной продукции и вина

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предложило провести четыре эксперимента по маркировке средствами идентификации:

1. пищевой рыбной продукции, упакованной в потребительскую упаковку (кроме живой, свежей рыбы и живых, свежих водных беспозвоночных) – с 1 апреля 2022 года по 28 февраля 2023 года;

2. отдельных видов алкоголя (например, ликеров, вермута, натурального виноградного вина) – с 1 июня 2022 года по 31 августа 2023 года;

3. готовых или консервированных продуктов из мяса, мясных субпродуктов, овощей и фруктов, приготовленных или консервированных (например, готовые или консервированные продукты из мяса, джемы, фруктовое желе, мармелады, фруктовое пюре, ореховая паста, полученные путем тепловой обработки) – с 1 мая 2022 года по 28 февраля 2023 года;

4. кормов для домашних животных – с 1 мая 2022 года по 28 февраля 2023 года.

В качестве участников экспериментов выступают федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента, участники оборота вышеуказанной продукции, операторы электронного документооборота, операторы фискальных данных, оператор информационной системы.

Предполагается добровольное участие в эксперименте. Для подачи заявок утвердят методические рекомендации.

С 1 января 2022 года листки нетрудоспособности выдаются в электронном виде

С 1 января 2022 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» выдача листков нетрудоспособности осуществляется только в электронном виде.

С начала года врачом выдается электронный листок нетрудоспособности, подписанный электронной цифровой подписью врача, который является основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам.

Теперь для отдела кадров и бухгалтерии не требуется предоставление бумажных листков нетрудоспособности, талонов из медицинской организации и других документов, связанных с болезнью.

Для приема электронного листка нетрудоспособности на оплату достаточно отправить работодателю по телефону либо по электронной почте только его номер.

По желанию застрахованного лица медицинская организация выдает ему выписку из листка нетрудоспособности, сформированного в форме электронного документа.

Начисление оплаты по электронному листку нетрудоспособности производит Фонд социального страхования.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Выплата застрахованному обеспечения по страхованию производится страховщиком путем перечисления денежных средств на банковский счет застрахованного, указанный в заявлении либо в личном кабинете на едином портале государственных и муниципальных услуг, или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию по выбору застрахованного (его законного или уполномоченного представителя).

Работники, имеющие подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг, получают информационные сообщения о своих электронных листах нетрудоспособности и иную необходимую информацию, в том числе, об оплате листка нетрудоспособности в Личном кабинете получателя услуг ФСС (https://lk.fss.ru/recipient – вход с логином и паролем от портала Госуслуг).

При этом о каждом изменении статуса электронного листка нетрудоспособности (открыт, продлен, закрыт, аннулирован) работодатели получат автоматическое сообщение от ФСС. Согласия работника для этого не требуется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2017 № 1567 утверждены Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности.

В рамках информационного взаимодействия по электронным листкам нетрудоспособности страхователь запрашивает информацию в информационной системе Фонда по номеру СНИЛС своего работника и представленного им номеру электронного листка нетрудоспособности.

После получения сведений о сформированном листке нетрудоспособности, страхователь вносит в него сведения, необходимые для исчисления пособия, с указанием сведений о страхователе и застрахованном лице и подтверждает их усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера, руководителя и страхователя (в том числе обезличенной).

Вакцинация детей от 12 до 17 лет против COVID-19

Вступил в законную силу Приказ Министерства здравоохранения РФ от 6 декабря 2021 г. № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок», которым вакцинация детей от 12 до 17 лет против COVID-19 включается в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 17.09.98 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина, одного из родителей либо иного законного представителя несовершеннолетнего.

Это положение закрепляется и в указанном Приказе: вакцинация детей от 12 до 17 лет (включительно) может проводиться только добровольно – при наличии письменного заявления одного из родителей или законного представителя.

Также в соответствии с письмом Минздрава России от 22.12.2021 № 15-2/И/2-21727 «О добровольном характере вакцинации детей против коронавирусной инфекции в рамках Календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» после получения заявления оформляется информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (для детей от 12 до 14 лет включительно – их родителями или законными представителями, подростки от 15 до 17 лет дают добровольное информированное согласие самостоятельно). 

Согласно Приказу, указанная возрастная группа отнесена к третьему уровню приоритета по вакцинации наряду с учащимися колледжей и вузов, государственными гражданскими и муниципальными служащими и лицами, подлежащими призыву на военную службу.

В какой срок работник может обратиться в суд с иском за компенсацией морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав?

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 14.07.2020 № 35-П сформирована правовая позиция о сроках обращения гражданина в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав.

Такое требование может быть заявлено работником в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав с соблюдением сроков, предусмотренных частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Указанная норма предоставляет работнику право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы.

Требование о компенсации морального вреда может быть также заявлено гражданином отдельно от иска о восстановлении нарушенных трудовых прав в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Защита государственных интересов в сфере расходования бюджетных средств

Прокуратурой Центрального района г. Красноярска при реализации своих полномочий в рамках защиты интересов прав субъекта Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края направляются исковые заявления о взыскании денежных средств на оплату стационарного лечения лиц, пострадавших от преступлений, с причинителей вреда здоровью.

Согласно ст. 1 Указа Президиума ВС СССР от 25 июня 1973 года № 4409-VIII «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий», средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровью в результате умышленных преступных действий (за исключением причинения вреда при превышении пределов необходимой обороны или в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего), подлежат взысканию в доход государства с лиц, осужденных за эти преступления.

Так, за 2021 год по результатам рассмотрения указанных исков в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края взыскано более 1,6 миллиона рублей.

Защита государственных интересов в сфере расходования бюджетных средств остается одним из приоритетных направлений работы прокуратуры.

Порядок обеспечения граждан в льготном порядке лекарственными препаратами по торговым наименованиям

В связи с обращениями граждан разъясняем положения законодательства, регулирующего порядок обеспечения граждан в льготном порядке лекарственными препаратами по торговым наименованиям.

Приказом Минздрава России от 14.01.2019 № 4н утвержден Порядок назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения.

В силу пункта 6 указанного Порядка лекарственные препараты назначаются медицинским работником по международному непатентованному наименованию, а при его отсутствии – группировочному или химическому наименованию. В случае отсутствия международного непатентованного наименования и группировочного или химического наименования лекарственного препарата, лекарственный препарат назначается медицинским работником по торговому наименованию.

Также при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и оформление назначения лекарственных препаратов, не входящих в стандарты медицинской помощи, разработанных в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», либо по торговым наименованиям.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 30.06.2020 № 965, которым установлено, что «если при оказании пациенту медицинской помощи в медицинской организации в стационарных условиях по решению врачебной комиссии осуществляются назначение и применение лекарственного препарата с конкретным торговым наименованием, то при оказании данному пациенту медицинской помощи в иной медицинской организации в стационарных условиях, а также в амбулаторных условиях осуществляется назначение ему лекарственного препарата с тем же торговым наименованием».

Таким образом, если в стационаре врачебная комиссия решила лечить пациента препаратом с конкретным торговым наименованием, то это же лекарство должен назначить:

– врач другого стационара (например, в случае перевода пациента в иную медицинскую организацию);

– врач при амбулаторном лечении.

Указанные изменения приняты в целях недопущения ухудшения состояния пациентов, негативных последствий для их здоровья.

Уведомление о согласии на размещение биометрии в единой системе

Правительством РФ разработан проект постановления, согласно которому подготовлено уведомление, позволяющее банкам и другим финансовым организациям получить согласие на размещение биометрических персональных данных клиентов.

Для удобства направления законодатель предусматривает направление данного уведомления через банковское мобильное приложение или с помощью СМС-сообщения. В течение 7 дней субъект персональных данных имеет возможность представить свое согласие.

Указанный проект вынесен на обсуждение. Планируют, что изменения законодательства вступят в силу с 1 сентября 2022 года.

Требования законодательства к ежегодным отчетам опекунов и попечителей

В соответствии с требованиями части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве» опекуны или попечители ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки и попечительства, предоставляют в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Таким образом, не позднее 1 февраля 2022 года подлежат предоставлению названные отчеты за период 2021 года на каждого опекаемого или подопечного. 

Требования к содержанию отчетов изложены в части 2 статьи 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

Форма отчета опекуна утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 (ред. от 30.12.2020) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».

Непредоставление либо несвоевременное предоставление опекунами и попечителями указанных отчетов в орган опеки и попечительства является основанием для привлечения граждан к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Антикоррупционные требования и ограничения к финансовым уполномоченным

Федеральным законом от 30.12.2021 № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принят закон о применении антикоррупционных требований и ограничений к финансовым уполномоченным.

В частности, финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг должны сообщать в Банк России о возникновении конфликта интересов и склонении их к коррупции. Банк России в рамках контроля за соблюдением финансовыми уполномоченными установленных запретов и ограничений и проверки достоверности сведений об их доходах и расходах может направлять запросы в соответствующие госорганы.

Банки должны выдавать по запросам соответствующих органов справки по операциям, счетам и вкладам лиц, претендующих на замещение должностей уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг и руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

По запросам Банка России и иных уполномоченных органов могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия в отношении служащих ЦБ РФ, уполномоченных по правам потребителей финансовых услуг и руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

Также закреплено полномочие прокуроров в рамках контроля за расходами чиновников запрашивать в банках сведения об имеющихся у них доходах и источниках получения расходуемых средств.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования 30.12.2021.

Для кредитных кооперативов численностью более 3 тысяч членов установлены требования к раскрытию информации в сети Интернет

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» членам кредитного кооператива (пайщикам) гарантируется доступ к информации о деятельности кредитного кооператива.

Кредитный потребительский кооператив, число членов которого превышает 3 000 физических и (или) юридических лиц, обязан раскрывать информацию и документы путем их размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доменное имя которого входит в одну из групп доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону, и владельцем которого является данный кредитный кооператив.

Перечень, порядок и сроки раскрытия информации и документов установлены Указанием Банка России от 28.06.2021 № 5831-У, которое вступили в силу с 28.08.2021.

На главной странице сайта кредитного кооператива подлежит размещению информация о полном и сокращенном наименовании кредитного кооператива, его ИНН и ОГРН, о членстве кредитного кооператива в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, о праве членов кредитного кооператива (пайщиков) направить обращение финансовому уполномоченному, ссылка на официальный сайт Банка России и на страницу сайта Банка России, содержащую государственный реестр кредитных кооперативов, а также на страницу интернет-приемной Банка России.

Доступ к разделам сайта кредитного кооператива, содержащим остальную информацию и документы, необходимо обеспечить в один переход по ссылке с главной (начальной) страницы сайта кредитного кооператива.

Информация и документы должны быть раскрыты кредитным кооперативом не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем их выявления (получения, утверждения).

Также установлены сокращенные сроки размещения информации.

Не позднее одного рабочего дня подлежит раскрытию информация о наличии ограничений на осуществление деятельности кредитного кооператива в случае прекращения его членства в саморегулируемой организации, о наличии предписания Банка России, ограничивающего осуществление кредитным кооперативом привлечения денежных средств, прием новых членов, выдачу займов и проведение иных операций.

В течение трех рабочих дней необходимо размещать информацию о сумме вносимых членами кредитного кооператива (пайщиками) дополнительных взносов в случае необходимости покрытия убытков кредитного кооператива, принятии решения о реорганизации или ликвидации кредитного кооператива, принятии судом заявления о признании его банкротом, наличии убытков кредитного кооператива, которые не могут быть покрыты за счет средств резервного фонда.

В перечень документов, раскрываемых кредитным кооперативом, включены:

– устав кредитного кооператива,

– положения о членстве в кредитном кооперативе, о порядке и условиях привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков), о порядке предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам),

– базовые стандарты, регулирующие деятельность кредитных кооперативов, утвержденные Банком России,

– утвержденная общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) смета доходов и расходов на содержание кредитного кооператива и отчеты об ее исполнении за последние три года,

– отчеты о деятельности правления кредитного кооператива, контрольно-ревизионного органа (наблюдательного совета кредитного кооператива, ревизионной комиссии) за последние три года.

Информация и документы должны быть размещены в хронологическом порядке, четким, хорошо читаемым шрифтом на русском языке.

Кредитный кооператив обязан обеспечить круглосуточный доступ к ознакомлению с информацией и документами неограниченному кругу лиц, за исключением периодов проведения профилактических работ, во время которых сайт кредитного кооператива недоступен для посещения.

Информация предоставляется без взимания платы, без обязательной регистрации пользователей сайта кредитного кооператива и иных ограничений.

Изменение сроков хранения денег на счете эскроу

В целях защиты прав дольщиков денежные средства, предполагаемые к оплате строящихся жилых помещений по договорам участия в долевом строительстве, хранятся в банках на специальных эскроу счетах. При этом срок хранения денег на таких счетах не может превышать срок ввода объекта строительства более чем на полгода.

Между тем разработан проект Федерального закона, согласно которому правила о сроке хранения этих денежных средств могут быть изменены.

Согласно проекту период условного депонирования, то есть хранения, денег на счете эскроу не может быть менее срока ввода объекта строительства в эксплуатацию, но не более 5 лет со дня, когда такой счет был открыт. При этом граждане должны самостоятельно направить уведомление о закрытие счета в банк.

В настоящее время проект находится на рассмотрении в Госдуме.

Противодействие незаконной миграции

Вопрос соблюдения миграционного законодательства является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры.

Вместе с тем, ежегодно выявляется значительное количество нарушений в указанной сфере, в том числе являющихся уголовно наказуемыми деяниями.

С целью профилактики преступлений прокуратура разъясняет положения законодательства об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и пребывания.

Так, статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), предусмотрена ответственность за организацию незаконной миграции, под которой понимаются: организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

Санкцией статьи предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Частью 2 статьи 322.1 УК РФ установлены квалифицирующие признаки для вышеуказанных деяний, такие как совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, либо лицом с использованием своего служебного положения.

Наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет, либо без такового.

За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ). Под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении или регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданина (ст. 2 Закона N 5242-1).

Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ (ст. 322.5 УК РФ). Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан по месту пребывания в РФ понимается постановка их на учет по месту пребывания (примечание к ст. 322/3 УК РФ): на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов; в помещении без намерения иностранных граждан фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить это помещение для фактического проживания (пребывания); по адресу организации, в которой иностранные граждане в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность. Наказанием за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ является, в том числе, лишение свободы на срок до трех дет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Одновременно разъясняется, что учет иностранных граждан по месту пребывания на территории РФ осуществляет МВД России на основании уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699; п. 21 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9).

Когда застройщик не имеет право передать квартиру по ДДУ в одностороннем порядке: позиция Верховного суда РФ

Граждане приобрели квартиру по договору участия в долевом строительстве и при передаче обнаружили существенные недостатки. Дольщики составили претензию, дважды обращались к застройщику за устранением недостатков. Однако застройщик устранил их лишь частично, а через некоторое время направил дольщикам акт приема-передачи квартиры в одностороннем порядке.

Вплоть до кассационной инстанции суды вставали на сторону застройщика. Между тем Верховный суд РФ не согласился с их позицией, о чем вынес соответствующее определение.

Так, судами не было установлено, что дольщики уклонялись от приемки квартиры надлежащего качества без оснований. Между тем, именно необоснованность уклонения от приемки является основанием для направления акта в одностороннем порядке более 2 месяцев. Важно, что при этом все дольщики, приобретавшие спорную квартиру, должны быть надлежаще уведомлены о завершении строительства.

С 29 июня 2022 года увеличится перечень финансовых компаний, которые смогут поручать банкам устанавливать сведения о клиентах

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.12.2021 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» страховым брокерам, негосударственным пенсионным фондам, ломбардам, лизинговым компаниям, юридическим лицам – скупщикам и продавцам драгметаллов и камней, ювелирных изделий, их лома (исключение – музеи, религиозные организации, организации, использующие драгоценные металлы, их химические соединения, драгоценные камни в медицинских, научно-исследовательских целях либо в составе инструментов, приборов, оборудования и изделий производственно-технического назначения.), организациям – посредникам при купле-продаже недвижимости, операторам по приему платежей, компаниям – финансовым агентам по договору факторинга, операторам, которые сами оказывают услуги мобильной связи будет предоставлено право передавать по договору с банком идентификацию клиентов, их представителей, выгодоприобретателей и бенефициаров.

Если банк нарушит требования идентификации, то кредитная организация может отказаться от договора в одностороннем порядке.

Ограничение размера удержания из заработной платы

В соответствии с изменениям в Федеральный  закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вступающими в силу с 01.02.2022, установлено, что в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

Вместе с тем, ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Таким образом, вводимые изменения в Федеральный  закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гарантируют баланс социально значимых прав взыскателей и должников.

Материальная ответственность работника перед работодателем

Главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации определены условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности.

Работник обязан возместить работодателю причинённый ему прямой действительный ущерб в полном размере лишь в случаях, предусмотренных этим кодексом или иными федеральными законами.

Так, например, материальная ответственность в полном размере причинённого ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате административного правонарушения или преступления (ст. 243 Трудового кодекса Российской Федерации).

Для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником именно на работодателя законодательством возлагается обязанность доказать такие обстоятельства, противоправность поведения работника и его вина в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причинённого ущерба; а также отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд может с учётом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. Даже при отсутствии такого заявления от работника, суд обязан вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся материального и семейного положения работника, а также конкретной ситуации, в которой работником причинён ущерб.

Вместе с тем, снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не допускается, если ущерб причинён преступлением, совершённым в корыстных целях.

Предоставление гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации

13.07.2020 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 210-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации».

Внесены изменения в статью 178 Трудового кодекса Российской Федерации, в частности, наименование статьи изложено следующим образом: «Выходные пособия. Выплата среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации».

Предусмотрено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

Статья 178 Трудового кодекса Российской Федерации также дополнена частями третьей и четвертой.

Так, в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

Федеральным законом предусматривается право работодателя взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства выплатить такому работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка.

При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) указанной единовременной компенсации в любом случае должна быть произведена до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.

Трудовая деятельность несовершеннолетних

В связи с участившимися обращениями граждан разъясняем трудовое законодательство, регламентирующее вопросы допуска к работе с несовершеннолетними.

Статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлены ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Так, к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности. При наличии указанных обстоятельств работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в указанных сферах при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Лица, имевшие судимость за указанные выше преступления, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2015 № 796 «Об утверждении правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и осуществляющей деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения» Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области принимает решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Решение принимается с учетом степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних. По результатам заседания Комиссией принимается соответствующее решение. Учитывая изложенное, допуск к трудовой деятельности с несовершеннолетними лиц, имеющих судимость, осуществляется при наличии соответствующего постановления комиссии.

Работнику запрещено работать в опасных условиях!

Статьей 214.1 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) установлен запрет на работу в опасных условиях труда.

Работодатель обязан приостановить работы на рабочих местах в случаях, если условия труда на таких рабочих местах по результатам специальной оценки условий труда отнесены к опасному классу условий труда.

Приостановка работ осуществляется до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда.

Важно, что на время приостановки работ за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ч. 3 ст. 216.1 ТК РФ).

Устранение оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда, осуществляется на основе плана мероприятий, который разрабатывает работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Копия утвержденного работодателем плана мероприятий направляется работодателем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту нахождения работодателя.

Возобновление деятельности работодателя на рабочих местах допускается только по результатам внеплановой специальной оценки условий труда, подтверждающей снижение класса условий труда.

При этом установленный запрет не распространяется на работы, связанные с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций, а также на отдельные виды работ, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2021 № 3455-р утвержден Перечень работ, на которые не распространяется запрет, установленный статьей 214.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

В данный перечень включены, в частности, аварийно-спасательные работы, работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций, водолазные работы, специальные авиационные работы и др.

Новая обязанность работодателей о размещении сведений о вакантных ставках

Статья 25 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» дополнена пунктом 3.2, который определил органы власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также работодателей, обязанных размещать на единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах, требования к которым установлены нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.

Размещать сведения о свободных должностях на портале «Работа в России» обязаны, к примеру:

– организации государственного и муниципального сектора, включая ГУП и МУП;

– организации, в уставном капитале которых участвует государство или муниципалитет;

– иные организации, если их среднесписочная численность за 2021 год больше 25 человек, а также вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел.

Уведомление об иной оплачиваемой работе

Согласно Федеральным законам от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» государственный гражданский и муниципальный служащие вправе с предварительного уведомления работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

Под конфликтом интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение служебных обязанностей.

Уведомление об иной оплачиваемой работе представляется работодателю в письменном виде до фактического заключения трудовых отношений. Требование к форме и содержанию уведомления, порядок его предоставления принимаются соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления.

Законодательная конструкция данного правоотношения не требует получения согласия работодателя на представленное служащим уведомление. Принятие решения о выполнении иной оплачиваемой работы является ответственностью самого служащего, который должен определить степень личной заинтересованности в данной ситуации.

При этом в соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» непринятие служащим мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущем увольнение в связи с утратой доверия.

Разъяснение законодательства в части изменения условий выплаты пособия по безработице детям-сиротам

Федеральным законом от 19 ноября 2021 г. № 374-ФЗ внесены изменения в статью 34.1 Закона Российской Федерац ии «О занятости населения в Российской Федерации».

Впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:

– в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных;

– по истечении шести месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Согласно поправкам дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые принимали участие в общественных работах, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) не признаются.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими) независимо от того, были ли они трудоустроены по направлению органов службы занятости или без такового.

Федеральный закон вступил в силу 1 января 2022 года.

Разъяснение законодательства в части медицинского свидетельства о рождении ребенка в электронной форме

Приказом Минздрава России от 13.10.2021 № 987н вводятся новые требования к свидетельству о рождении ребенка.

С 1 марта 2022 года медицинское свидетельство о рождении ребенка можно получить в электронной форме.

Согласно приказу, такое свидетельство формируется в электронном виде с согласия получателя, который также вправе запросить изготовление документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа.

Также, в свидетельстве, в числе прочего, в обязательном порядке указываются данные документа, удостоверяющего личность матери ребенка, ее СНИЛС и полис ОМС, а также фамилию ребенка.

Кроме этого, приказом актуализирован порядок выдачи медицинского свидетельства о рождении и предусмотрено, что такое свидетельство в форме электронного документа выдается в день его регистрации в РЭМД путем направления в личный кабинет одного из родителей на едином портале госуслуг.

Документ является основанием для государственной регистрации рождения ребенка органами ЗАГС.

Новые гарантии работников при командировках, сверхурочной работе, работе в ночное время работников и т.д.

Федеральным законом от 19.11.2021 № 372-ФЗ внесены изменения в статью 167 Трудового кодекса Российской Федерации.

Внесенными изменениями закреплено, в частности, что направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время работников, имеющих детей-инвалидов, работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, одиноких матерей и отцов, воспитывающих детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов детей указанного возраста, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

Новый порядок регистрации в качестве безработного

С ноября 2021 года введен новый порядок регистрации безработных граждан, который позволит облегчить поиск работы

Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909 утвержден порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы. Порядок позволяет подавать заявление о постановке на учет в качестве безработного через сайт «Работа в России» и дистанционно оформлять пособие по безработице.

Необходимые данные будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия, что позволит гражданам взаимодействовать со службами занятости в электронном формате, а также освободит их от предъявления большинства документов.

В частности, больше не понадобится предоставлять в службы занятости трудовую книжку, документы об образовании, справки об инвалидности, сведения о регистрации по месту жительства.

Кроме того, увеличится функционал для граждан, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на получение пособия по безработице.

Например, это могут быть студенты дневных отделений, люди, желающие сменить работу или найти работу по совместительству.

Таким гражданам будет достаточно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием сведений об уровне квалификации и стаже работы.

Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учетом потребностей всех регионов России.

Отпуск без сохранения заработной платы

Каждый работник, подав работодателю письменное заявление, вправе рассчитывать на предоставление отпуска без сохранения зарплаты (за свой счет) по семейным обстоятельствам или другой уважительной причине. При этом будет он предоставлен или нет, зависит от усмотрения руководителя организации (ст. 128 Трудового кодекса РФ).

Законом определен следующий перечень категорий работников, которым работодатель по заявлению обязан предоставить отпуск без содержания:

– участники Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

– работающие пенсионеры по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

– родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;

– работающие инвалиды – до 60 календарных дней в году;

– работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней;

– в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Каким бы большим ни был срок предоставленного отпуска без содержания, в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска будет включено не более 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 Трудового кодекса РФ).

Гарантии работника при получении вреда здоровью и морального вреда

По смыслу положений ст. ст. 184, 219, 220 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» работодатель, должным образом не обеспечивший безопасность и условия труда на производстве, является субъектом ответственности за вред, причиненный работнику, его семье, когда такой вред причинен в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием.

Работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности. Это право работника реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда.

При получении работником во время исполнения им трудовых обязанностей травмы или иного повреждения здоровья, исходя из положений трудового законодательства, предусматривающих обязанности работодателя обеспечить работнику безопасные условия труда, работник имеет право на возмещение работодателем, не обеспечившим работнику условия труда, отвечающие требованиям охраны труда и безопасности, морального вреда, причиненного в результате повреждения здоровья работника.

Доказательствами по делам о компенсации морального вреда, причиненного производственной травмой, являются: акт о расследовании несчастного случая, материалы процессуальных проверок, медицинские документы.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод  и законных интересов граждан вне зависимости от состояния здоровья, возраста, недееспособности и т.п., в случае обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Новый прожиточный минимум

Постановлением Правительства Российской Федерации установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения на 2022 год. В целом по России на душу населения ее размер составит 11 950 руб., при этом для трудоспособного населения – 13 026 руб., для пенсионеров – 10 277 руб., для детей – 11 592 руб.

В силу закона прожиточный минимум теперь устанавливается один раз в год, а не ежеквартально, и по новым правилам он не привязан к «потребительской корзине».

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О прожиточном минимуме в России» от 24.10.1997 № 134-ФЗ, величина прожиточного минимума установлена для следующих целей:

– при разработке и реализации социальной политики, социальных программ в стране, в том числе оказание помощи малоимущим;

– обоснования установления МРОТ, размеров стипендий, пособий и других выплат;

– формирования федерального бюджета и бюджетов регионов.

Порядок расторжения трудового договора в связи с появлением работника на работе в состоянии алкогольного опьянения

Появление работника на работе в состоянии алкогольного опьянения является однократным грубым нарушением трудовых обязанностей и служит основанием для увольнения по подпункту «б» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (ТК РФ).

Правовое значение имеет нахождение работника в состоянии опьянения в рабочее время. Так, например, работодатель не вправе уволить по подпункту «б» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ работника, который появился на работе в нетрезвом виде во время отпуска или междувахтового отдыха.

Увольнение по указанному основанию может последовать, когда работник в рабочее время находился в состоянии опьянения как непосредственно на своем рабочем месте, так и на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию.

Согласно части 1 статьи 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы либо не допускать к работе работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения. Вместе с тем невыполнение работодателем по различным причинам указанной обязанности не является препятствием для увольнения работника.

Нетрезвое состояние работника подтверждается медицинским заключением, которое в случае алкогольного опьянения выносится на основании комплексного исследования клинических признаков алкогольного опьянения и результатов исследования выдыхаемого воздуха.

Медицинское освидетельствование проводится в организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения.

В случае невозможности проведения освидетельствования, в том числе отказа работника от его прохождения, нахождение лица в состоянии алкогольного опьянения может подтверждаться и другими видами доказательств, перечень которых не является исчерпывающим. Работодатель может составлять акты, учитывать докладные или служебные записки, объяснения других работников и прочее.

В случае обжалования работником законности увольнения в судебном порядке показания свидетелей являются допустимыми доказательствами.

Поскольку увольнение по данному основанию является увольнением по инициативе работодателя, то бремя доказывания законности увольнения, в том числе факта нахождения работника на работе в состоянии алкогольного опьянения, лежит на работодателе.

Поскольку факт появления работника на работе в состоянии опьянения может фиксироваться по его внешним проявлениям, то критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, являются запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы и шаткость походки; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Учитывая, что увольнение работника при таких обстоятельствах является дисциплинарным взысканием, оно должно быть проведено с соблюдением положений статей 192,193 ТК РФ. А именно, работодатель должен учесть тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. До наложения дисциплинарного взыскания у работника должно быть затребовано письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Кроме того, согласно части 6 статьи 81 ТК РФ не допускается увольнение работника за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Нарушение работодателем предусмотренного законом порядка увольнения работника может являться основанием для признания увольнения незаконным в судебном порядке и восстановления его на работе.

Антикоррупционный диктант

Администрация Губернатора края совместно с прокуратурой Красноярского края и ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» проводится дистанционный Антикоррупционный диктант, приуроченный к Международному дню борьбы с коррупцией.

К участию в диктанте приглашаются депутаты представительных органов муниципальных образований, работники органов культуры и медицинских организаций, подведомственных министерствам культуры и здравоохранения края, а также служащие и работники, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. Диктант проводится до 31.12.2021 включительно.

Для участия в диктанте необходимо перейти на специальный раздел официального сайта ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» (http://dictant.sfu-kras.ru/) и пройти процедуру авторизации.

Параметры доступа:

• для работников подведомственных министерству здравоохранения края медицинских организаций: логин zdrav, пароль Dictant1;
• для депутатов представительных органов муниципальных образований Красноярского края: логин deputat, пароль Dictant2;
• для сотрудников организаций, подведомственных министерству культуры края: логин kultura, пароль Dictant3;
• для служащих и работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд: логин zakupki, пароль Dictant4.

Оспаривание кредитных историй онлайн

Согласно информационному письму Центрального Банка Российской Федерации от 01.10.2021 № ИН-03-46/75 с 1 января 2022 года заемщики получат возможность оспаривания информации из кредитной истории напрямую кредитору.

Центральный Банк РФ рекомендует кредиторам обеспечить возможность направления заявления об оспаривании кредитной истории в электронной форме, например, посредством мобильного приложения, личного кабинета или электронной почты при отсутствии у заемщика возможности личного посещения офиса или отделения почтовой связи.

В каких случаях осуществляется индексация заработной платы и как она рассчитывается?

В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, в частности путем индексации зарплаты, относятся к основным государственным гарантиям по оплате труда работников. Небюджетные организации индексируют зарплату работников в порядке, установленном в коллективном договоре, соглашении, локальных нормативных актах. При этом отсутствие определенного порядка не может являться основанием для отказа проведения индексации.

Работодатель в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности вправе определить периодичность индексации, порядок расчета ее величины, перечень выплат, подлежащих индексации.

Положения об индексации заработной платы, установленные в организации, обязательны для работодателя и распространяются на всех работников.

Вместе с тем индексация – это не единственный способ обеспечения работодателем повышения уровня реального содержания зарплаты. Так, работодатель, вместо того чтобы проводить индексацию, вправе периодически увеличивать зарплату, в частности, путем повышения должностных окладов, выплаты премий и т.п.

Если работодатель не соблюдает положения коллективного договора, соглашения, локальных нормативных актов об индексации зарплаты, его действия можно обжаловать в Государственную инспекцию труда соответствующего субъекта Российской Федерации, прокуратуру, а также в суд.

Какие выплаты полагаются работнику, если он взял больничный в командировке?

Работнику, находящемуся в служебной командировке, в случае его болезни, подтвержденной листком нетрудоспособности, полагаются, в частности, следующие выплаты.

Пособие по временной нетрудоспособности за все дни болезни (ст. 183 ТК РФ, ч. 1, 8 ст. 6, ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, ст. 6 Закона № 478-ФЗ, п. 1 ст. 9 Закона № 125-ФЗ, п. 25 Положения о служебных командировках). Пособие рассчитывается и выплачивается за первые три дня нетрудоспособности после того, как работник предъявит больничный лист. За остальные дни больничного пособие назначает и выплачивает территориальный орган ФСС РФ (п. 8 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 г. пособий по ВНиМ). Исключение: несчастный случай на производстве и профзаболевания. В этом случае пособие рассчитает и выплатит ФСС РФ согласно представленным работодателем документам (сведениям) (ст. 3, п. 1 ст. 9 Закона № 125-ФЗ, п. п. 7, 9 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 г. пособий по ВНиМ).

Суточные за все время (включая дни временной нетрудоспособности), пока работник не выздоровеет и не сможет приступить к выполнению своего служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства (п. 11, абз. 1 п. 25 Положения о служебных командировках).

Расходы по найму жилого помещения, включая такие расходы, приходящиеся на дни болезни работника. Исключение – те дни болезни, в которые работник находился в стационаре. За них расходы по найму жилья не возмещаются (п. 11, абз. 1 п. 25 Положения о служебных командировках). Если работник не освободит это помещение на то время, пока он будет находиться в стационаре, ему придется оплачивать его за счет собственных средств.

Средний заработок, который сохраняется за работником в командировке, кроме тех дней, которые приходятся на период его болезни и за которые работнику положено пособие по временной нетрудоспособности. Это следует из ст. 167 ТК РФ, абз. 1 п. 9 Положения о служебных командировках.

Если работодатель отказывает в выплате каких-либо сумм либо неправильно определил суммы выплат работнику, то он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 УК РФ) – за невыплату или несвоевременную выплату сумм, причитающихся работнику, заболевшему в командировке. Тогда работодателю все же придется выплатить работнику эти суммы, но уже с процентами по ст. 236 ТК РФ.

Может ли работодатель не согласовывать с работником период его ежегодного оплачиваемого отпуска?

Единственный случай, когда работодатель можете определить период ежегодного оплачиваемого отпуска работника без согласования с ним – при включении отпуска в график отпусков. При этом должны быть соблюдены одновременно два условия:

• работодатель планирует предоставить отпуск полной продолжительности (например, 28 календарных дней);
• работник не относится к тем, кто имеет право на отпуск в удобное для них время. Например, это работник, имеющий трех или более детей до 18 лет, младшему из которых еще не исполнилось 14 лет.

Если же работодатель желает предоставить отпуск по частям или у работника есть право на отпуск в удобное время, он должен согласовать даты отпуска с работником. Это следует из ч. 1 ст. 115, ч. 1, 2, 4 ст. 123, ч. 1 ст. 125, ст. 262.2 Трудового Кодекса РФ.

После утверждения графика работодатель не вправе в одностороннем порядке изменить предусмотренные в нем периоды отпусков. Даже перенести отпуск по производственной необходимости возможно только с согласия работника (ч. 2 ст. 123, ч. 3 ст. 124 ТК РФ).

Может ли работодатель уволить сотрудника по состоянию здоровья и на основании каких документов?

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса РФ действие трудового договора может быть прекращено по инициативе работодателя в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствия у работодателя соответствующей работы.

Медицинское заключение и медицинская справка выдаются гражданину в порядке, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», в котором указывается о  наличии (отсутствии) медицинских показаний или медицинских противопоказаний для применения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учебы.

Согласно статье 73 Трудового Кодекса РФ, если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Таким образом, при наличии медицинского заключения о невозможности работника осуществлять определенную деятельность, работодатель обязан предоставить работнику право занять иную должность, а при ее отсутствии – работодатель имеет право уволить работника.

О безопасности детей в сети «Интернет»

Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» обеспечивает информационную безопасность детей, их защиту физического, умственного и нравственного развития и устанавливает правила медиа­ безопасности детей, при обороте на территории России продукции СМИ, печатной, аудиовизуальной продукции на любых видах носителей, программ для компьютеров и баз данных, а также информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях и сетях подвижной радиотелефонной связи.

В силу ст. 5 ФЗ №436 к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, табачные изделия, алкогольную продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

Согласно требованиям ст. 22, вышеуказанного ФЗ, нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, ст. 6.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение требований названного закона в виде административного штрафа от 2 до 3 тысяч рублей для граждан, для должностных лиц и лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованию юридического лица от 5 до 10 тысяч рублей, для юридических лиц от 20 до 50 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Также ст. 6.21 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.

Российским законодательством установлена административная ответственность за распространение информации, признанной экстремистской (ст. ст. 13.37, 20.3, 20.29 КоАП РФ), материалов и предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 6.20 КоАП РФ).

Статьей 13.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность средств массовой информации за нарушение порядка распространения информационной продукции, среди детей.

В силу ч. 3 ст. 137 УК РФ в случае незаконного распространения в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия наступает уголовная ответственность.

Также уголовным законодательством предусмотрена ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо их вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции (ч.2 ст.242 УК РФ).

О запрете потребления никотинсодержащей продукции и кальянов несовершеннолетними

1 февраля 2021 года вступил в законную силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции», в котором дается определение никотинсодержащей продукции.

К данной продукции относятся любые изделия, которые содержат никотин или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком (IQOS и др.), растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья.

Также с уже существующим запретом курения табака установлен запрет на потребление никотисодержащей продукции и использование кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.

Так, запрещается потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов на территориях образовательных организаций (школы, гимназии, колледжи, высшие учебные заведения), учреждений культуры (кино, театры, музеи и др.), физической культуры и спорта (стадионы, спортивные площадки, корты, арены и др.), на территориях медицинских организаций, санаториев, домов отдыха, в поездах, на воздушных и морских судах, в местах на открытом воздухе на расстоянии менее 15 м. от входа в помещения вокзалов, аэропортов, станций метрополитена и внутри указанных помещений, в помещениях магазинов, торговых центров, на рынках, в нестационарных торговых объектах, на рабочих местах и в рабочих зонах, в местах общего пользования многоквартирных домов, на детских площадках, пляжах, в помещениях для оказания услуг общественного питания (кафе, бары, рестораны).

За нарушение указанного запрета подростки могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ, а их родители по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних), за совершение которого предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

О недопущении вовлечения несовершеннолетних в несогласованные протестные акции

В силу ст. 20.2 КоАП РФ призывы к участию в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей, обязательных работ на срок от 20 до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток, на должностных лиц от 50 000 до 100 000 рублей, на юридических лиц от 250 000 до 500 000 рублей.

Размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» призывов к массовым беспорядкам, а также участие в таких действиях, могут быть квалифицированы по статье 212 УК РФ.

Вовлечения в такую деятельность несовершеннолетних могут быть квалифицированы как преступления, предусмотренные статьями 150 и 151.2 УК РФ.

Противоправные действия несовершеннолетних лиц, не достигших возраста привлечения к административной и уголовной ответственности, могут являться основанием для привлечения к административной ответственности родителей и иных законных представителей по статье 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних).

О предоставлении Пушкинской карты

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2021 № 1521 с 1 сентября 2021 года в качестве меры социальной поддержки предусмотрена выплата гражданам Российской Федерации в возрасте от 14 до 22 лет в 2021 году в размере 3 тыс. рублей, с 2022 года – 5 тыс. рублей в целях посещения ими мероприятий, проводимых организациями культуры.

Данная выплата осуществляется в рамках реализации программы «Пушкинская карта» в целях повышения доступности посещения мероприятий, проводимых организациями культуры.

Условиями участия гражданина в программе «Пушкинская карта» являются:

• гражданство Российской Федерации;
• возраст от 14 до 22 лет (включительно);
• получение карты для участия в программе «Пушкинская карта».

Для граждан, находящихся в учреждениях здравоохранения на длительном лечении, на воинской службе, в интернатах, возможность участия в программе «Пушкинская карта» обеспечивается руководством указанных учреждений.

В целях присоединения к программе «Пушкинская карта» и получения мер социальной поддержки гражданин осуществляет регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации, в том числе с использованием мобильного приложения, путем внесения следующих сведений:

• фамилия, имя, отчество (при наличии);
• пол;
• дата рождения;
• реквизиты основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (серия, номер, кем выдан, дата выдачи, код подразделения);
• сведения о гражданстве;
• сведения о месте рождения;
• номер абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи;
• страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации.

После регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, в том числе посредством мобильного приложения, без личной явки либо посредством обращения к оператору лично гражданин подает заявление на получение карты для участия в программе «Пушкинская карта».

Информация о способах получения карты и ее годовых лимитах размещается на платформе «PRO.Культура.РФ».

Карта выдается (предоставляется) оператором гражданину в электронном виде и (или) на материальном носителе с отображением данных карты в мобильном приложении.

В случае отсутствия у гражданина регистрации в единой системе идентификации и аутентификации его регистрацию осуществляет оператор (при личном обращении гражданина к оператору в целях выпуска карты).

Карта используется гражданином исключительно для оплаты билета (билетов) на посещение мероприятия (мероприятий), включенных в реестр мероприятий, в том числе с использованием мобильного приложения. Использование карты для совершения иных операций не допускается.

О требованиях к обучению работников в области охраны труда

Для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний трудовым законодательством предусмотрено обязательное обучение по охране труда всех работников, в том числе руководителей.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций установлен постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель обязан проводить вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Проведение инструктажей включает ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда по программе, разработанной с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками, с работниками, переведенными из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы, с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации. Повторный инструктаж указанных работников проводится не реже одного раза в шесть месяцев.

В течение месяца после приема на работу работодатель обязан организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. При этом обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ должно включать стажировку на рабочем месте и сдачу экзаменов.

Руководители и специалисты организаций обязаны пройти специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца и в дальнейшем не реже одного раза в три года.

К указанным специалистам организаций относятся заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда и др.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится непосредственно самой организацией или учреждениями, осуществляющими образовательную деятельность.

Работники, не прошедшие в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, не могут быть допущены к работе.

Частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 15 000 до 25 000 руб. для должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 110 000 до 130 000 руб. для юридических лиц.

Особенности регулирования труда беременных женщин

В соответствии с главой 14 Трудового кодекса Российской Федерации установлены некоторые особенности, связанные с регулированием труда женщин. В частности рассмотрим особые условия труда, которые применимы к отдельной категории беременных женщин.

По отношению к беременным женщинам имеются следующие ограничения:

• беременные не привлекаются к работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;
• запрещено направление беременных женщин в командировки, а также привлечение к сверхурочному труду.

Такие ограничения могут не применяться только с письменного согласия беременной женщины и при условии, что такая деятельность не запрещена им в соответствии с медицинским заключением.

По медицинским показаниям беременным также может быть снижены нормы выработки, нормы обслуживания, либо этих женщин могут перевести на другую работу, исключающую неблагоприятное производственное воздействие с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы.

Кроме того, свои особенности имеются и при предоставления отпусков по беременности. Так, по заявлению женщины, а также на основании выданного листка нетрудоспособности работодатель обязан предоставить отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней (при многоплодной беременности – 84 календарных дня) до родов и 70 (в случае осложнений при родах – 86, при рождении двух и более детей – 110) календарных дней после родов.

По заявлению женщины ей может быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Этот отпуск может быть использован также отцом ребенка, бабушкой, дедушкой, или иными опекунами, фактически осуществляющими уход за ребенком.

Прибывая в отпуске по уходу за ребенком по заявлению лиц, находящихся в таком отпуске, они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия.

Такой отпуск засчитывается в общий непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности. В ходе отпуска по уходу за ребенком за лицом сохраняется место работы (должность), которую оно имело в момент ухода в такой отпуск.

Основным положением Трудового кодекса, обеспечивающим защиту прав беременной женщины, является невозможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя, за исключением случая ликвидации организации, либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

В случае истечения срочного трудового контракта во время беременности по письменному заявлению женщины и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, срочный трудовой контракт продляет до окончания беременности, а при предоставлении отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска.

Уволить беременную женщину при истечении срочного трудового контракта возможно только при условии заключения такого контракта на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности перевести беременную женщину на другую имеющуюся у работодателя работу. При этом работодатель обязан предлагать женщине все имеющиеся вакантные должности, отвечающие квалификации работника, а также нижестоящие вакантные должности и нижеоплачиваемую работу.

Порядок привлечения несовершеннолетних к трудовой деятельности

По общему правилу, закрепленному в Трудовом кодексе Российской Федерации, трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим возраста 16 лет. В некоторых случаях трудовой договор можно заключить в более раннем возрасте:

• в 15 лет при получении общего образования  лица могут заключать трудовой договор на выполнение легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;
• в 14 лет с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства, при условии получения общего образования и выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;
• с лицами, не достигшими возраста 14 лет, допускается заключение трудового договора для целей участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений в кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках без ущерба здоровью и нравственному развитию. Для заключения такого договора необходимо согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства. Такой договор от имени лица подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

В то же время, лиц, не достигших возраста 18 лет, запрещено привлекать на следующих видах работ:

• с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, которые могут причинить вред их здоровью и нравственному развитию;
• для переноски и передвижения тяжестей, превышающих установленные для них нормы;
• недопустимо направление таких лиц в служебные командировки, привлечение их к сверхурочному труду, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле– и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений).

Полный перечень работ, на которых запрещено использование труда лиц, не достигших возраста 18 лет, содержится в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163 (ред. от 20.06.2011) «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».

Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после обязательного медицинского осмотра, проводимого за счет работодателя, и в дальнейшем ежегодно, до достижения лицом 18 лет.

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска лица, не достигшего возраста 18 лет должна составлять 31 календарный день.

Отпуск такой категории работников выдается приоритетно в удобное для них время.

Нормы выработки, как и заработная плата, устанавливаются для такой категории работников пропорционального продолжительности трудового дня, установленного для них.

Расторжение трудового договора с лицом, не достигшим возраста 18 лет, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (за исключением случаев ликвидации юридического лица, или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).

Противодействие незаконной миграции

Вопрос соблюдения миграционного законодательства является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры.

Вместе с тем, ежегодно выявляется значительное количество нарушений в указанной сфере, в том числе, являющихся уголовно наказуемыми деяниями.

С целью профилактики преступлении прокуратура разъясняет положения законодательства об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и пребывания.

Так. статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), предусмотрена ответственность за организацию незаконной миграции, под которой понимаются: организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

Санкцией статьи предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Частью 2 статьи 322.1 УК РФ установлены квалифицирующие признаки для вышеуказанных деяний, такие как совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, либо лицом с использованием своего служебного положения.

Наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет, либо без такового.

За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания пли по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ). Под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении или регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданина (ст. 2 Закона N 5242-1).

Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ (ст. 322.5 УК РФ). Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан по месту пребывания в РФ понимается постановка их на учет по месту пребывания (примечание к ст. 322/3 УК РФ): на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов; в помещении без намерения иностранных граждан фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить это помещение для фактического проживания (пребывания); по адресу организации. в которой иностранные граждане в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность. Наказанием за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ является, в том числе, лишение свободы на срок до трех дет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Одновременно разъясняется, что учет иностранных граждан по месту пребывания на территории РФ осуществляет МВД России на основании уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699; п. 21 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9).

Противодействие терроризму

В Российской Федерации на протяжении многих лет ведется борьба с таким явлением, как терроризм. Методы противодействия терроризму закреплены на законодательном уровне.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Закон устанавливает правовую основу противодействия терроризму, его основные принципы, а также разъясняет важные понятия в этой сфере.

Под терроризмом понимаются идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Под террористической понимается деятельность, включающая в себя:

• организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
• подстрекательство к террористическому акту;
• организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре (согласно ст.208 УК РФ, п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности»  под незаконным вооруженным формированием следует понимать не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружину или иную вооруженную группу, созданные для реализации определенных целей (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя территориальной целостности Российской Федерации));
• вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
• информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
• пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Аналогичное определение содержится в статье 205 УК РФ, предусматривающей санкции за совершение террористического акта вплоть до пожизненного лишения свободы.

Согласно п.2 Постановления Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п.

Согласно п.3 Постановления Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности под иными действиями, устрашающими население и создающими опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, следует понимать действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, например устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию или эпизоотию; радиоактивное, химическое, биологическое (бактериологическое) и иное заражение местности; вооруженное нападение на населенные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц, административных зданий, мест дислокации (расположения) военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов; захват и (или) разрушение зданий, вокзалов, портов, культурных или религиозных сооружений.

Важно также отметить, что своевременное предупреждение органов власти или способствование предотвращению осуществления террористического акта другим способом является основанием для освобождения лица, участвовавшего в подготовке террористического акта, от уголовной ответственности при условии, что в его действиях не содержится иного состава преступления.

Перечень указанных составов преступлений террористической направленности с 20.07.2016 дополнился составом, предусмотренным статьей 205.6 УК РФ, – несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений террористической направленности (за исключением случаев, когда таким лицом является супруг или близкий родственник).

Согласно ст. 3 Закона о противодействии терроризму под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

• по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
• по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
• по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Меры по противодействию финансирования терроризма закреплены в Федеральном законе от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». В числе мер, предусмотренных данным законом, находится обязательный контроль в установленных случаях за операциями с денежными средствами или иным имуществом, а также внутренний контроль в организациях, осуществляющих такие операции.

Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, которые утв. Президентом РФ 05.10.2009, определены субъекты противодействия терроризму. Ими являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий.

Координацию деятельности по противодействию терроризму, организацию планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, а также управление контртеррористическими операциями обеспечивают Национальный антитеррористический комитет, Федеральный оперативный штаб, антитеррористические комиссии и оперативные штабы в субъектах Российской Федерации.

Противодействие экстремизму

Экстремизм – это приверженность к  крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции. Экстремизм более широкое понятие так как террористические акции, терроризм – это только одна из форм экстремизма.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» .

В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В отношении таких общественных и религиозных объединений выносится решение о приостановлении деятельности. За невыполнение указанного решения и продолжения осуществления деятельности наступает административная ответственность в соответствии с требованиями ст. 20.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В отдельных случаях судом принимается решение о ликвидации и запрете деятельности в связи с осуществлением экстремизма. За организацию деятельности общественных или религиозных объединений, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете предусмотрена  уголовная ответственность по ст. 282.2 УК РФ.

К экстремистской деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. 

Статьёй 282 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также за унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Уголовная ответственность за указанные действия возникает у лица, достигшего 16 лет.

Разъяснение положений закона в части изменений порядка выезда несовершеннолетних детей из РФ

Федеральный закон от 1 июля 2021 № 268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» упростил и внес ряд новых правил, регламентирующих вопросы выезда ребенка за пределы территории Российской Федерации.

В силу ст. 20 указанного выше ФЗ несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним законным представителем (родителем), если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд. Нотариальное согласие от второго родителя на выезд ребенка при отсутствии запрета на выезд не требуется.

В случае, если ребенок выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. При этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.

Законом также определено, что каждый законный представитель несовершеннолетнего гражданина вправе как подать заявление о несогласии на выезд ребенка из страны, так и отозвать подобное заявление во внесудебном порядке. При подаче заявления о несогласии на выезд ребенка законный представитель может указать на какой срок он накладывает подобное ограничение на выезд и указать ограничение на посещение конкретных стран (государств).

В свою очередь в случае спора в связи с несогласием законного представителя несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Разъяснение положений закона в части изменения законодательства об алиментах несовершеннолетним

11 ноября 2021 года вступило в силу Постановление Правительства от 02.11.2021 № 1908, утвердившее новый перечень доходов (далее — Перечень), с которых нужно удерживать алименты на несовершеннолетних детей. Одновременно с выходом нового документа перестал действовать прежний перечень по Постановлению Правительства от 18.07.1996 № 841, а также несколько других ранее действующих НПА об алиментах.

Перечень закрепляет новые виды выплат, подпадающие под алименты, а также определяет доходы, с которых алименты больше удерживать нельзя.

Кроме поступлений от профессиональной деятельности на спецрежиме (подп. «е» п. 2 Перечня) список доходов, подпадающих под удержание алиментов на детей, пополнился:

• процентами по банковским вкладам (подп. «к» п. 2 Перечня);
• полученными вычетами по подоходному налогу вне зависимости от того, осуществлен возврат у работодателя или через налоговую инспекцию (подп. «н» п. 2 Перечня);
• доходы от продажи недвижимости при осуществлении экономической деятельности (подп. «з» п. 2 Перечня). 

Также перечень исключает из списка облагаемые алиментами выплаты: 

• компенсация стоимости билетов в отпуск (в том числе членам семьи);
• натуральные доходы;
• полевое довольствие;
• выплаты за разъездной характер работы вместо суточных.

Кроме указанных выше изменений в алиментах, в новом постановлении отмечены и другие нюансы:

• предприниматель, уплачивающий алименты, вправе уменьшить подпадающую под удержание налоговую базу только на сумму расходов, которые сможет подтвердить документально;
• для удержания алиментов с пособий по безработице и больничных листов больше не требуется наличие нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов, решения суда или судебного приказа. 

Размер удерживаемых алиментов в пользу несовершеннолетних детей остался без изменений (ст. 81 СК РФ): 

• на одного ребенка — 1/4доходов алиментщика;
• на двоих — 1/3 доходов;
• на троих и более — половина всех полученных доходов.

Указанные величины применяются при судебном урегулировании алиментных споров. По соглашению сторон, заключенному в присутствии нотариуса, могут быть установлены и другие размеры.

Разъяснение положений закона в части пособий установленных от 01.07.2021

• ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
• ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В силу ст. 9 ФЗ № 81 право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины, независимо от того, работает женщина или нет, если:

• срок беременности составляет шесть и более недель;
• постановка на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
• размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, на дату обращения за назначением указанного пособия.

В Красноярском крае на 2021 год размер прожиточного минимума на душу населения составляет 13744 руб. 

В силу ст. 10.1 ФЗ № 81 право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеют единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при условии, что размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, на дату обращения за назначением указанного пособия.

В целях предоставления указанного пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от восьми до семнадцати лет, указанное пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года.

В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня обращения за его назначением.

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет устанавливается на двенадцать месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста семнадцати лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении двенадцати месяцев со дня предыдущего обращения.

Размер указанных пособий составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением указанного пособия.

Постановлением Правительства РФ от 28.06.2021г. № 1037 утверждены Правила назначения и выплаты данных пособий. В соответствии с этими Правилами право на ежемесячные пособия имеют и иностранные граждане, проживающие на территории РФ. Наличие у беременной женщины, у единственного родителя или законного представителя ребенка от 8 до 17 лет гражданства РФ для установления таких пособий не является обязательным условием.

Уголовная ответственность за превышение полномочий работником частной охранной организации при выполнении им своих должностных полномочий 

Уголовная ответственность за превышение полномочий  работником частной охранной организации при выполнении им своих должностных полномочии предусмотрена    ст. 203 УК РФ, в соответствии с которой уголовная ответственность наступает в случае совершения работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Охранная деятельность осуществляется на основе Закона РФ от 11.03.92 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Закон определяет  охранную деятельность как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов; перечисляет виды предоставляемых  охранных услуг и определяет правомочия охранников.

Уголовная ответственность наступает в случае, если действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Существенность нарушения прав и охраняемых законом интересов является оценочным признаком.

Разъяснение того, что можно считать существенным вредом данно в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда от 16 октября 2009 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», согласно которому под существенным нарушением прав граждан или организаций следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации например, права на уважение чести и достоинства личности, личной и семейной жизни граждан, права на неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и др.

При оценке существенности вреда необходимо учитывать, например, степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального или имущественного вреда.

Ч. 2 ст. 203 УК РФ предусматривает ответственность за те же действия,  совершенные с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием оружия или специальных средств и повлекшие тяжкие последствия. Под насилием понимаются не только побои и причинение вреда здоровью, но и любое применение физической силы, включая, например, незаконное лишение свободы, связывание, при условии наступления тяжких последствий. Использование охранниками оружия и специальных средств регламентировано в частности Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом »Об оружии», Правилами применения частными детективами и охранниками специальных средств.

С 1 декабря этого года введена ответственность за нарушение требований об обязательной маркировке товаров, в том числе лекарственных средств

В числе товаров, подлежащих обязательной маркировке, находятся лекарства, табачная продукция, парфюмерия, шины и другие. С 1 декабря 2021 года к их числу добавились молочная продукция со сроком хранения до 40 суток и бутилированная минеральная природная вода.

Административная ответственность предусмотрена ст. 15.12 КоАП РФ.

Так, за производство, ввод в оборот товаров и продукции без маркировки, нанесения информации, предусмотренной за конодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки, должностные лица будут подвергнуты административному штрафу в размере от 5 до 10 тысяч рублей, а юридические лица – от 50 до 100 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Введена статья 15.12.1 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за непредставление сведений,  нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке либо представление неполных, недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом таких товаров.

Правонарушение, предусмотренное статьей 15.12.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.

Также вводится уголовная ответственность  за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки либо производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт товаров и продукции с использованием заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров, совершенные в крупном размере.

Совершение такого деяния  образует состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 171.1 Уголовного кодекса РФ  и наказываются штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.

Размещение в сети «Интернет» фотографии несовершеннолетнего ребенка без согласия родителей влечет ответственность

Согласно ст. 11 Федерального закона «О персональных данных» сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

В силу ч. 1 ст. 152.1 Гражданского кодека РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в т.ч. его фотографии и видеозаписи) допускается только с его согласия.

На основании ст. 64 Семейного кодекса РФ установлено, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с физическими и юридическими лицами.

Исходя из вышеуказанных норм, размещение изображения (фотографии) несовершеннолетнего, в том числе в сети «Интернет», возможно только с согласия его родителей либо иных законных представителей.

При этом законодателем установлен ряд случаев, когда согласие родителей (законных представителей) не требуется, а именно:

• использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
• изображение получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
• гражданин позировал за гонорар.

За нарушение требований законодательства о персональных данных предусмотрена административная ответственность по статье 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 137 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные сбор или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Признание гражданина недееспособным

Прокурор в силу ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дает заключение по результатам рассмотрении гражданских дел, связанных с признанием гражданина недееспособным.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Гражданского кодекса гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

Согласно ч. 2 ст. 281, ч. 3 ст. 284 Гражданского процессуального кодекса дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособны.

Кроме того, необходимо учитывать, что в силу ч. 1 ст. 284 Гражданского процессуального кодекса в случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании по делу о признании гражданина недееспособным создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами, с участием самого гражданина.

В силу ч. 1 ст. 285 Гражданского процессуального кодекса решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.

Усиление ответственности за управление транспортными средствами в состоянии опьянения

1 июля 2021 года Президентом РФ подписан Федеральный закон от 01.07.2021 № 258-ФЗ «О внесении изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» с целью снижения смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе путем усиления ответственности водителей за нарушение правил дорожного движения.

Основные изменения внесены в части ужесточения уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения в состоянии опьянения. 

Более строгое наказание предусмотрели для тех, кто имеет судимость за нарушение правил дорожного движения или эксплуатацию транспортного средства в состоянии опьянения, если по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью, наступила смерть одного или нескольких лиц. То же касается лиц с судимостью за нарушение, связанное с оставлением места преступления.

Также увеличен срок дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортным средством до 6 лет (ранее до 3 лет).

Отходы производства и потребления: изменения законодательства

В соответствии с изменениями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиями Российской Федерации теперь относится утверждение государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.

Кроме того, утверждены требования к транспортированию отходов.

К ним относятся наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I – IV класса опасности; наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования; соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов транспортными средствами; наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов.

Несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, запрещено высаживать из общественного транспорта 

Федеральным законом от 24.02.2021 № 26-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» внесены изменения в статью 20 Федерального закона № 259-ФЗ, которые действуют с 7 марта 2021 года. Из положений ч. 21 ст. 20 указанного Федерального закона следует, что лицо, которое отказалось от уплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) перевоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ними. Однако в силу ч. 22 ст. 20 этого же Федерального Закона данные требования не распространяются на лицо, не достигшее возраста 16 лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.

С учетом закрепленного вышеуказанного исключения, касающегося несовершеннолетних, не достигших возраста шестнадцати лет, Федеральным законом от 20.04.2021 № 98-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, статья 11.33 КоАП РФ дополнена частью 2.1: «Принудительная высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего, не достигшего возраста 16 лет, не подтвердившего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд и следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей».

То есть с 01.05.2021 кондукторы и водители должны понимать, что высаживая ребенка вышеуказанного возраста, следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, из-за отсутствия билета, подтверждающего оплату проезда, если его проезд подлежит оплате, либо право на бесплатный или льготный проезд, они нарушают Федеральный закон и понесут за это административную ответственность. Оставлять детей одних на дороге опасно для их жизни и здоровья!

Возмещение вреда здоровью

Прокурор в силу ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дает заключение по результатам рассмотрении гражданских дел, связанных с возмещением вреда здоровью.

В силу ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что  под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п. 32  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (статья 1100 ГК РФ).

При этом, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

Вместе с тем при рассмотрении дел о компенсации морального вреда в связи со смертью потерпевшего иным лицам, в частности членам его семьи, иждивенцам, суду необходимо учитывать обстоятельства, свидетельствующие о причинении именно этим лицам физических или нравственных страданий. Указанные обстоятельства влияют также и на определение размера компенсации этого вреда. Наличие факта родственных отношений само по себе не является достаточным основанием для компенсации морального вреда.

Лесопользование: изменение законодательства

В Лесной кодекс РФ, а также в подзаконные акты внесены изменения, которые затронули переработку, перевозку, хранение древесины и сделки с ней. Установлен федеральный государственный надзор в данной сфере.

Кроме того, введен новый вид лесопользования: создание лесных питомников и их эксплуатация, а также расширены нормы, касающиеся восстановления лесов.

Также у лесопользователей появилась возможность подать лесную декларацию и отчеты об использовании лесов через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Комендантский час

С 2009 года в России официально действует комендантский час для детей в возрасте до 18 лет. Он предусматривает запрет пребывания несовершеннолетних на улице и посещения различных мероприятий в вечернее время без сопровождения взрослых.

Общие правила комендантского часа содержатся и закреплены в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

В декабре 2009 года вступила в силу ст. 15 закона Красноярского края «О защите прав ребенка» о запрете нахождения детей в возрасте до 16 лет без сопровождения взрослых в ночное время.

Запрет на пребывание в период комендантского часа распространяется на улицу, места общего пользования и посещения, стадионы, кинотеатры, концертные залы, дискотеки, общественный транспорт, иные аналогичные учреждения и заведения. В присутствии взрослых дети могут находиться в указанных местах, если это не нарушает их права и законные интересы.

В Красноярском крае определен период запрета пребывания на улице несовершеннолетних без сопровождения взрослых. Так, несовершеннолетним запрещено находится на улице, в общественных местах, развлекательных и других организациях:

• в ночное время – с 22:00 до 06:00 местного времени в период с 1 октября по 31 апреля;
• с 23:00 до 06:00 местного времени в период с 1 мая по 30 сентября.

За соблюдением детьми и их родителями режима комендантского часа обязаны следить правоохранительные органы, местные власти, органы опеки, иные ведомства.

За нарушение режима «комендантского часа» предусмотрена административная ответственность. 

Инвентаризация источников и выбросов загрязняющих веществ: новый порядок

С 1 марта 2022 года вступает в силу Приказ Минприроды России от 19.11.2021 № 871, которым утвержден новый порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Согласно новому приказу в ходе инвентаризации выбросов будут выявляться и учитываться все стационарные и передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха, их качественные и количественные показатели.

Кроме того, установлен порядок систематизации и документирования полученных результатов.

Изменения законодательства о чрезвычайных ситуациях

Вступившими в июне 2021 года изменениями в Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» уточнены положения о региональном госнадзоре в области защиты населения от ЧС.

Предметом регионального госнадзора является соблюдение законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В целом к осуществлению государственного надзора в сфере ЧС применяются требования законодательства о государственном и муниципальном контроле.

Изменения законодательства в области промышленной безопасности

В Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» внесены изменения, которые актуализируют положения о федеральном государственном надзоре в данной сфере.

Так, в предмет надзора вошли соблюдение обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов.

Также установлено проведение профилактических мероприятий и стимулирования добросовестности. К ним относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережений, консультирование.

В качестве стимулирующих мер будет проводиться оценка соответствия организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, критериям добросовестности за 5 лет.

Граждане могут создать электронные дубликаты документов в МФЦ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.10.2021 № 1818 «Об отдельных вопросах, связанных с электронными дубликатами документов и информации, заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» с 1 июля 2022 года граждане имеют возможность сделать в многофункциональном центре электронный дубликат документов.

При обращении в МФЦ гражданину необходимо предъявить бумажный документ, это может быть военный билет, иностранное свидетельство о госрегистрации акта гражданского состояния, трудовая книжка, документ об образовании и квалификации и другие документы, предусмотренные Постановлением. Сотрудник МФЦ отсканирует его и вернет гражданину, а электронный документ заверит квалифицированной электронной подписью. После чего не позднее часа с момента создания дубликата документа его разместят на Госуслугах.

Использовать данные дубликаты можно для удаленного получения госуслуг.

Выдача через Госуслуги доверенности на обращение в ФССП от имени компании

На портале Госуслуг появился новый сервис, позволяющий руководителям юридических лиц делегировать полномочия сотруднику организации, у которого имеется подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг, для обращения в Федеральную службу судебных приставов.

Для того чтобы воспользоваться услугой, нужно перейти в личный кабинет организации на портале, выбрать вкладку «Делегирование полномочий» в разделе «Доверенности и доступы», выбрать сотрудника, срок доверенности и доступные полномочия. Доверенность потребуется подписать усиленной квалифицированной электронной подписью.

После получения полномочий сотрудник организации может подавать заявления, ходатайства, объяснения, отводы, жалобы в порядке подчиненности по исполнительному производству; предоставлять информацию по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица.

Восстановление на работе

Прокурор в силу ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дает заключение по результатам рассмотрении гражданских дел о восстановлении на работе.

Согласно подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут в случае прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

В силу статьи 192 ТК РФ увольнение по вышеуказанному основанию является дисциплинарным взысканием, которое применяется за совершение дисциплинарного проступка.

Порядок применения дисциплинарного взыскания предусмотрен ст. 193 ТК РФ.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по вышеуказанному основанию, работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник совершил одно из грубых нарушений трудовых обязанностей, указанных в этом пункте. При этом следует иметь в виду, что перечень грубых нарушений трудовых обязанностей, дающий основание для расторжения трудового договора с работником является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Кроме того, согласно статье 192 ТК РФ увольнение работника по основанию, предусмотренному пунктом 6 части первой статьи 81 настоящего кодекса, относится к дисциплинарному взысканию. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен.

Кроме того, необходимо учитывать, что обеденный перерыв (время для отдыха и приема пищи) пресекает срок течения времени прогула.

В соответствии со статьей 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Воспользуйтесь системой быстрых платежей!

По решению Совета директоров Банка России от 19 ноября 2021 года в системе быстрых платежей с 1 января 2022 года появится возможность юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также самозанятым рассчитываться между собой через систему быстрых платежей https://sbp.nspk.ru.

Нужно обратить внимание, что дата, с которой можно воспользоваться данной услугой, будет установлена конкретным банком – участником системы быстрых платежей (https://sbp.nspk.ru/participants) самостоятельно.

Также решением установлена плата, которая станет взиматься с банков за проведение таких операций. Например, за списание и зачисление (кроме возврата) более 6 тыс. руб. но менее 600 тыс. руб. банк плательщика и банк получателя заплатят по 3 руб.

С апреля 2022 года в систему планируется добавить переводы физических лиц государству на единый казначейский счет. Эти операции для банков будут бесплатными.

Возмещение вреда здоровью

Прокурор в силу ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дает заключение по результатам рассмотрения гражданских дел, связанных с возмещением вреда здоровью.

Согласно п. г ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Федеральный закон) компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, осуществляется, в том числе, в случае, если страховое возмещение по обязательному страхованию не может быть осуществлено вследствие отсутствия договора обязательного страхования, по которому застрахована гражданская ответственность причинившего вред лица, из-за неисполнения им установленной законом обязанности по страхованию.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», если гражданская ответственность причинителя вреда не застрахована по договору обязательного страхования, осуществление страхового возмещения в порядке прямого возмещения ущерба не производится. В этом случае вред, причиненный имуществу потерпевших, возмещается владельцами транспортных средств в соответствии с гражданским законодательством (глава 59 ГК РФ и пункт 6 статьи 4 Закона об ОСАГО); вред, причиненный жизни и здоровью потерпевших, возмещается профессиональным объединением страховщиков путем осуществления компенсационной выплаты, а при ее недостаточности для полного возмещения вреда – причинителем вреда (глава 59 ГК и статья 18 Закона об ОСАГО).

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона требования потерпевших о компенсационных выплатах удовлетворяются профессиональным объединением страховщиков за счет средств, направленных членами профессионального объединения страховщиков в резерв текущих компенсационных выплат, а также средств, полученных от реализации профессиональным объединением страховщиков права требования.

Таки образом, в силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона до предъявления к профессиональному объединению страховщиков иска, содержащего требование об осуществлении компенсационной выплаты, потерпевший обязан обратиться к профессиональному объединению страховщиков с заявлением, содержащим требование о компенсационной выплате, с приложенными к нему документами, перечень которых определяется правилами обязательного страхования.

Нарушение досудебного порядка урегулирования споров влечет за собой оставление искового заявления без рассмотрения.

Внесены изменения в трудовое законодательство, обеспечивающие гарантии инвалидам и работникам, имеющим детей

Федеральным законом от 19.11.2021 № 372-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Согласно нововведениям теперь матери и отцы, опекуны, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, родитель, имеющий ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет могут привлекаться к работе в ночное время (с 22 до 6 часов), а также к сверхурочной работе только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от такой работы.

Статья 167 дополнена частью 2, предусматривающей порядок направления в служебные командировки инвалидов.

Так, инвалид может быть направлен в командировку только с его письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.

Быстро и удобно регистрируем бизнес

Теперь зарегистрировать новый бизнес можно на сайте Федеральной налоговой инспекции России – https://service.nalog.ru/gosreg/#ul.

Также на указанном сайте имеется возможность не только создать либо ликвидировать юридическое лицо, но и зарегистрировать изменения в ЕГРЮЛ и учредительных документах.

Подписать заявление можно электронной подписью и направить в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица. О результатах рассмотрения заявления ФНС сообщит по электронной почте, указанной в заявлении, а при желании результат можно получить на бумажном носителе.

Административная ответственность несовершеннолетних

Согласно ст. 2.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) возраст, по достижении которого на момент совершения преступления лицо подлежит административной ответственности, – 16 лет.

Следовательно, говоря об административной ответственности несовершеннолетних, следует понимать ответственность лиц в возрасте от 16 до 18 лет, однако данное положение не исключает возможности привлечения к ответственности родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в возрасте до 16 лет за совершенные ими правонарушения (к примеру, за нахождение в состоянии алкогольного опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет административную ответственность понесут родители или иные законные представители несовершеннолетнего).

Виды административных наказаний указаны в ст. 3.2 КоАП РФ.

Отличительная особенность административного штрафа применительно к ответственности несовершеннолетних закреплена п. 2 ст. 32.2 КоАП РФ: при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Кроме того, важной особенностью является тот факт, что совершение административного правонарушения лицом, не достигшим на момент совершения правонарушения возраста совершеннолетия, является смягчающим обстоятельством (ст. 4.2 КоАП РФ).

Разъяснение миграционного законодательства

В соответствии с Указом Президента РФ от 31.10.2018 № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 – 2025 годы» одной из задач миграционной политики Российской Федерации является дальнейшее развитие механизмов и средств профилактики, предупреждения, выявления и пресечения нарушений миграционного законодательства Российской Федерации и коррупционных нарушений в сфере миграции, включая совершенствование мер ответственности за нарушение названного законодательства и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

Преступления в сфере миграции относятся к категориям преступления против порядка управления.

Основным составом преступления в сфере миграционных отношений является незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (стат ья 322 УК РФ).

Так, указанной нормой установлена ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Также пересечение Государственной границы Российской Федерации запрещено иностранным гражданам или лицам без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 322.1 УК РФ установлена ответственность за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

В статьях 322.2 и ст. 322.3 УК РФ установлена ответственность применительно к миграционным отношениям за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

В качестве наказания за данные преступления предусмотрено как наложение штрафа, так и принудительные работы, лишение свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Разъяснение законодательства о безопасности дорожного движения

Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) установлено, что основными требованиями к безопасности дорожного движения являются ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации, которые должны обеспечивать безопасность дорожного движения, соответствие состояния дорог техническим реглам ентам и другим нормативным документам.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также п.5 ст. 14 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов, сельских поселений в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Также данным Федеральным законом № 257-ФЗ установлено, что автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог, к которым также относятся и тротуары.

В связи с изложенным обязанность и функ­ции по кон­тро­лю за со­дер­жа­ни­ем ав­то­мо­биль­ных до­рог ме­ст­но­го зна­че­ния, а также тротуаров, прилегающих к ним, на тер­ри­то­рии города в силу дей­ст­вую­щего  за­ко­но­да­тель­ст­ва воз­ло­же­ны на администрацию города.

Об изменении в законодательстве об оружии

Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в статью 222 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за незаконный оборот оружия и боеприпасов.

В новой редакции предусмотрена ответственность за незаконный сбыт огнестрельного оружия. Так, незаконный сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему будет наказываться лишением свободы до 8 лет.

Усилена ответственность и за незаконные приобретение, передачу, хранение, пересылку или ношение оружия в группе лиц по предварительному сговору. Максимальный срок лишения свободы увеличен с 6 до 10 лет. Такой же срок грозит теперь и лицам, которые совершают незаконные действия с оружием через Интернет или с использованием своего служебного положения.

Также введена ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконные изготовление газового оружия, пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия, метательного оружия, патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию. Лицам, совершившим указанные выше деяния, грозит до 2 лет лишения свободы.

Кроме того, Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статьи 79 и 91.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» внес некоторые изменения и в законодательство, регламентирующее получение разрешения на оружие.

Пройти врачей теперь можно будет только в государственных или муниципальных поликлиниках. Все результаты освидетельствований будут заноситься в специальный электронный реестр, доступ к которому получит Росгвардия. Сам заявитель при получении разрешения на оружие больше никакие справки предоставлять не будет.

Проверять здоровье владельцы оружия должны раз в 5 лет, но, если у человека выявят заболевание, которое входит в перечень противопоказаний, оружие у него будет изъято, а разрешение приостановлено на время прохождения внеочередного медосвидетельствования.

Эти правила начнут действовать с 1 марта 2022 года.

Об изменении в законодательстве о лицензировании

1 марта 2022 года вступит в силу ряд законодательных поправок, которые упростят получение лицензий и работу с ними. В связи с этим Правительство РФ утвердило некоторые изменения своих актов о лицензировании. Они во многом дублируют положения закона, но есть и новшества.

Так, бизнес обяжут вносить в реестры лицензий сведения о новом номере телефона или адресе электронной почты в течение 15 рабочих дней со дня изменения прежних контактных данных. Это можно будет сделать, например, через Госуслуги.

Через тот же портал разрешат уведомлять лицензирующие органы субъектов РФ, где компания или ИП хочет работать по лицензии, которую выдал орган другого региона. Будут и другие способы подачи уведомления.

Кроме того, Правительство РФ утвердило положения о едином реестре учета лицензий. Общедоступные сведения из него станут размещать на сайте реестра. Ознакомиться с ними можно будет бесплатно. Адрес сайта определит Минэкономразвития РФ.

В реестр войдут:

• перечень лицензируемых видов деятельности с указанием ряда данных (ключевых слов, архивных записей и пр.);
• сведения о лицензирующих органах, их территориальных подразделениях (наименование, руководство и пр.);
• информация по вопросам ведения этих видов деятельности (срок действия лицензии, перечень грубых нарушений и пр.).

Сейчас подобного реестра нет.

О типовой проектной документации

С 1 сентября 2021 года вступили в силу изменения Градостроительного кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 01.07.2021 № 275-ФЗ.

Так, новой редакцией введено понятие типовой проектной документации, которой по решению уполномоченного органа исполнительной власти может быть признана проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и использованная при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого получено разрешение о его вводе в эксплуатацию.

Сведения о ней включаются в единый государственный реестр и позволяют в дальнейшем использовать применительно к аналогичным объектам капитального строительства.

При этом устанавливаются определенные критерии, которым должна соответствовать типовая проектная документация, а также срок ее применения.

Правительством Российской Федерации могут быть установлены случаи обязательного использования типовой проектной документации.

Меняем деньги!

В соответствии с Федеральным законом от 19.11.2021 N 370-ФЗ с 19.11.2021 физические лица без предоставления сведений (фамилии, имя, отчества, гражданства, даты рождения, реквизитов документов, удостоверяющих личность) могут производить операции по размену банкнот или монет одного номинала на банкноты или монеты другого номинала либо операции по замене поврежденных банкнот или монет, не имеющих признаков подделки, на неповрежденные банкноты или монету на сумму, не превышающую 40 000 рублей либо не превышающую сумму в иностранной валюте, эквивалентную 40 000 рублей.

Исключением являются случаи, когда у работников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что данная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Кроме того, при желании физического лица обменять сумму, которая превышает 40 тыс., но не достигает более 100 тыс. руб., банк может провести упрощенную идентификацию вместо обычной. Аналогичные правила действуют при замене поврежденных денег.​