Распоряжение администрации города от 29.12.2006 № 281-р "Об утверждении Положения о главном управлении по гражданской обороне, ЧС и пожарной безопасности администрации города Красноярска" (ред. от 31.05.2023 № 154 -р).
I. Общие положения
1.1. Главное управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Красноярска (далее - Управление) является органом администрации города Красноярска без прав юридического лица, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах города Красноярска и охраны их жизни и здоровья, отнесенных действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 28.04.2020 № 145-р).
1.2. Полное официальное наименование Управления: главное управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Красноярска.
Сокращенное наименование: главное управление по ГО, ЧС и ПБ.
1.3. Деятельность Управления координирует первый заместитель Главы города, к компетенции которого отнесены вопросы организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 18.09.2018 № 331-р)
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска, решениями Красноярского городского Совета депутатов, иными правовыми актами города Красноярска и настоящим Положением.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)
1.5. Утратил силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.
1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города в порядке, предусмотренном законодательством.
1.7. Управление создается и ликвидируется Главой города Красноярска в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Красноярска.
1.8. Утратил силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.
II. Основные задачи управления
2.1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая создание, реконструкцию и поддержание в постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения и информирования населения.
(в ред. Распоряжений администрации г. Красноярска от19.04.2023 № 105-р. от 31.05.2023 № 154-р)
2.2. Исключен. - Распоряжение Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р.
2.3. Утратил силу. - Распоряжение администрации г Красноярска от 16.02.2018 № 57-р.
2.4. Организация мероприятий, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Красноярска.
2.5. Организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах города Красноярска, охраны их жизни и здоровья.
2.6. Исключен. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.07.2011 N 741-ж.
2.7. Обеспечение законности, информационной открытости в деятельности Управления.
(п. 2.7 введен Распоряжением Главы г. Красноярска от 15.04.2009 N 69-р)
2.8. Обеспечение предотвращения, выявления и устранения коррупционных проявлений в деятельности Управления.
(п. 2.8 введен Распоряжением Главы г. Красноярска от 15.04.2009 N 69-р)
2.9. Утратил силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.
III. Функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает проекты правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Распоряжения администрации г.Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)
3.2. Планирует и организует выполнение мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Готовит и осуществляет реализацию планов гражданской обороны и защиты населения, действий городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуация Красноярского края (далее - ТП РСЧС Красноярского края) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
(в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р, Распоряжений администрации г. Красноярска от 14.08.2012 N 123-р, от 22.04.2015 № 140-р)
3.3. Определяет организации, создающие спасательные службы, территориальные нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также планирует применение территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с планом гражданской обороны и защты населения (п. 3.3 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 16.02.2018 № 57-р)
3.4. Осуществляет учет муниципальных защитных сооружений, контроль за поддержанием их в готовности к использованию, а также учет средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности.
(п. 3.4 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.07.2011 N 741-ж)
3.5. Оказывает методическую помощь органам администрации города и организациям в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и первичных мер пожарной безопасности.
(в ред. Распоряжений администрации г. Красноярска от 19.07.2011 N 741-ж, от 14.08.2012 N 123-р, от 19.06.2014 № 204-р)
3.6. Оказывает содействие устойчивому функционированию организаций в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций.
3.7. Организует в пределах своей компетенции работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, жизнеобеспечению людей при ЧС.
3.8. Исключен. - Распоряжение Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р.
3.9. Осуществляет сбор информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией.
(п. 3.9 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 24.10.2013 N 238-р, от 16.02.2018 № 57-р)
3.10. Создает, реконструирует и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальную систему оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и другие объекты гражданской обороны.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 31.05.2023 № 154-р)
Совместно с единой дежурно-диспетчерской службой города обеспечивает и осуществляет своевременное доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опсностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(п.3.10 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.04.2023 № 105-р)
3.11. Утратил силу.- Распоряжение администрации г. Красноярска от 28.04.2020 № 145-р.
3.12. Осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р, Распоряжения администрации г. Красноярска от 24.10.2013 N 238-р)
3.13. Организует планирование и проведение эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования.
(п. 3.13 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.04.2023 № 105-р )
3.14. Организует подготовку населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Осуществляет в установленном порядке организацию подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны муниципального образования.
(п. 3.14 в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р, Распоряжения администрации г.Красноярска от 30.07.2015 № 270-р, от 16.02.2018 № 57-р)
3.15. Организует работу по созданию, содержанию и использованию резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 16.02.2018 № 57-р)
Организует в установленном порядке разработку и представление предложений по формированию материальных ресурсов в целях выполнения возложенных на Управление задач.
3.16 - 3.18. Утратили силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.
3.19. Принимает участие в разработке мобилизационного плана экономики города в части, касающейся задач, возложенных на Управление.
3.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации. Оказывает услуги в области защиты государственной тайны подведомственному муниципальному учреждению.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 18.07.2014 № 234-р).
3.21. Организует выполнение мероприятий по созданию условий для организации работы добровольной пожарной охраны и оказанию поддержки при осуществлении ею своей деятельности.
(п. 3.21 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 13.08.2019 N 266-р)
3.22. Осуществляет обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Красноярска.
(п. 3.22 в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р)
3.23. Исключен. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.07.2011 N 741-ж.
3.24. Рассматривает обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.25. Утратил силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.
3.26. Координирует деятельность муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска".
(п. 3.26 в ред Распоряжения администрации г.Красноярска от 22.04.2015 № 140-р)
3.27. Утратил силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.
3.28. Обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, разрабатываемых Управлением.
(п. 3.28 введен Распоряжением Главы г. Красноярска от 15.04.2009 N 69-р)
3.29. Обеспечивает своевременное приведение отраслевых правовых актов города в соответствие с действующим законодательством.
(п. 3.29 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 11.08.2010 N 99-р)
3.30. Утратил силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р
3.31. В пределах своих полномочий создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения.
(п. 3.31 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 18.07.2014 № 234-р)
3.32. Определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.
(п. 3.32 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 15.01.2016 № 3-р)
3.33. Осуществляет управление гражданской обороной города Красноярска.
(п.3.33 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 17.02.2016 № 35-р)
3.34. Организует и проводит вводный инструктаж по гражданской обороне, действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу с вновь принятыми муниципальными служащими органов администрации города, не наделенных правами юридического лица, и лицами, исполняющими обязанности по техническому обеспечению деятельности органов администрации города, не наделенных правами юридического лица.
(п.3.34 в ред Распоряжения администрации г.Красноярска от 09.12.2020 № 396-р)
3.35. Организует дежурство по городу должностных лиц администрации города.
(п.3.35 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2019 № 152-р)
3.36. Разрабатывает меры пожарной безопасности и организует их реализацию на территории города.
(п.3.36 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 13.08.2019 № 266-р)
3.37. Разрабатывает дополнительные требования пожарной безопасности в случае установления нормативным правововым актом города особого противопожарного режима.
(п.3.37 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 13.08.2019 № 266-р)
3.38. Организует и проводит противопожарную пропаганду посредством использования не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения, в том числе путем поведения собраний и сходов граждан.
(п.3.38 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 13.08.2019 № 266-р)
3.39. Организует работу по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.
(п.3.39 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 13.08.2019 № 266-р)
3.40. Организует прием, подтверждение и немедленное доведение руководящему составу города сигналов гражданской обороны, мобилизационных сигналов, приказов органов управления гражданской обороны, распоряжений, указаний Главы города.
(п.3.40 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.06.2021 № 166-р)
3.41. Осуществляет взаимодействие (координацию взаимодействия) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями в сфере содействия в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
(п.3.41введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.06.2021 № 166-р)
IV. Обеспечение деятельности
В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Управление имеет право:
4.1. Утратил силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.
4.2. Привлекать, в том числе на договорной основе, специалистов, экспертов, научные и иные организации для проведения исследований, подготовки заключений, а также решения иных вопросов, связанных с развитием системы гражданской обороны и городского звена ТП РСЧС Красноярского края.
(в ред. Распоряжений администрации г. Красноярска от 25.02.2015 № 57-р, от 22.04.2015 № 140-р)
4.3. Использовать в работе специальные транспортные средства.
(п.4.3. в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)
4.4. Исключен. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.07.2011 N 741-ж.
4.5. Запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством от органов государственной власти, органов администрации города, а также организаций всех форм собственности информацию и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)
4.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со специально уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, органами государственной власти края, органами администрации города, службами жизнеобеспечения и охраны общественного порядка.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)
V. Организация деятельности
5.1. Руководство деятельностью Управления на основе единоначалия осуществляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города в установленном порядке.
(в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р)
5.2. Руководитель Управления в своей деятельности непосредственно подчиняется первому заместителю Главы города, к компетенции которого отнесены вопросы организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территолрии города от чрезввычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(п. 5.2 в ред.Распоряжения администрации г. Красноярска от 18.09.2018 № 331-р)
5.3. Руководитель Управления имеет заместителей. В период отсутствия руководителя его полномочия осуществляет один из его заместителей.
(п. 5.3 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 26.08.2013 N 184-р)
5.4. Руководитель Управления в пределах своей компетенции:
(в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 29.12.2009 N 262-р)
5.4.1. Обеспечивает выполнение задач, стоящих перед Управлением, и несет ответственность за их выполнение.
5.4.2. Представляет администрацию города Красноярска в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5.4.3. Утратил силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.
5.4.4. Совместно с управлением кадровой политики и организационной работы администрации города разрабатывает структуру и штатное расписание Управления и представляет их на утверждение Главе города.
(п. 5.4.4 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)
5.4.5. Вносит в управление кадровой политики и организационной работы администорации города в порядке, установленном правовыми актами города, предложения о назначении и освобождении от должности, привлечении к дисциплинарной ответственности и поощрении сотрудников Управления.
(п. 5.4.5 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р )
5.4.6. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.4.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников.
5.4.8 - 5.4.9. Утратили силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.
5.4.10. Утратил силу. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 14.08.2014 № 269-р.
5.4.11 - 5.4.12. Утратили силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.
5.4.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии с правовыми актами города Красноярска.
5.4.14. Утратил силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.
5.5 - 5.8. Утратили силу с 1 июля 2014 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р.
VI. Ответственность
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 19.06.2014 № 204-р)
6.1. Управление несут ответственность за исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в рамках возложенных полномочий.
6.2. Руководитель несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Управление задач и функций, разрабатываемые правовые акты и принимаемые решения в рамках возложенных полномочий, непринятие мер по предупреждению коррупционных проявлений.
6.3. Муниципальные служащие Управления несут дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель Главы города по правовым вопросам -
начальник департамента общественной безопасности
А.В.БУКАРИН