Приложение
к Распоряжению
Главы города
от 26 января 2006 г. N 18-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент общественной безопасности администрации города (далее - Департамент) является органом администрации города Красноярска без прав юридического лица.
(п. 1.1 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р)
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Красноярска, правовыми актами города и настоящим Положением.
1.3. В структуру Департамента входят отделы, являющиеся его структурными подразделениями, обеспечивающие выполнение задач и функций Департамента, определенных настоящим Положением.
(п. 1.3 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р)
1.4. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города.
1.5. Утратил силу с 1 января 2013 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р.
1.6. Департамент создается и упраздняется Главой города в порядке, установленном действующим законодательством.
(в ред. Распоряжений администрации г. Красноярска от 15.10.2010 N 142-р, от 29.12.2012 N 275-р)
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Реализация в пределах компетенции единой политики обеспечения общественной безопасности, обеспечения прав граждан.
(п. 2.1 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 01.03.2017 N 44-р)
2.2 - 2.3. Исключены. - Распоряжение Главы г. Красноярска от 19.01.2010 N 3-р.
2.4. Организация взаимодействия администрации города Красноярска с правоохранительными структурами, учреждениями юстиции и судами.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 18.03.2011 N 30-р)
2.5. Оказание содействия органам, осуществляющим борьбу с терроризмом; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах города.
(п. 2.5 в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 01.02.2007 N 16-р)
2.6. Исключен. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 18.03.2011 N 30-р.
2.7. Утратил силу. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 05.03.2012 N 36-р.
2.8. Взаимодействие с органами администрации города, муниципальными предприятиями, учреждениями в целях предупреждения в их деятельности противоправных действий и коррупции.
(в ред. Распоряжений администрации г. Красноярска от 18.03.2011 N 30-р, от 23.01.2014 N 13-р)
2.9. Осуществление анализа деятельности правоохранительных органов по вопросам обеспечения охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения на территории города, а также деятельности административных комиссий в городе Красноярске.
(п. 2.9 в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 19.01.2010 N 3-р)
2.10. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
(п. 2.10 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 15.07.2014 N 231-р)
2.11. Обеспечение в пределах полномочий органов местного самоуправления условий при реализации конституционного права граждан Российской Федерации на участие в проведении публичных мероприятий.
(п. 2.11 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.10.2013 N 211-р)
2.12. Обеспечение в пределах своей компетенции предотвращения, выявления и устранения коррупционных проявлений в деятельности Департамента.
(п. 2.12 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.10.2013 N 211-р)
2.13. Осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций (далее - субъекты контроля) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
(п. 2.13 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 15.12.2020 N 399-р)
2.14. Профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов в пределах компетенции Департамента.
(п. 2.14 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 23.01.2014 N 13-р)
III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
3.1. Обеспечивает в пределах своей компетенции совместно с органами внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичных, спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий в городе.
(п. 3.1 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 18.03.2011 N 30-р)
3.2. Систематически анализирует состояние правопорядка, миграционной обстановки в городе, готовит предложения по совершенствованию организации предупреждения преступлений и иных правонарушений на территории города.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 23.01.2014 N 13-р)
3.3. Участвует в разработке программ, разрабатывает планы, направленные на предупреждение преступлений и иных правонарушений на территории города.
(п. 3.3 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 23.01.2014 N 13-р)
3.4. Оказывает содействие правоохранительным органам в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности граждан на территории города.
(п. 3.4 в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 19.01.2010 N 3-р)
3.5. Разрабатывает проекты договоров и соглашений с государственными органами, предприятиями, учреждениями, в том числе научными, научно-образовательными и экспертными, по проблемам охраны общественного порядка и предупреждения преступности.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р)
3.6. Утратил силу с 1 января 2013 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р.
3.7. Оказывает содействие общественным организациям, предприятиям всех форм собственности, учреждениям по вопросам общественной безопасности.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 18.03.2011 N 30-р)
3.8. Взаимодействует с органами государственной власти Красноярского края, органами внутренних дел, органами администрации города, гражданами, общественными объединениями правоохранительной направленности, народными дружинами по вопросам участия граждан в охране общественного порядка.
(п. 3.8 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 15.07.2014 N 231-р)
3.9. Организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан по вопросам общественной безопасности, защиты прав личности, принимает по ним необходимые меры в пределах компетенции Департамента.
3.10. Взаимодействует с органами администрации города при рассмотрении обращений правоохранительных, контролирующих и надзорных органов.
(в ред. Распоряжений администрации г. Красноярска от 18.03.2011 N 30-р, от 23.01.2014 N 13-р)
3.11. Исключен. - Распоряжение Главы г. Красноярска от 19.01.2010 N 3-р.
3.12. Утратил силу с 1 января 2013 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р.
3.13. Исключен. - Распоряжение Главы г. Красноярска от 19.01.2010 N 3-р.
3.14. Организует и проводит в пределах своей компетенции проверки органов администрации города, муниципальных предприятий, учреждений по вопросам противодействия терроризму, экстремизму.
(в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 19.01.2010 N 3-р, Распоряжения администрации г. Красноярска от 23.01.2014 N 13-р)
3.15. По поручению Главы города, первого заместителя Главы города, в ведении которого находятся вопросы правового обеспечения деятельности администрации города, обеспечения общественной безопасности, взаимодействия с правоохранительными органами, проводит проверки органов администрации города, муниципальных предприятий, учреждений на предмет соблюдения требований законодательства, ставит вопросы о привлечении виновных к ответственности.
(п. 3.15 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 01.03.2017 N 44-р)
3.16. Обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, разрабатываемых Департаментом.
(п. 3.16 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 01.10.2013 N 211-р)
3.17. Утратил силу. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 28.09.2012 N 165-р.
3.18. Разрабатывает проекты правовых актов города по вопросам, относящимся к деятельности Департамента.
(п. 3.18 введен Распоряжением Главы г. Красноярска от 12.05.2009 N 92-р)
3.19. Осуществляет постоянную работу по своевременному приведению правовых актов города, разработчиком которых являлся Департамент, в соответствие с действующим законодательством.
(п. 3.19 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 11.08.2010 N 98-р)
3.20. Координирует деятельность административных комиссий в городе Красноярске.
(п. 3.20 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 05.03.2012 N 36-р; в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 01.10.2013 N 211-р)
3.21. Координирует деятельность органов администрации города при составлении списков кандидатов в присяжные заседатели.
(п. 3.21 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 05.03.2012 N 36-р; в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 23.01.2014 N 13-р)
3.22. Обеспечивает взаимодействие органов администрации города с органами государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссией Красноярского края, правоохранительными органами и иными организациями по вопросам формирования списков кандидатов в присяжные заседатели по городу Красноярску для судов общей юрисдикции.
(п. 3.22 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р; в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 23.01.2014 N 13-р)
3.23. Организует работу по определению объектов для отбывания осужденными наказания в виде обязательных работ, видов данных работ.
(п. 3.23 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р)
3.24. Организует работу по определению мест для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ.
(п. 3.24 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р)
3.25. Проводит плановые и внеплановые проверки в отношении субъектов контроля на предмет соответствия их действий (бездействия) требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе) в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
(п. 3.25 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 15.12.2020 N 399-р)
3.26. Осуществляет согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае, предусмотренном пунктом 4 части 5 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.
(п. 3.26 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 15.12.2020 N 399-р)
3.27. Осуществляет рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, на предмет соответствия их действий требованиям законодательства о контрактной системе.
(п. 3.27 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 15.12.2020 N 399-р)
3.28. Рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд в порядке, установленном главой 6 Федерального закона N 44-ФЗ.
(п. 3.28 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 15.12.2020 N 399-р)
3.29. Осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий.
(п. 3.29 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.10.2013 N 211-р)
3.30. Осуществляет размещение информации о поступлении уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах, а также извещений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах, уведомление о проведении которых не требуется, на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на специальном стенде у входа в специально отведенное место.
(п. 3.30 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.10.2013 N 211-р)
3.31. Анализирует результаты рассмотрения органами, муниципальными предприятиями, учреждениями обращений правоохранительных, контрольных и надзорных органов.
(п. 3.31 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.10.2013 N 211-р; в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 23.01.2014 N 13-р)
3.32. Утратил силу. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 07.10.2019 N 323-р.
3.33. Организует и проводит заседания межведомственной комиссии по противодействию коррупции в городе Красноярске.
(п. 3.33 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.10.2013 N 211-р)
3.34. Организует работу по проведению антикоррупционного мониторинга деятельности органов администрации города.
(п. 3.34 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.10.2013 N 211-р)
3.35. Координирует деятельность органов администрации города по осуществлению мер, направленных на профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(п. 3.35 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 23.01.2014 N 13-р)
3.36. Организует работу:
муниципальной антинаркотической комиссии города Красноярска;
комиссии администрации города по рассмотрению вопросов, связанных с реабилитацией жертв политических репрессий;
антитеррористической комиссии муниципального образования города Красноярска;
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 01.06.2021 N 163-р)
комиссии по профилактике экстремизма и других преступлений и правонарушений.
(абзац введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 21.05.2018 N 191-р)
(п. 3.36 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 19.03.2015 N 101-р)
3.37. Осуществляет выдачу разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над городом Красноярском, а также посадку (взлет) на расположенные в границах города Красноярска площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.
(п. 3.37 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 25.02.2021 N 59-р)
3.38. Осуществляет прием уведомлений о создании на территории города народных дружин.
(п. 3.38 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 24.09.2015 N 332-р)
3.39. Осуществляет согласование кандидатур командиров народных дружин, осуществляющих свою деятельность на территории города, в том числе командиров народных дружин из числа членов казачьих обществ.
(п. 3.39 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 24.09.2015 N 332-р)
3.40. Осуществляет согласование планов работы народных дружин, в том числе народных дружин из числа членов казачьих обществ, мест и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников, включая народных дружинников из числа членов казачьих обществ.
(п. 3.40 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 24.09.2015 N 332-р)
3.41. На основании информации главных распорядителей бюджетных средств готовит предложения по распределению средств субвенции, выделенной на осуществление государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.
(п. 3.41 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 06.11.2015 N 388-р)
3.42. На основании информации главных распорядителей бюджетных средств готовит предложения по распределению средств субвенции, выделенной на осуществление государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий.
(п. 3.42 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 06.11.2015 N 388-р)
3.43. Осуществляет ежеквартальный сбор информации о неисполненных решениях судов и предписаниях контролирующих и надзорных органов, вынесенных в отношении органов администрации города и муниципальных учреждений.
(п. 3.43 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 06.11.2015 N 388-р)
3.44. Проводит анализ представленной органами администрации города и муниципальными учреждениями информации о неисполненных решениях судов и предписаниях контролирующих и надзорных органов, осуществляет сверку указанной информации с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, контролирующими и надзорными органами.
(п. 3.44 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 06.11.2015 N 388-р)
3.45. Осуществляет общий контроль за исполнением органами администрации города и муниципальными учреждениями решений судов и предписаний контролирующих и надзорных органов.
(п. 3.45 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 06.11.2015 N 388-р; в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 23.09.2022 N 255-р)
3.46. Координирует деятельность органов администрации города по реализации мероприятий, направленных на противодействие идеологии терроризма.
(п. 3.46 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 01.03.2017 N 44-р)
3.47. Взаимодействует с правоохранительными органами, органами администрации города по вопросу предоставления помещений для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
(п. 3.47 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 21.05.2018 N 191-р)
3.48. Осуществляет согласование Регламентов проведения мероприятий с применением специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях.
(п. 3.48 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 03.02.2021 N 29-р)
3.49. Обеспечивает взаимодействие с администрациями исправительных учреждений, исполняющих наказание, по поступающим в администрацию города Красноярска в соответствии со статьей 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уведомлениям о предстоящем освобождении осужденных, избравших местом жительства город Красноярск.
(п. 3.49 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 06.04.2022 N 90-р)
3.50. Принимает участие в разработке плана выполнения мероприятий по территориальной обороне города Красноярска.
(п. 3.50 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 20.08.2021 N 231-р)
3.51. Выполняет отдельные функции в области мобилизационной подготовки в соответствии с правовыми актами администрации города.
(п. 3.51 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 20.08.2021 N 231-р)
IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска
от 29.12.2012 N 275-р)
В целях реализации своих целей и задач Департамент:
4.1. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов администрации города, государственных органов, муниципальных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления других муниципальных образований, иных организаций необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 23.01.2014 N 13-р)
4.2. При проведении проверок органов администрации города, муниципальных предприятий, учреждений по вопросам соблюдения требований законодательства, противодействия терроризму, экстремизму сотрудники Департамента вправе:
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 23.01.2014 N 13-р)
- беспрепятственно входить на территорию проверяемых органов администрации города, муниципальных предприятий, учреждений при предъявлении служебного удостоверения;
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 23.01.2014 N 13-р)
- знакомиться с необходимой в ходе проведения проверки документацией, получать от должностных лиц, иных работников устные и письменные объяснения, документы, имеющие отношение к предмету проверки;
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 01.10.2013 N 211-р)
- абзацы четвертый - шестой исключены. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 18.03.2011 N 30-р.
4.3. Исключен. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 11.08.2010 N 98-р.
4.3. Пользуется иными правами, предоставленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами города.
Департамент в своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти Красноярского края, органами городского самоуправления, органами администрации города, организациями всех форм собственности.
(в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 23.01.2014 N 13-р)
(п. 4.3 введен Распоряжением администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р)
V. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1. Руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия осуществляет заместитель Главы города - руководитель департамента общественной безопасности (далее - Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города в установленном порядке.
(в ред. Распоряжений Главы г. Красноярска от 12.05.2009 N 92-р, от 19.01.2010 N 3-р, Распоряжения администрации г. Красноярска от 21.05.2018 N 191-р)
5.2. В период отсутствия Руководителя его полномочия осуществляет один из его заместителей.
5.3. В своей деятельности Руководитель Департамента подчиняется первому заместителю Главы города, в ведении которого находятся вопросы правового обеспечения деятельности администрации города и общественной безопасности.
(п. 5.3 в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 19.12.2008 N 330-р)
5.4. Руководитель издает распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию.
(в ред. Распоряжения Главы г. Красноярска от 12.05.2009 N 92-р, Распоряжения администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р)
5.5. Руководитель:
представляет администрацию города Красноярска в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в ведение Департамента;
совместно с управлением кадровой политики и организационной работы администрации города разрабатывает структуру и штатное расписание Департамента и представляет их на утверждение Главе города;
вносит в управление кадровой политики и организационной работы администрации города в порядке, установленном правовыми актами города, предложения о назначении и освобождении от должности, привлечении к дисциплинарной ответственности и поощрении сотрудников Департамента;
утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные инструкции сотрудников Департамента;
определяет основные направления деятельности Департамента, рассматривает текущие и перспективные планы работы структурных подразделений Департамента;
обеспечивает законность, информационную открытость деятельности Департамента;
обеспечивает предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в деятельности Департамента;
осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами города.
(п. 5.5 в ред. Распоряжения администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р)
5.6. Утратил силу с 1 января 2013 года. - Распоряжение администрации г. Красноярска от 29.12.2012 N 275-р.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
(введен Распоряжением администрации г. Красноярска
от 29.12.2012 N 275-р)
6.1. Руководитель несет персональную ответственность:
за выполнение Департаментом задач и функций, определенных настоящим Положением;
за разрабатываемые правовые акты и принимаемые решения в рамках возложенных на Департамент полномочий;
за непринятие мер по предупреждению коррупционных проявлений.
6.2. Каждый работник Департамента несет перед Руководителем персональную ответственность за выполнение своих должностных обязанностей.
Заместитель Главы города
по правовым вопросам
А.В.БУКАРИН