Архив новостей транспортной прокуратуры

Утилизационный сбор – разовый обязательный платеж за каждое колесное транспортное средство (шасси), самоходную машину, прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, который оплачивается для утилизации транспортных средств после их эксплуатации (ст. 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Напомним, утилизационный сбор по каждому объекту оплачивается только один раз. Плательщиками утилизационного сбора являются:

• производители транспортных средств, изготовленных в Российской Федерации;
• импортеры транспортных средств;
• покупатели (физические и юридические лица) транспортных средств, по которым не уплачен утилизационный сбор;
• покупатели транспортных средств, приобретенных у тех лиц, кто освобожден от уплаты утилизационного сбора по закону или не уплатил по каким-либо иным причинам.

Утилизационный сбор не уплачивается:

• беженцами, вынужденным переселенцами или участниками госпрограммы по добровольному переселению соотечественников,
• посольствами, консульствами, международными организациями и их сотрудниками;
• за автомобили старше 30 лет, отреставрированные до оригинального состояния, при условии, что их не используют в коммерческих целях;
• за машины не старше трех лет, ввезенные и используемые в Калининградской области;
• за машины, которые ввозятся в Российскую Федерацию и помещаются под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Взимание утилизационного сбора осуществляется таможенными органами.

Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора определяются постановлением Правительством Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 (далее по тексту – Правила).

С 1 апреля Правила расчета утилизационного сбора будут действовать с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2024 № 152.  

После вступления в силу изменений утилизационный сбор нужно будет рассчитывать по колесным транспортным средствам, выпущенным таможенными органами на территории стран ЕАЭС, по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа.

То есть утилизационный сбор по указанным транспортным средствам будет равен величине утилизационного сбора, исчисленного в общем порядке, увеличенного на следующие величины:

• разница между таможенной пошлиной, рассчитанной исходя из нижней границы средней стоимости из перечня автомобилей (ежеквартально публикуется на сайте Минпромторга России), и уплаченной таможенной пошлиной по данным декларации на товар (в пересчете на рубли по курсу ЦБ РФ на дату подачи расчета утилизационного сбора);
• разница между таможенной пошлиной, рассчитанной исходя из объема двигателя, указанного в одобрении типа транспортного средства (или свидетельстве о безопасности конструкции ТС), и фактически уплаченной по данным декларации на товар (в пересчете на рубли по курсу ЦБ РФ на дату подачи расчета утилизационного сбора);
• разница между НДС, рассчитанным исходя из нижней границы средней стоимости из перечня автомобилей (ежеквартально публикуется на сайте Минпромторга России), и фактически уплаченным НДС по данным декларации на товар (в пересчете на рубли по курсу ЦБ РФ на дату подачи расчета утилизационного сбора);
• разница между суммой акциза, рассчитанного исходя из мощности двигателя, указанной в одобрении типа ТС (свидетельстве о безопасности конструкции ТС), и фактически уплаченной по данным декларации (в пересчете на рубли по курсу ЦБ РФ на дату подачи расчета утилизационного сбора).

Изменения также коснутся ввоза автомобилей с электродвигателем из стран ЕАЭС, их обязательно нужно будет оформлять в таможенном отношении на территории Российской Федерации.

Для граждан и юридических лиц, ввозящих автомобили из стран ЕАЭС с процедурой таможенного оформления транспортных средств непосредственно в Российской Федерации, правила расчета останутся прежними.

Обязанность по уплате утилизационного сбора возникает у плательщика с момента пересечения транспортным средством Государственной границы Российской Федерации.

Права потерпевших в уголовном процессе

Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, является одним из назначений уголовного судопроизводства (статья 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации – далее УПК РФ).

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.

В целях защиты своих интересов потерпевший наделен обширным кругом прав как на стадии предварительного расследования, так и в ходе судебного разбирательства. Открытый перечень наиболее важных прав потерпевшего приведен в части 2 статьи 42 УПК РФ.

Так, потерпевший вправе: давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, давать показания на родном языке, пользоваться помощью переводчика бесплатно, иметь представителя, участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя.

Кроме того, потерпевший может знакомиться с материалами уголовного дела, затрагивающими его права и законные интересы, вправе получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

В перечень документов, которые должны быть вручены потерпевшему, включены также копии постановлений о принятии дела к производству и о производстве следствия следственной группой, о привлечении лица в качестве обвиняемого, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о направлении уголовного дела по подследственности.

По ходатайству потерпевшего ему должны быть предоставлены также копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы.

Законом предусмотрен комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности, охрану прав и свобод потерпевшего.

Так, например, должностное лицо, осуществляющее производство по уголовному делу, обязано своевременно разъяснить потерпевшему его право ходатайствовать о применении мер безопасности в отношении него либо его родственников. Потерпевший может заявить такое ходатайство в любой момент производства по делу.

Потерпевший вправе участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, поддерживать обвинение; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; обжаловать приговор, определение, постановление суда; знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения.

Помимо этого, потерпевший вправе получать информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания (в том числе при перемещении из одного исправительного учреждения в другое), о выездах осужденного за пределы исправительного учреждения, о времени его освобождения из мест лишения свободы, а также быть извещенным о рассмотрении судом вопросов об освобождении осужденного от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному не отбытой части наказания более мягким видом наказания. Реализация данного права осуществляется на основании судебного решения, принятого по заявленному до окончания прений сторон ходатайству потерпевшего либо его представителя.

Уголовная ответственность за незаконные валютные операции и уклонение от уплаты таможенных платежей

Уголовная ответственность за незаконные валютные операции предусмотрена статьями 193 и 193.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

В соответствии со статьей 193 УК РФ к уголовной ответственности может быть привлечено лицо, которое в установленные законом сроки не приняло меры к зачислению на свои счета денежные средства в крупном или особо крупном размере от иностранных граждан или юридических лиц, причитающихся ему за переданные за границу товары, выполненные там работы или оказанные услуги.

Кроме того, уголовно наказуемым является бездействие лица, связанное с непринятием мер к возврату в Российскую Федерацию денежных средств в крупном или особо крупном размере, уплаченных иностранцам за неввезенные товары, невыполненные работы, неоказанные услуги.

За совершение указанного преступления установлена уголовная ответственность, предусматривающая максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей.

Согласно примечанию к статье 193 УК РФ деяния признаются совершенные в крупном размере, если сумма незачисленных или невозвращенных денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации превышает 100 млн рублей, а в особо крупном размере – 150 млн рублей.

За совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета иностранных банков с использованием подложных документов также предусмотрена уголовная ответственность (статья 193.1 УК РФ).

В зависимости от способа совершения преступления и суммы незаконно переведенных денежных средств санкция статьи 193.1 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 200 тыс. рублей до лишения свободы сроком до 10 лет.

Наряду с контролем совершения валютных операций под уголовно правовой охраной находятся правоотношения, связанные с уплатой таможенных платежей.

Уголовно наказуемым деянием, предусмотренным статьей 194 УК РФ, признается уклонение от уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и (или) компенсационных пошлин, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в размере, превышающем 2 млн рублей.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 12 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей.

Виды таможенных платежей установлены в статье 46 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

Там же определены понятия каждого из видов платежей, раскрыты основания уплаты, сроки, плательщики, порядок уплаты платежей.

В статьях 54 – 56 ТК ЕАЭС указано на возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов (налога на добавленную стоимость, акцизов), приведены случаи, когда таможенные пошлины, налоги не уплачиваются.

Права пассажира железнодорожного транспорта

Основной документ, регламентирующий права и обязанности пассажиров – «Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом», утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.09.2022 № 352.

Обратите внимание, что пассажир:

• допускается к проезду даже при наличии ошибки в фамилии, имени, отчестве, серии и номере документа, удостоверяющего личность, указанных в билете. При этом допускается не более одной ошибки в фамилии, или имени, или отчестве пассажира, и не более одной ошибки в серии или номере документа, удостоверяющего личность пассажира, указанных в проездном документе;
• имеет право отправиться в поездку раньше даты, обозначенной в билете. Для этого необходимо получить информацию о наличии свободных мест в отправляющемся поезде и обратиться в кассу железнодорожного вокзала, поставив отметку о раннем выезде. Доплачивать за эту услугу не нужно;
• имеет право получить дубликат билета на поезд, если он забыл его. Если при себе не оказалось паспорта, на который оформлен билет, то можно переоформить его на другой документ;
• обязан предоставить по требованию проводника вагона поездов дальнего следования место у столика пассажиру, проезжающему на верхней полке, для приема пищи. Время для приема пищи составляет в утренние часы с 7:00 до 10:00 и вечерние часы с 19:00 до 21:00 не более 30 минут, в обеденное время 12:00 до 15:00 не более 1 часа;
• не может быть удален из поезда по причине отсутствии сведений об оплате проезда, если не достиг возраста 16 лет. Передача перевозчиком такого несовершеннолетнего лица сотрудникам органов внутренних дел по указанному основанию не предусмотрена;
• имеет право при проезде в поезде дальнего следования делать остановку в пути следования не более чем на 10 суток. Для возобновления проезда нужно в день прибытия на станцию остановки сделать отметки об этом;
• имеет право при возникновении проблем со здоровьем, из-за которых он не может продолжать поездку, сойти на ближайшей станции и обратиться за врачебной помощью, предъявив справку о болезни и после выздоровления сможет продолжить путь на другом поезде;
• имеет право бесплатно в поездах дальнего следования провозить с собой на 1 билет, кроме мелких вещей, ручную кладь весом не более 36 кг (для вагонов с 2-местными купе (СВ) – 50 кг), размер которой по сумме 3 измерений не превышает 180 см;
• разрешается в поезде пригородного сообщения бесплатная перевозка одной и более пар лыж (сноуборда) в одном чехле;
• вправе перевезти в поездах дальнего следования мелких домашних животных, собак, кошек и птиц бесплатно;
• инвалид провозит бесплатно собак-проводников с собой в вагонах всех типов при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
• имеет право на комфортный проезд. Температура в пассажирском вагоне, если на улице температура воздуха ниже +20 градусов, в купе пассажирских вагонов всех типов и классов температура воздуха должна находиться в пределах от +20 до +24 градусов. В туалетах и коридорах может быть от +16 до +24 градусов, в душе – не менее 24 градусов. Если на улице выше +20, нормы для пассажирских купе повышаются от +22 до +26 градусов, а для сидячих вагонов, туалетов, коридоров предусмотрена от +20 до +28 градусов. В температура воздуха в вагоне не соответствует нормативам, пассажир может обратиться к проводнику или к начальнику поезда;
• имеет право в пути следования попросить проводника принести заказ на место пассажира; воспользоваться возможностью зарядки мобильного телефона; вызова официанта из вагона-ресторана для принятия от пассажира заказа на питание; разбудить пассажира минимум за 30 минут до их прибытия на станцию следования; потребовать поддержания в вагоне тишины и общественного порядка в ночное время с 23:00 до 6:00.

Когда следует обратиться в транспортную прокуратуру за защитой нарушенных прав

На транспортных прокуроров возложены полномочия по осуществлению надзора за исполнением законов и соблюдением прав граждан в сфере деятельности железнодорожного, воздушного и водного транспорта, в таможенной сфере, в том числе органами внутренних дел на транспорте, подразделениями Следственного комитета Российской Федерации на транспорте.

В случае нарушения прав органами государственной власти, местного самоуправления, их должностными лицами, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций в перечисленных сферах обращение может быть направлено в Западно-Сибирскую транспортную прокуратуру (г. Новосибирск), либо непосредственно в нижестоящие транспортные прокуратуры, адреса и телефоны которых приведены на официальном сайте Западно-Сибирской транспортной прокуратуры – epp.genproc.gov.ru/web/zstp.

Обращение в органы прокуратуры может быть направлено (подано) любым удобным и доступным способом:

• по почте и электронной почте;
• через Интернет-приемную, расположенную на официальном сайте прокуратуры;
• через ящик для заявлений и обращений (имеется в каждой прокуратуре);
• через Единый портал государственных услуг;
• на личном приеме.

При направлении обращения следует указать фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес для направления ответа, изложить существо вопроса, приложить имеющиеся документы.

Если же заявитель не пожелал указать свою фамилию (анонимное обращение) или адрес, то ответ на обращение не дается. Однако при наличии доводов о нарушении закона или прав граждан проверка по обращению будет проведена. 

Важно! При рассмотрении обращений прокуратура не подменяет иные государственные органы. Если решение поставленных в обращении вопросов не входит в компетенцию прокуратуры, оно в течение 7 дней со дня его регистрации направляется в соответствующий орган или должностному лицу.

Следует помнить:

• обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, в течение 7 дней со дня регистрации направляются им для проверки;
• обращения, принятие решений по которым относится к компетенции другой прокуратуры, в течение 7 дней со дня регистрации направляются соответствующему прокурору.

О перенаправлении обращений всегда уведомляется заявитель.

Срок разрешения обращений составляет 30 дней со дня регистрации в органах прокуратуры, а в случае, если не требуется проверка – 15 дней. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней. 

Для рассмотрения обращений ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также граждан Российской Федерации, являющихся бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, установлены сокращенные сроки -  15 дней со дня их регистрации и 7 дней, если не требуется проверка.

У рассматривающего обращение прокурора есть право оставить его без разрешения в следующих случаях:

• отсутствуют сведения, достаточные для его разрешения;
• текст письменного обращения не позволяет определить его суть;
• в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи.

Во всех случаях о принятом решении будет сообщено заявителю. 

Возникли вопросы – обратитесь к прокурору на личный прием.

Личный прием граждан проводится в органах транспортной прокуратуры в течение всего рабочего дня без предварительной записи.

Прием граждан непосредственно Западно-Сибирским транспортным прокурором и его заместителями осуществляется в соответствии с графиком приема граждан в Западно-Сибирской транспортной прокуратуре, размещенным на официальном сайте прокуратуры в разделе «Прием граждан», по предварительной записи.

Запись на личный прием осуществляется на основании письменного либо устного обращения, в том числе по телефону 8 (383) 241-04-08. Запись на прием возможна также через Единый портал государственных услуг в выбранное время и день.

Противодействие коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2021-2024 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478, одним из основных направлений, в рамках которых осуществляется его реализация, является совершенствование мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ) в качестве одной из таких антикоррупционных мер предусмотрен запрет на участие в закупках юридических лиц, которые в течение двух лет до подачи заявки привлекались к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица вознаграждения.

При этом соответствующее требование распространяется не только на конкурентные закупки, но и контракты (договоры), заключенные с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 31 ФЗ № 44-ФЗ.

Заключение контракта (договора) с такой организацией является основанием для признания его недействительным (ничтожным), в том числе в случае, если работы (услуги) выполнены (оказаны) и оплачены, с применением последствий недействительности ничтожной сделки – взыскании с организации в полном объеме денежных средств, полученных по сделке.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абзаце 2 части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно, что позволяет обязать только одну сторону признанного недействительным контракта (договора) возвратить всё полученное по сделке.

Обязанность по проверке участников закупок – юридических лиц на предмет их привлечения к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ возложена на заказчика.

Изменения законодательства в части внешнеэкономической деятельности

В соответствии с приказом Минпромторга России от 26.01.2024 № 305 «О внесении изменений в перечень продукции с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения № 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации», утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15.11.2023 № 4324» дополнен перечень продукции, в отношении которой при ее выпуске в обращение (в том числе ввозе в РФ) не допускается проведение оценки ее соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя.

В указанный перечень включены, в числе прочего, краны шаровые из латуни, кабели силовые, средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа, машины для сжижения воздуха или газов. Срок действия документа с 28 апреля 2024 г. до 1 сентября 2024 г.

Установлен порядок выдачи разрешений на вывоз за пределы территории РФ отдельных видов транспортных средств

Приказом Минтранса России от 28.12.2023 № 444 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих по перечню согласно приложению № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации» устанавливается порядок выдачи Минтрансом России разрешений на вывоз за пределы территории РФ отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих, в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза.

Для получения разрешения заявители представляют в Министерство заявление в свободной форме. Установлены в числе прочего перечень документов, прилагаемых к заявлению, процедура их рассмотрения и принятия решения.

Разрешение на вывоз выдается отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) поставки.

Срок действия документа с 27 апреля 2024 г. до 31 декабря 2025 г. включительно.

​С 15 июля 2024 года будет применяться новый административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче (предоставлению) гражданину РФ разрешения на ввоз или вывоз гражданского или наградного оружия и патронов к нему

Документ утвержден приказом Росгвардии от 13.02.2024 №35. Заявителями на получение госуслуги являются граждане РФ, имеющие намерения ввезти в РФ или вывезти из РФ гражданское или наградное оружие и патроны к нему.

Максимальный срок предоставления госуслуги не может превышать 10 рабочих дней.

За предоставление госуслуги в части предоставления разрешения, внесения изменений в реестры лицензий и разрешений уплачивается госпошлина.

​В Трудовом кодексе Российской Федерации уточнен порядок оплаты сверхурочной работы

Федеральным законом от 22.04.2024 № 91-ФЗ внесены изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации. Установлено, что сверхурочная работа должна оплачиваться исходя из зарплаты с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Сохранены минимальные размеры оплаты переработанных часов (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере), а также возможность заменить повышенную оплату на дополнительное время отдыха.

Если локальным нормативным актом или трудовым договором предусматривается оплата сверхурочной работы в более высоком размере, положения закона не являются основанием для пересмотра работодателем ранее установленных условий.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

​Ужесточены требования к порядку сдачи жилых помещений в многоквартирных домах внаем или аренду

Федеральным законом от 23.03.2024 № 55-ФЗ внесены изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми ужесточен порядок сдачи собственником принадлежащего ему жилья гражданину или юридическому лицу.

Согласно внесенным поправкам, собственник жилого помещения вправе сдать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного найма) или по договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам – по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Вводятся требования об оснащенности жилья приборами учета используемых энергоресурсов, о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При этом предусмотрено, что если предоставление жилого помещения нарушает жилищные права соседей, то последние вправе обратиться за защитой своих прав в суд.

Федеральный закон вступил в силу с 3 апреля 2024 года.

С 1 сентября 2024 года все образовательные организации обязаны размещать Государственный флаг Российской Федерации

Федеральным конституционным законом от 23.03.2024 № 1-ФКЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» введено требование об обязательном постоянном размещении Государственного флага Российской Федерации на территориях (зданиях) всех образовательных организаций, а не только школ.

Российский флаг будет вывешен постоянно на зданиях образовательных организаций независимо от форм собственности или установлен постоянно на их территориях.

Федеральный конституционный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

​Внесены изменения, которыми предусмотрен обязательный досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействий) лицензирующих органов

Федеральным законом от 25.12.2023 № 675 ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», которыми предусмотрен обязательный досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействий) лицензирующих органов, принимаемых в рамках Закона о лицензировании.

Начиная с 24 февраля 2024 года, юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе обратиться в суд с исковым требованием к органу, который выдает разрешения по Закону о лицензировании, только после направления досудебной жалобы.

Федеральным законом от 25.12.2023 № 675 определены требования к содержанию обращения, сроки, основания для отказа в рассмотрении.

Обращение может быть подано заявителем в течении 30 календарных дней со дня, когда заявитель узнал или уведомлен о нарушении своих прав. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи обращения он может быть восстановлен разрешительным органом по ходатайству заявителя. До принятия решения по обращению заявитель вправе отозвать его. Повторное направление обращения по тем же основаниям не допускается.

Поступившее обращение подлежит рассмотрению разрешительным органом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня его регистрации, если более короткий срок не установлен Правительством Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом от 25.12.2023 № 675-ФЗ приведен перечень оснований для принятия разрешительным органом решения об отказе в рассмотрении обращения.

Решение об отказе в рассмотрении обращения по общему правилу принимается разрешительным органом в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения.

​Уточнены подходы к определению «нуждаемости» семей участников специальной военной операции в предоставлении мер господдержки и процедура назначения пособия на детей

Постановлением Правительства РФ от 02.02.2024 № 107 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для целей предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761, а также социальной помощи семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2022 № 1933.

Кроме того, внесены изменения в порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Внесены уточнения в процедуру назначения пособия в зависимости от места подачи заявления (по месту пребывания или по месту фактического проживания), дополнен перечень представляемых документов.

В качестве дополнительного основания для принятия решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия указано аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте Российской Федерации, в котором оно было назначено.

Также согласно постановлению при расчете среднедушевого дохода семьи (определении «нуждаемости») не будут учитываться единовременные выплаты добровольцам или членам их семьей, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях.

Отдельные уточнения коснулись порядка получения сведений из Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере.

​Определены особенности проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в 2024 году в отношении отдельных категорий учащихся

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2024 № 67 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в 2024 году» определено, что в 2024 году на лиц, обучающихся по образовательным программам основного и среднего образования в образовательных организациях, включенных в утверждаемый Минпросвещения перечень, распространяются особенности проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность на территориях новых субъектов Российской Федерации.

Кроме того, документом утверждены особенности проведения в 2024 году государственной итоговой аттестации для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств (находящихся в Российской Федерации и осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятых на обучение начиная с 2021/2022 учебного года; находящихся в иностранных государствах и осваивающих указанные образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне образовательных организаций, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий).

Постановление вступило в силу с 29.01.2024.

​В Кодекс торгового мореплавания и Кодекс внутреннего водного транспорта внесены изменения – введены понятие и правила технического управления судном

Федеральным законом от 26.02.2024 № 28-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Согласно изменениям под техническим управлением судном понимается деятельность по его эксплуатации, включая организацию работ по содержанию в эксплуатационном состоянии судна, корпуса, оборудования, механизмов и систем судна, а также обращение за судовыми документами и их получение.

Техническим управляющим судна может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые оказывают соответствующие услуги в качестве основного вида предпринимательской деятельности. Требования к такой организации-менеджеру утверждаются Правительством Российской Федерации.

Договор технического управления судном заключается на срок не менее одного года. Стороны могут принять решение о продлении. Срок действия договора не может превышать пять лет.

Технический управляющий и судовладелец несут солидарную ответственность перед третьими лицами за причинение вреда в связи с техническим управлением судном.

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 года.

​Введена уголовная ответственность за передачу мобильных средств связи лицам, содержащимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах

Федеральным законом от 19.12.2023 № 597-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 321.1 – «Передача лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость».

За передачу любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации, комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, предусмотрена уголовная ответственность.

Уголовной ответственности по новой статье подлежат лица, ранее совершавшие аналогичное деяние и подвергнутые административному наказанию по части 2 статьи 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Передача либо попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания») либо уже имеющие судимость по статье 321.1 УК РФ.

Содеянное наказывается штрафом в размере от 100 до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от 1 до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Федеральным законом от 14.02.2024 № 11-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Установлено, что под деятельностью, направленной против безопасности Российской Федерации, понимается совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных в том числе статьями УК РФ о диверсии, разглашении государственной тайны, оказании содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов, получении и даче взятки, незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации, неисполнении приказа, дезертирстве и прочее.

Также в перечень преступлений, за совершение которых допускается конфискация имущества, включены преступления, предусмотренные статьей 207.3 УК РФ «Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» и 280.4 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства», если они совершены из корыстных побуждений.

Одновременно часть вторая статьи 280.4 УК РФ дополнена квалифицирующими признаками, предусматривающими повышенные меры ответственности за публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, либо к воспрепятствованию исполнения органами власти и их должностными лицами своих полномочий по обеспечению безопасности Российской Федерации, совершенные из корыстных побуждений или по найму, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной деятельности или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Статья 48 УК РФ дополнена рядом преступлений, при осуждении за совершение которых суд может лишить виновного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Корреспондирующие изменения внесены в УПК РФ. Федеральный закон вступил в силу с 25 февраля ​2024 года.​

По инициативе Красноярской транспортной прокуратуры авиакомпания «КрасАвиа» привлечена к административной ответственности за необоснованный отказ в воздушной перевозке

Красноярская транспортная прокуратура по коллективному обращению граждан провела проверку исполнения законодательства о защите прав потребителей авиационных услуг.  

Установлено, что авиакомпанией «КрасАвиа» в аэропорту Байкит не приняты меры к регистрации четырех пассажиров на рейс, следовавший в г. Красноярск, прибывших до ее окончания. Указанные действия работников авиаперевозчика повлекли необоснованный отказ в воздушной перевозке. 

В связи с этим по инициативе транспортного прокурора юридическое лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ (оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований, совершенное повторно), с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.

Красноярская транспортная прокуратура проводит проверку по факту вынужденной посадки самолета в Кызыле

По предварительной информации, воздушное судно Ан-2 авиакомпании «Тува-Авиа», выполнявшее рейс по маршруту Кызыл – Кунгуртук, в связи с неисправностью совершило вынужденную посадку в аэропорту Кызыла.

На борту самолета находились 9 пассажиров и 2 члена экипажа. Воздушное судно отстранено от эксплуатации до выяснения обстоятельств.

Красноярской транспортной прокуратурой проводится проверка соблюдения законодательства о безопасности полетов.

В результате вмешательства Красноярской транспортной прокуратуры произведены выплаты работнику железнодорожного транспорта

Красноярская транспортная прокуратура по обращению гражданина провела проверку исполнения трудового законодательства в деятельности Красноярской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения филиала ОАО «РЖД».

Установлено, что в период с 2022 по 2023 гг. вопреки требованиям закона работник привлекался к выполнению трудовых обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в отсутствие организационно-распорядительных документов работодателя, письменного согласия заявителя на такое привлечение и мнения первичной профсоюзной организации, что привело ненадлежащему учету и оплате фактически отработанного времени.

В этой связи транспортной прокуратурой руководителю дирекции внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого работнику произведены выплаты в размере более 550 тыс. рублей.

В отношении виновного должностного лица организации возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений), рассмотрение которого находится на контроле прокуратуры.

Красноярской транспортной прокуратурой выясняются причины происшествия с опасным грузом на станции Красноярск-Восточный

21 января около 23 часов местного времени в Красноярском крае на железнодорожной станции Красноярск-Восточный Красноярской железной дороги при проверке технического состояния вагонов грузового поезда, следовавших от станции Нягань Свердловской железной дороги до станции Наушки Восточно-Сибирской железной дороги, выявлена течь дизельного топлива, являющегося опасным грузом, из цистерны.

Специализированными службами приняты меры к ликвидации течи топлива, предупреждению экологического вреда, устанавливаются обстоятельства произошедшего.

Красноярской транспортной прокуратурой организованы надзорные мероприятия на предмет соблюдения законодательства, регламентирующего перевозку опасных грузов железнодорожным транспортом.

В Красноярске осужден бывший руководитель коммерческой организации за дачу взятки в крупном размере

Октябрьский районный суд г. Красноярск вынес приговор по уголовному делу в отношении руководителя коммерческой организации. Он признан виновным по п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу в крупном размере).

В суде установлено, что в период с сентября 2020 года по январь 2023 года подсудимый передал взятку бывшему начальнику отдела ремонта и содержания искусственных сооружений Краевого казенного учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» в виде оплаты услуг по техническому обслуживанию дорогостоящего автомобиля в автосалоне и предоставления топливной карты сети автозаправочных станций с неограниченным лимитом приобретения топлива для заправки личного автомобиля. Стоимость оказанных услуг взяткодателем составила более 640 тыс. рублей.

Взятка получена должностным лицом краевого учреждения за общее покровительство коммерческой организации при исполнении государственных контрактов по ремонту мостовых сооружений на автомобильных дорогах Красноярского края.

Суд приговорил виновного к наказанию в виде штрафа в размере 1,2 млн рублей.

Транспортная прокуратура проверяет информацию о загрязнении окружающей среды от деятельности предприятия железнодорожного транспорта в г. Красноярск

В связи с поступившими сведениями о загрязнении снежного покрова на улице Ломоносова в г. Красноярск вблизи котельной, принадлежащей АО «Федеральная пассажирская компания», Красноярская транспортная прокуратура проводит проверку исполнения федерального законодательства.

Прокуратурой будет дана оценка соблюдения предприятием требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и охраны окружающей среды. При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования.

В Красноярском крае по материалам транспортной прокуратуры возбуждено уголовное дело о контрабанде лесоматериалов

Красноярская транспортная прокуратура провела проверку исполнения таможенного законодательства при экспорте лесопродукции.

Установлено, что в 2019 году через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕАЭС на территорию иностранного государства незаконно перемещен пиловочник хвойных пород (лиственница сибирская) общим объемом более 480 куб. м. Его стоимость превысила 2,6 млн рублей.

Незаконные действия экспортера сопровождались внесением в таможенные декларации недостоверных сведений о происхождении древесины.

Прокуратура направила материалы проверки в следственный орган, по результатам рассмотрения которых возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных ресурсов в крупном размере).

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле транспортной прокуратуры.

Красноярская транспортная прокуратура по обращению гражданина провела проверку исполнения трудового законодательства в деятельности акционерного общества «КрасАвиаПорт»

Установлено, что в ноябре 2023 года при увольнении заявителя в связи с сокращением его должности работодатель не выплатил предусмотренную условиями трудового договора единовременную выплату в размере трех среднемесячных заработков.

В связи с этим транспортной прокуратурой работодателю внесено представление об устранении нарушений закона, по требованию прокурора гражданину выплачены причитающиеся денежные средства в размере более 470 тыс. рублей с учетом сумм компенсации за их задержку.

В Республике Тыва в результате вмешательства транспортной прокуратуры 446 студентам выплачена стипендия

Красноярская транспортная прокуратура провела надзорные мероприятия на предмет исполнения законодательства об образовании в деятельности Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Тыва «Кызылский транспортный техникум». 

Установлено, что 446 студентам техникума не выплачена государственная академическая и социальная стипендия за январь 2024 года на общую сумму свыше 658 тыс. рублей. 

В ходе личного приема заместителем Красноярского транспортного прокурора Маклаковым А.В. приняты письменные обращения от обучающихся о невыплате стипендий.  

В связи с выявленными нарушениями руководителю техникума внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования задолженность перед студентами погашена в полном объеме.

В Красноярском крае по иску транспортной прокуратуры суд взыскал ущерб от контрабанды леса в доход государства

Лесосибирский городской суд Красноярского края рассмотрел исковое заявление Красноярской транспортной прокуратуры о взыскании в доход государства более 1,7 млн рублей за контрабанду лесоматериалов. 

Основанием для предъявления искового заявления послужило причинение ответчиком ущерба государству преступными действиями лица, осужденного приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ за контрабанду лесоматериалов в крупном размере.

Исковые требования транспортной прокуратуры о взыскании с виновного лица в пользу Российской Федерации стоимости незаконно вывезенного лесоматериала удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

Транспортная прокуратура проводит надзорные мероприятия по факту задержек авиарейсов в аэропорту Красноярск

Сегодня в международном аэропорту Красноярск имени Д.А. Хворостовского в связи с технической неисправностью воздушного судна авиакомпании «Азур Эйр», прибывшего из Утапао (Таиланд), задержан оборотный рейс в Королевство Таиланд и последующий рейс на прилет, запланированный по указанному маршруту в течение дня.

Также по причине позднего прибытия воздушного судна и неблагоприятных погодных условий в аэропортах назначения объявлены задержки выполнения авиарейсов авиакомпании «Россия» в г. Владивосток и «Нордстар» в г. Норильск.

Красноярской транспортной прокуратурой осуществляются надзорные мероприятия по защите прав пассажиров на получение комплекса услуг, полагающихся при задержке рейса, установлению причин технической неисправности воздушного судна.

В случае нарушения прав в период ожидания рейсов граждане могут обратиться к дежурному прокурору Западно-Сибирской транспортной прокуратуры по телефону: +7 (913) 921-70-00.

Красноярской транспортной прокуратурой пресечены нарушения прав пассажиров железнодорожного транспорта

Красноярская транспортная прокуратура проверила исполнение законодательства о защите прав потребителей при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения.

Установлено, что на остановочном пункте Белые Росы Красноярской железной дороги при выходе из вагона пригородного электропоезда пассажиром получена травма. Причиной произошедшего явилась подача пригородного поезда на железнодорожный путь, не оборудованный пассажирской посадочной платформой.

В этой связи по инициативе транспортного прокурора АО «Краспригород» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ (оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг), с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей.

Красноярской транспортной прокуратурой приняты меры прокурорского реагирования по защите прав пассажиров рейса авиакомпании «Нордстар»

Красноярская транспортная прокуратура проверила исполнение законодательства о защите прав потребителей при предоставлении услуг пассажирам в международном аэропорту Красноярск им. Д.А. Хворостовского.

Установлено, что в декабре 2023 года по причине неблагоприятных метеоусловий аэропорта назначения посадка воздушного судна авиакомпании «Нордстар», выполнявшего рейс из г. Екатеринбург в г. Норильск, осуществлена на запасной аэродром Красноярск. При этом пассажирам не предоставлен полный комплекс дополнительных услуг на период ожидания вылета воздушного судна.

В связи с этим прокуратурой с целью недопущения в дальнейшем нарушений закона директору авиакомпании внесено представление, в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ (оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований, совершенное повторно).

Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры.

По инициативе Красноярской транспортной прокуратуры владелец транспортной инфраструктуры привлечен к административной ответственности за нарушение прав пассажиров

Красноярская транспортная прокуратура проверила исполнение законодательства о защите прав потребителей при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения. 

Установлено, что на остановочном пункте Крючково Красноярской железной дороги при выходе из вагона пригородного электропоезда пассажиром получена травма. Причиной произошедшего явилась ненадлежащее состояние пассажирской платформы, а именно наличие дефектов тротуарной плитки.  

В этой связи по инициативе транспортного прокурора ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ (оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг), с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей. 

Дефекты пассажирской платформы собственником устранены.

Транспортная прокуратура выясняет обстоятельства столкновения автомобиля с грузовым поездом на железнодорожном переезде в Центральном районе г. Красноярск

7 марта около 14 часов местного времени на нерегулируемом железнодорожном переезде, расположенном на путях необщего пользования, эксплуатируемых ООО «Лагуна», в Центральном районе г. Красноярска, произошло столкновение грузового поезда с грузовым автомобилем иностранного производства.

Дорожно-транспортному происшествию предшествовал выезд автомобиля на железнодорожный переезд в габарит следования поезда. Обстоятельства произошедшего устанавливаются.

Красноярской транспортной прокуратурой осуществляются надзорные мероприятия на предмет исполнения законодательства о безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта.

В Красноярском крае вынесен приговор по уголовному делу о контрабанде пиломатериалов

Кировский районный суд г. Красноярск вынес приговор по уголовному делу в отношении двух жителей Иркутской области и Красноярского края. Они признаны виновными по ч. 1, п. «в» ч. 2 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных ресурсов).

Судом установлено, что в 2018-2021 гг. подсудимые, действуя в составе преступной группы, незаконно переместили через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕАЭС с территории Российской Федерации пиломатериалы из древесины хвойных пород объемом более 132 тыс. куб. м стоимостью свыше 310 млн рублей путем предоставления в таможенные органы подложных документов и недостоверных сведений о происхождении товаров.

С учетом позиции государственного обвинителя Красноярской транспортной прокуратуры суд назначил виновным наказание в виде 2 лет 8 месяцев и 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Уголовное дело в отношении третьего соучастника находится на рассмотрении в Кировском районном суде г. Красноярска.

В Красноярском крае транспортная прокуратура направила в суд уголовное дело о контрабанде лесоматериалов

В Красноярской транспортной прокуратуре утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жительницы Иркутской области. Она обвиняется по п. «в» ч. 2 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных ресурсов в крупном размере, совершенная группой лиц по предварительному сговору). 

По версии следствия, в период с февраля по май 2023 года обвиняемая, действуя в составе группы лиц, предоставив посредством электронного документооборота в Сибирскую электронную таможню декларацию об экспорте лесоматериалов объемом более 320 куб. м и стоимостью свыше 2 млн рублей, переместила через таможенную границу в рамках ЕАЭС часть из указанного объема стратегически важных ресурсов. 

При попытке вывезти за рубеж оставшуюся часть задекларированного товара объемом почти 200 куб. м незаконная деятельность правоохранительными органами пресечена, поскольку декларантом указаны недостоверные сведения о происхождении древесины. 

Уголовное дело направлено в Кировский районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу. 

Расследование уголовного дела в отношении другого участника группы продолжается.

В Красноярском крае бывший капитан теплохода предстанет перед судом за растрату 13 тонн дизельного топлива

В Красноярской транспортной прокуратуре утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего капитана-механика АО «Енисейское речное пароходство». Он обвиняется по ч. 3 ст. 160 УК РФ (растрата).

По версии следствия в августе 2023 года обвиняемый, выполняя рейсы по реке Енисей Красноярского края на теплоходе «ТНМ-27», используя служебное положение, обеспечил образование неучтенных излишек судового дизельного топлива массой свыше 13 тонн.

После чего капитан судна сбыл сэкономленное топливо, осуществив его перекачку в накопительную емкость другого судна. Собственнику – АО «Енисейское речное пароходство» – причинен ущерб на сумму более 890 тыс. рублей.

Уголовное дело направлено в Енисейский районный суд Красноярского края для рассмотрения по существу.

По инициативе Красноярской транспортной прокуратуры суд обязал уничтожить дипломы об окончании высшего учебного заведения, полученные обучающимися преступным путем

Красноярская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об образовании.

Установлено, что 6 дипломов, выданных студентам ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», получены преступным путем, что подтверждается вступившими в законную силу приговорами судов по уголовным делам о коррупционных преступлениях, связанных с передачей взяток должностному лицу учреждения за успешное прохождение обучающимися процедуры итоговой аттестации.

В связи с этим транспортная прокуратура обратилась в суд с исковыми заявлениями о признании указанных дипломов недействительными, их уничтожении и аннулировании записей в соответствующих учетных документах университета.

Решениями Ленинского районного суда г. Красноярск иски прокурора удовлетворены, суд обязал образовательное учреждение исполнить требования прокурора в течение 2 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

В Республике Тыва транспортная прокуратура выясняет обстоятельства задержки рейса и авиационного события с воздушными судами авиакомпании «Тува Авиа»

По предварительной информации, 13 марта воздушное судно Ан-2 авиакомпании «Тува Авиа», выполнявшее служебный рейс по маршруту Кызыл – Кунгуртуг, по технической причине вернулось в аэропорт вылета. Борт отстранен от эксплуатации до выяснения обстоятельств.

Кроме того, 12 марта по причине технической неисправности воздушного судна авиакомпанией более чем на сутки задержано выполнение регулярного рейса по маршруту Кунгуртуг – Кызыл.

Красноярская транспортная прокуратура проводит надзорные мероприятия на предмет соблюдения законодательства о безопасности полетов и защите прав потребителей при предоставлении авиационных услуг.

В Красноярском крае транспортной прокуратурой организована проверка по факту травмирования велосипедиста на железнодорожных путях

По предварительным данным, 18 марта около 8 часов местного времени вблизи остановочной платформы Северное шоссе Красноярской железной дороги в Советском районе г. Красноярск произошло травмирование несовершеннолетнего (2006 г.р.) проходящим электропоездом пригородного сообщения.

Инцидент произошел при пересечении пострадавшим на велосипеде железнодорожных путей непосредственно перед приближающимся подвижным составом. Причины и обстоятельства произошедшего устанавливаются. Молодой человек доставлен в больницу для оказания медицинской помощи.

Красноярской транспортной прокуратурой организованы надзорные мероприятия на предмет исполнения законодательства о безопасности движения на железнодорожном транспорте.

Бывший руководитель проекта Строительно-монтажного треста № 13 – филиала АО «РЖДстрой» предстанет перед судом за совершение мошенничества

В Красноярской транспортной прокуратуре утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего руководителя проекта Строительно-монтажного треста № 13 – филиала АО «РЖДстрой». Он обвиняется по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

По версии следствия, в период с апреля по август 2021 года обвиняемый, используя свое служебное положение, под предлогом использования подрядной организацией специализированной техники на объекте строительства участка Междуреченск-Тайшет Красноярской железной дороги обманным путем завладел денежными средствами в сумме более полумиллиона рублей, предназначенными на оплату вышеуказанных работ.

Уголовное дело направлено в Железнодорожный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Житель Красноярского края оштрафован за незаконный запуск квадрокоптера

Красноярская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о безопасности полетов.

Установлено, что в январе 2024 года местный житель осуществил запуск вне пределов видимости беспилотного летательного аппарата вблизи железной дороги в границах населенного пункта (п. Нижняя Пойма) в Красноярском крае в отсутствие плана полета, согласованного с органом обслуживания воздушного движения.

По инициативе транспортного прокурора владелец квадрокоптера привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ (нарушение правил использования воздушного пространства) с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.

В Красноярском крае бывший дежурный по железнодорожной станции Лесосибирск предстанет перед судом за получение взятки

В Красноярской транспортной прокуратуре утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего дежурного по железнодорожной станции Лесосибирск. Он обвиняется по ч. 2, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки в крупном и значительном размерах). 

По версии следствия, в период с октября 2017 года по март 2023 года обвиняемый получил взятки от представителей коммерческих организаций, занимающихся перевозкой грузов железнодорожным транспортом, путем перечисления денежных средств на банковский счет в общей сумме свыше 780 тыс. рублей.

Деньги передавались должностному лицу за ускорение подачи и уборки вагонов для перевозки грузов, принадлежащих коммерческим организациям, прибывающим на станцию.

Уголовное дело направлено в Лесосибирский городской суд Красноярского края для рассмотрения по существу.

Один из вышеуказанных взяткодателей осужден по п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ (дача взятки) к штрафу в размере 1,5 млн рублей, расследование уголовного дела в отношении другого продолжается. 

В Красноярском крае местный житель предстанет перед судом за уклонение от уплаты таможенных платежей на сумму свыше 3,4 млн рублей

В Красноярской транспортной прокуратуре утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя г. Красноярска. Он обвиняется по ч. 1 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты взимаемых с физического лица таможенных платежей).

По версии дознания, в июле 2023 года обвиняемый при ввозе дорогостоящего автомобиля иностранного производства на территорию Российской Федерации через таможенную границу ЕАЭС указал в таможенной декларации недостоверные сведения о дате выпуска транспортного средства, что повлияло на порядок начисленных таможенных платежей.

Таким образом, мужчина уклонился от уплаты таможенных платежей на сумму свыше 3,4 млн рублей.

Уголовное дело направлено в Советский районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Транспортная прокуратура проинспектировала пешеходную инфраструктуру Красноярской железной дороги

Красноярская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о социальной защите инвалидов при оказании услуг железнодорожного транспорта.

В ходе проведенного обследования объектов транспортной инфраструктуры прокуратурой установлено, что часть пешеходных мостов Краснояркой железной дороги не в полной мере соответствуют требованиям об обеспечении доступности для маломобильных групп населения.

Мостовые сооружения на станциях Енисей, Базаиха, Камарчага не оборудованы пандусами или иными подъемными устройствами для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.

Непринятие мер, направленных на выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам железнодорожного транспорта, негативно сказывается на качестве предоставляемых им услуг.

В связи с этим транспортной прокуратурой начальнику Красноярской дирекции пассажирских обустройств внесено представление, в суд направлен иск о возложении на владельца транспортной инфраструктуры обязанности в течении 12 месяцев с момента вступления в силу решения суда оборудовать лестничные сходы пешеходных мостов, расположенных на указанных станциях, специальными устройствами (пандусами) или иными подъемными устройствами для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов.

По инициативе транспортного прокурора должностное лицо привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг), с назначением наказания в виде штрафа.

Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры.

В Красноярском крае транспортной прокуратурой выясняются обстоятельства авиационного события с вертолетом авиакомпании «ЮТэйр-Вертолетные услуги»

По предварительным данным, 1 апреля около 14 часов местного времени вертолет Ми-8 авиакомпании «ЮТэйр-Вертолетные услуги» по технической причине совершил незапланированную посадку в Туруханском районе Красноярского края.

На борту судна находилось 3 члена экипажа. Обстоятельства и причины произошедшего устанавливаются.

Красноярской транспортной прокуратурой организованы надзорные мероприятия на предмет исполнения законодательства о безопасности полетов.

Красноярец привлечен к административной ответственности за незаконный запуск квадрокоптера

Красноярская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о безопасности полетов.

Установлено, что в феврале 2024 года местный житель осуществил запуск незарегистрированного беспилотного летательного аппарата с территории предприятия железнодорожного транспорта, расположенного в черте г. Красноярска, без соответствующего разрешения органов местного самоуправления.

По инициативе транспортного прокурора владелец квадрокоптера привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 11.4 (нарушение правил использования воздушного пространства), ч. 5 ст. 11.5 КоАП РФ (нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов), с назначением наказания в виде штрафа в общем размере 32 тыс. рублей.​

Ответственность за нарушение порядка транспортировки древесины железнодорожным и внутренним водным транспортом

С 1 января 2022 года для возможности транспортировки древесины стало действовать требование об обязательном формировании электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины. Постановлением Правительства Российский Федерации от 06.12.2021 № 2214 утверждена форма электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения. Электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами до начала транспортировки, а в случае вывоза древесины за пределы Российской Федерации – до подачи декларации на товары, начала транспортировки древесины и подписывается указанными лицами простой электронной подписью.

Вышеуказанные требования в полном объеме распространяются на транспортировку древесины с использованием железнодорожного транспорта по железнодорожным путям общего и необщего пользования, речными и морскими судами по водным объектам различных категорий.

Для упрощения использования лесопользователями функционала ЛесЕГАИС в целях формирования электронных сопроводительных документов на транспортировку древесины, обеспечения правильности и установленного порядка оформления данных документов разработано и размещено на странице технической поддержки интернет-портала ЛесЕГАИС (https://lesegais.ru/support) руководство пользователя веб-портала модернизированного сегмента ЛесЕГАИС о порядке оформления электронных сопроводительных документов.

В свою очередь транспортировка древесины без оформления в ЛесЕГАИС электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины либо на основании электронного сопроводительного документа, не содержащего необходимые сведения, либо содержащего заведомо недостоверные сведения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Санкция вышеуказанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для виновных должностных лиц наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц – от 500 000 до 700 000 рублей, при этом судом могут быть конфискованы перевозимая древесина, а также используемое для ее перевозки транспортное средство.

Преступления в сфере информационно-телекоммуникационных технологий

Красноярская транспортная прокуратура информирует о внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, уточняющие полномочия председателя совета многоквартирного дома 

Федеральным законом от 12.12.2023 № 592-ФЗ внесены изменения в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым уточнены полномочия председателя совета многоквартирного дома.

Так, с учетом внесенных изменений председатель совета многоквартирного дома вправе выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в этом доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

В частности, такое полномочие вправе осуществлять председатель без доверенности, если он наделен таким полномочием по решению собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочием по выступлению в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме должно быть оформлено протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и содержать перечень споров, связанных с управлением данным многоквартирным домом и предоставлением коммунальных услуг, по которым председатель совета многоквартирного дома вправе выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также перечень процессуальных действий, которые председатель совета многоквартирного дома вправе совершать от имени собственников помещений в многоквартирном доме в целях реализации переданного ему полномочия по выступлению в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Федеральный закон вступил в силу 12.12.2023.

Ответственность за участие в экстремистском сообществе, организации 

За организацию и участие в экстремистском сообществе предусмотрена уголовная ответственность по части 2 статьи 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере от 300 тысяч до 600 тысяч рублей либо лишением свободы на срок от 2 до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года.

Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности экстремистской группы, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Красноярская транспортная прокуратура информирует об изменениях, внесенных в технический регламент Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.10.2023 № 119 внесены изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», согласно которым в случае эксплуатации гидроциклов требуется обязательное наличие у них индивидуальных спасательных средств по количеству человек, находящихся на гидроцикле.

Изменения вступают в силу с 01.05.2024.

Об изменениях в сфере таможенного законодательства, касающихся ввоза отдельных видов моторных транспортных средств с электронными двигателями 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 № 134 внесены изменения в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями.

В соответствии с указанными изменениями уточнены количественные параметры ввоза моторных транспортных средств с электрическими двигателями, классифицируемых кодом 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС, в государства – члены ЕАЭС.

Так, по 31 декабря 2025 года продлен срок их ввоза физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в рамках количества, предусмотренного для государств – членов ЕАЭС.

На моторные транспортные средства с электрическими двигателями, классифицируемые кодом 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС и ввезенные с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, оформляется электронный паспорт транспортного средства с указанием в графе «Дополнительная информация» следующей информации «Подпунктом 7.1.38 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 наложены ограничения» или «Пунктом 9 приложения 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 наложены ограничения» соответственно.

Указанные изменения вступают в силу с 09.12.2023 года.

О предоставляемых оператором аэропорта услугах без взимания дополнительной платы пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности 

В соответствии с пунктом 7 статьи 106.1 Воздушного кодекса Российской Федерации в аэропорту пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности оператором аэропорта, имеющим сертификат на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, предоставляются без взимания дополнительной платы следующие услуги:

– сопровождение и помощь при перемещении по территории аэропорта (в том числе в местах посадки в транспортное средство и высадки из него), регистрации на рейс и оформлении багажа для воздушной перевозки, прохождении предполетного и послеполетного досмотров, пограничного и таможенного контроля в аэропорту, посадке на воздушное судно и высадке из него, получении багажа по прибытии воздушного судна;

– предоставление специальных средств для передвижения (в том числе кресла-коляски), позволяющих осуществлять перемещение пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности по территории аэропорта;

– дублирование предоставляемой в аэропорту и необходимой для ознакомления пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности звуковой и зрительной информации;

– обеспечение посадки на воздушное судно и высадки из него, в том числе с использованием специального подъемного устройства (амбулифта), не способного передвигаться самостоятельно пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;

– предоставление во временное пользование кресла-коляски не способному передвигаться самостоятельно пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в случае задержки доставки в аэропорт назначения или аэропорт промежуточной посадки специального средства для передвижения, принадлежащего пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, либо утраты или повреждения (порчи) этого средства при воздушной перевозке;

– иные услуги, установленные федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82. 

Напоминаем, что в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 106.1 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушная перевозка пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности на носилках осуществляется с предварительного уведомления перевозчика или агента перевозчика, осуществляющего бронирование, продажу и оформление перевозочных документов, либо туроператора или турагента о потребности в перевозке на носилках в сроки, установленные перевозчиком.

Об ответственности за пропаганду наркотиков через сеть «Интернет» 

За пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предусмотрена административная ответственность по части 1.1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа на граждан в размере до 30 тысяч рублей; на должностных лиц – до 100 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – до 100 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – до 1 млн 500 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Красноярская транспортная прокуратура сообщает: Конституционный суд Российской Федерации разъяснил, что при увольнении нужно компенсировать неиспользованные отгулы за работу в выходные и праздники 

Сотрудник может выбрать день отдыха вместо повышенной оплаты за работу в выходной или праздник. Однако если до увольнения он так и не использовал отгул, то его следует компенсировать, указал КС РФ.

В этом случае сотруднику нужно выплатить разницу между повышенной оплатой за работу в выходной или праздник и той, что уже начислили в одинарном размере.

Конституционный суд Российской Федерации отметил, что закон не регулирует ряд важных моментов. В нем нет правил, по которым определяют дату отгула за работу в выходной или праздник. Также Трудовой кодекс Российской Федерации не обязывает предоставлять день отдыха до увольнения. Это создает ситуацию, в которой сотрудник лишается всякой компенсации за дополнительную нагрузку и повышенные трудозатраты.

В закон должны внести изменения. Пока этого не случилось, работодателям следует придерживаться позиции КС РФ.

Президент России подписал законы, которые вносят изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации 

Исключается НДФЛ из размера хищения

По инициативе Конституционного суда РФ внесены изменения в УК РФ, которые касаются оценки ущерба при хищении налогооблагаемого дохода (текст закона здесь). В частности, в примечания к ст. 158 УК РФ внесено дополнение (п. 5), согласно которому в размер такого хищения не подлежит включению сумма налога на доходы физических лиц (НДФЛ), удержанная и уплаченная налоговым агентом. Как поясняли законодатели, реализация закона позволит создать справедливый механизм оценки причиненного ущерба, поскольку реальную возможность распорядиться похищенным виновный получает только в отношении той части денежных средств, которая ему фактически выплачивается, в то время как сумму НДФЛ, удержанную налоговым агентом, виновный не получает и, соответственно, изначально не обладает возможностью ею распоряжаться.

Меняется подсудность дел о терроризме

По инициативе Верховного суда РФ рассмотрение дел о преступлениях террористической деятельности теперь возложено на все окружные и флотские военные суды в соответствии с их юрисдикцией. Поправки внесены в ст. 30 (состав суда), 31 (подсудность уголовных дел) и 35 (изменение территориальной подсудности уголовного дела) УПК РФ (текст закона здесь), а также в Федеральный закон «О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов» (текст здесь). Как ранее поясняли в ВС РФ, такое решение позволит оптимизировать судебную нагрузку на судей, сократить сроки рассмотрения дел, командировочные расходы на проезд и проживание судей и различные сопутствующие издержки (например, транспортировка многотомных материалов).

Обязан ли работодатель предоставлять работнику отгул за работу в ночное время 

Обязан ли работодатель предоставить работнику отгул за работу в ночное время, если у него стандартный график работы – пять рабочих дней с двумя выходными (суббота и воскресенье).

Ночным считается время с 22 до 6 часов.

Согласно статье 154 ТК РФ, каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством

При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 № 554 установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Таким образом, каждый час работы в ночное время подлежит повышенной оплате по сравнению с работой в нормальных условиях. Предоставление работнику за работу в ночное время другого дня отдыха трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, не предусмотрено.

Вместе с тем, в данной ситуации имеет место также сверхурочная работа. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Как уплатить административный штраф? 

По общему правилу административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа (ст.32.2 КоАП РФ).

Вместе с тем, законодателем предусмотрены исключения:

– при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа он должен быть уплачен в течение 60 дней со дня истечения срока отсрочки или рассрочки;

– при назначении штрафа иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении;

– при назначении штрафа водителю транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, штраф должен быть уплачен до выезда такого транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее 60 дней с даты вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности.

Кроме того, размер штрафа за отдельные правонарушения, в частности, в области дорожного движения, уменьшается вдвое, если уплатить его не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа.

Если копия постановления о назначении штрафа поступила в адрес оштрафованного лица после истечения указанного срока, он может быть восстановлен путем обращения в орган или к должностному лицу, вынесшим постановление. 

Регулярные пассажирские перевозки по 44-ФЗ 

С 01.09.2023 заработали новые правила проведения открытого конкурса на регулярные пассажирские перевозки (Федеральный закон от 29.05.2023 № 185-ФЗ). Вот что изменится:

Маршруты из одного лота должны иметь начальные или конечные остановочные пункты в пределах одного муниципального образования. Если речь идет о муниципальных маршрутах, то в одном лоте должно быть два или более общих остановочных пункта.

Конкурсная документация включает в себя информацию о виде, классе, экологических и иных характеристиках пассажирского транспорта, влияющих на качество перевозок. Также заказчикам придется указывать доли транспорта каждого класса, а документацию будет утверждать организатор тендера.

Требования к потенциальным перевозчикам стали жестче: поставщикам услуг запрещено иметь долги по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам и другим обязательным платежам.

Появился новый критерий оценки конкурсных заявок — «срок эксплуатации транспортного средства».

Если не удается определить победителя тендера по правилам из части 6 статьи 24 220-ФЗ, победа достанется участнику, предложившему маршрут регулярных перевозок. Если такого участника нет, победителем станет участник, который подал заявку раньше остальных.

Если конкурс объявлен несостоявшимся из-за того, что только одна заявка соответствует требованиям, договор будут заключать с единственным участником.

На уведомление об отклонении заявки у организатора конкурса будет три рабочих дня.

Запреты, ограничения на закупку импорта и минимальная доля товаров по 44-ФЗ и 223-ФЗ

01.03.2023 вступили в силу изменения правил нацрежима (Постановление Правительства от 28.02.2023 № 318). Правки коснулись:

Запретов на покупку зарубежных промтоваров по ПП № 616: перечень продукции изменился, как и условия неприменения запретов.

Ограничений на покупку импортной промышленной продукции по ПП № 617:

перечень продукции, которая подпадает под ограничения допуска, стал шире;

заработал механизм выбора победителя «второй лишний»: по новым правилам заявки с импортом отклоняют при наличии одной подходящей заявки, а не двух;

порядок подтверждения страны-изготовителя стал проще: теперь достаточно номера товара из соответствующего реестра и сведений о баллах, если к товару предъявлено это требование.

Ограничений и условий допуска импортных медицинских изделий: пробирки для анализов из ПП № 102 перешли в ПП № 616.

Требований к лимиту закупок отечественной продукции по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ: перечень товаров, при закупке которых заказчики по 44-ФЗ обязаны соблюдать минимальную долю покупок отечественных товаров стал шире (ПП № 2014). Аналогичный перечень по 223-ФЗ также изменен (ПП № 2013).

Особенности закупок радиоэлектроники по 44-ФЗ 

20.04.2023 вступили в силу очередные изменения нацрежима (Постановление Правительства от 27.03.2023 № 486). Нововведения затронули:

Правила ограничения закупок импортной радиоэлектроники (Постановление Правительства № 878 от 10.07.2019): теперь победителя в таком тендере выбирают по трехуровневой системе, где предпочтение отдают отечественным и приравненным к ним товарам.

Требования к обязательному лимиту закупаемой отечественной радиоэлектроники: для компьютерной техники и запоминающих устройств установлен лимит — не меньше 70% (Постановление Правительства № 2014 от 03.12.2020). 

Правила публикации сведений в ЕИС по 223-ФЗ 

С 01.04.2023 начали работать новые правила публикации сведений в единой информационной системе для госкомпаний:

независимые гарантии для представителей малого и среднего бизнеса начали вносить в отдельный реестр информационной системы (109-ФЗ от 16.04.2022);

госкомпании начали размещать в информационной системе данные о закрытых закупках из перечня правительства без их размещения в открытой части ЕИС (104-ФЗ от 16.04.2022);

изменился порядок публикации в ЕИС положений о закупке госкомпаний и других документов о закупках (ПП № 1946 от 31.10.2022). 

Реестр контрактов по 44-ФЗ 

Вот что изменилось в правилах ведения реестра контрактов с 01.07.2023 (Постановление Правительства № 60 от 27.01.2022):

в реестр начали включать больше сведений, в том числе ссылку на сайт с решением суда о расторжении контракта;

если контракт заключен с помощью ЕИС, часть сведений включается в реестр автоматически;

срок внесения сведений в реестр после подписаний контракта теперь три рабочих дня. 

Исключение из Закона № 44-ФЗ понятия «документация о закупке» 

Исключение из Закона № 44-ФЗ понятия «документация о закупке» при проведении открытых конкурентных способов не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях субъектов контроля, поскольку сведения, подлежавшие указанию в документации о закупке, согласно новой редакции Закона № 44-ФЗ, должны отражаться в извещении о проведении закупки и прилагаемых к нему документах.

По мнению ФАС России, должностные лица, допустившие нарушения при размещении извещения и документов, содержание которых нарушает требования Закона №44-ФЗ, подлежат привлечению к административной ответственности на основании части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Также в письме разъяснены особенности подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета о закупках у СМП и СОНКО и отчета об объеме закупок российских товаров, в том числе поставляемых при выполнении работ (оказании услуг). 

Нюансы порядка оценки заявок, подаваемых участниками закупок по Закону о контрактной системе 

Не допускается установление порядка оценки заявок участников закупки, приводящего к необоснованному созданию преимуществ отдельным участникам закупки.

Кроме того,  используемые при оценке заявок по критерию «характеристики объекта закупки» формулы, установленные п. 20 положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусматривают оценку заявок с учетом того, какое значение является для заказчика наилучшим (наибольшее, например, размер опыта, или наименьшее, например, расход топлива), а также с учетом наличия либо отсутствия предельного минимального и максимального значения показателя.

При этом заказчик самостоятельно выбирает формулу из числа предусмотренных п. 20 Положения, в том числе устанавливает предусмотренные формулами предельные значения показателей, при условии, что такие требования не влекут ограничение количества участников закупки. 

Как установить требования к участникам при закупке строительных работ и как проверить соответствие им 

Заказчик должен устанавливать требование к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки.

Требование к документу, подтверждающему членство участника в СРО, заказчик не устанавливает, а участник не представляет подтверждающий документ в заявке. Закупочная комиссия самостоятельно проверяет сведения об участнике закупки в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах (далее — Реестр), который доступен в сети «Интернет». При отсутствии таких сведений в Реестре заявка участника отклоняется в связи с несоответствием участника требованиям, установленным в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.

Кроме того, закупочная комиссия должна проверять уровни ответственности участника в соответствующих компенсационных фондах СРО после получения от оператора электронной площадки (в том числе специализированной) информации о ценовых предложениях участников закупки. При проведении электронного конкурса такая проверка осуществляется в период подведения итогов определения контрагента, при проведении электронного аукциона — в период рассмотрения заявок. Также при рассмотрении заявок закупочная комиссия руководствуется сведениями о размере взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, размещенными в Реестре. 

Закупки у единственного поставщика 

Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации должен самостоятельно определять целесообразность введения и применения в регионе и муниципальных образованиях, находящихся на его территории, дополнительных случаев осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 2 статьи 15 Закона № 46-ФЗ.

Кроме того, положениями части 6 статьи 15 Закона № 46-ФЗ предусмотрен мораторий на применение с 08.03.2022 года статей 15, 16 и 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (запреты на антиконкурентные акты и действия) к таким отношениям. 

Закупки у заказчиков находящихся под санкциями 

Заказчикам под санкциями, что их закупки нужно размещать не только на спецплощадках, но и на других платформах с соблюдением должного уровня безопасности. Закупки для компаний, попавших под санкции, могут проводиться не только на 3 специализированных площадках (АСТ ГОЗ, ООО «ЭТП», ЭТП ГПБ), но и на 8 дополнительных, определенных в распоряжении Правительства РФ № 1447-р от 12.07.2018. Подробнее: специализированных площадок стало больше Это разъяснение призвано устранить неоднозначность в применении постановления Правительства РФ № 301 от 06.03.2022, т. к. часть заказчиков увела свои закупки в закрытый контур на спецплощадки. Однако до публикации Письма Минфина № 24-03-05/81108 от 25.08.2023 о начале функционирования специализированных электронных торговых площадок ООО «ЭТП» и ООО «ЭТП ГПБ» фактически функционировала только АСТ ГОЗ, которая требует приобретения отдельного программного обеспечения, долгую регистрацию и специальные правила работы.

Подробнее: как подключиться к торговой площадке для гособоронзаказа АСТ ГОЗ И закупки, которые размещаются на АСТ ГОЗ, не отслеживают агрегаторы, поэтому потенциальные участники либо отказывались участвовать в таких закупках, либо пропускали их. Из-за этого, как отмечает антимонопольная служба, наблюдается обратный эффект от введения постановления Правительства РФ № 301 от 06.03.2022 и снижается развитие конкуренции на торгах. ООО «ЭТП» и ООО «ЭТП ГПБ» еще начинают работать, и на этих площадках только стали размещать заказы. Часть заказчиков под санкциями нашла другой выход для проведения закупок. Как отмечает ФАС, заказчики проводят закупки открыто, размещая информацию в открытом доступе на сайтах операторов электронных площадок. 

Террористический акт

Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями -

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. 

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма 

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет. 

Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности 

Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, -

наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы. 

Организация террористического сообщества и участие в нем 

Создание террористического сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы. 

Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации 

Организация деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, -

наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, -

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового. 

Несообщение о преступлении 

Несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником. 

Захват заложника 

Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

​Заведомо ложное сообщение об акте терроризма 

Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, -

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.

Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан 

Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств -

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.

Примечание. Обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в настоящей статье признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения. 

Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия 

Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, -

наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. 

Меры гражданской обороны на железнодорожном транспорте 

Мобилизационная подготовка и гражданская оборона на железнодорожном транспорте общего пользования являются важнейшими государственными задачами по обеспечению безопасности Российской Федерации и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководство мобилизационной подготовкой и гражданской обороной на железнодорожном транспорте общего пользования осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне осуществляются заблаговременно организациями железнодорожного транспорта независимо от форм собственности. Ответственность за надлежащее осуществление указанных мероприятий несут руководители этих организаций.​  

Компенсация вреда, причиненного источником повышенной опасности, осуществляется независимо от вины 

Законом установлена обязанность юридических лиц, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если они не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (статья 1079 ГК РФ).

Ответчиком по искам о возмещении вреда привлекается юридическое лицо, владеющее источником повышенной опасности на любом законном основании.

Объектами защиты прав являются жизнь и здоровье граждан, то есть состояние полного социального, психологического и физического благополучия человека.

Уральская транспортная прокуратура разъясняет, что компенсация морального вреда, причиненного источником повышенной опасности, осуществляется независимо от вины причинителя вреда (статья 1100 ГК РФ).

Основанием для уменьшения размера возмещения вреда могут являться только виновные действия потерпевшего, при доказанности его грубой неосторожности и причинной связи между такими действиями и возникновением или увеличением вреда.

К примеру, наличие в действиях потерпевшего грубой неосторожности, выразившейся в нарушении правил нахождения граждан в зонах повышенной опасности, правил перехода через железнодорожные пути, а также нахождение в состоянии алкогольного опьянения, являются основанием для уменьшения размера возмещения морального вреда.

Объектом защиты может выступать и животный мир. В этом случае гражданская ответственность наступает безусловно, без исследования обстоятельств гибели животного под колесами железнодорожного состава.

Вред подлежит возмещению, в том числе, за счет средств страховой организации в размере, соответствующем страховой выплате. 

Установлен порядок привлечения для оказания содействия в проведении таможенного контроля специалистов и экспертов из других государственных органов РФ, если при проведении таможенного контроля понадобились специальные и (или) научные знания, которыми должностные лица таможенных органов не обладают 

Приказом ФТС России № 1175 утвержден Порядок принятия и оформления таможенным органом решения о привлечении для оказания содействия в проведении таможенного контроля специалистов и экспертов из других государственных органов Российской Федерации.

О необходимости привлечения специалистов и экспертов из других государственных органов РФ должностное лицо таможенного органа заявляет мотивированное ходатайство. Решение принимается начальником таможенного органа (лицом, его замещающим) либо иным уполномоченным на принятие решения должностным лицом в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления ходатайства.

В решении указывается, в том числе, следующая информация:

перечень вопросов, поставленных специалисту (эксперту), который не должен содержать требований о проведении исследований или научных экспериментов;

время, дата и место прибытия специалиста (эксперта) для оказания содействия в проведении таможенного контроля;

документы, товары, а также иные материалы и объекты, представляемые специалисту (эксперту).

Необходимость прибытия специалиста или эксперта из другого государственного органа в место проведения таможенного контроля устанавливается с учетом применяемых таможенным органом при осуществлении таможенного контроля форм и мер таможенного контроля.

Рекомендуемый образец решения приведен в приложении к Порядку. 

Предусмотрена возможность назначения гражданам, должностным и юридическим лицам административного наказания в размере менее минимального размера штрафа, установленного законом субъекта РФ об административных правонарушениях 

Федеральным законом «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена возможность назначения гражданам, должностным и юридическим лицам административного наказания в размере менее минимального размера штрафа, установленного законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях

Статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены общие правила назначения административного наказания.

Федеральным законом № 69-ФЗ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 4 тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее 40 тысяч рублей. 

Усилена административная ответственность за нарушения в области культивирования наркосодержащих растений 

Федеральным законом «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» увеличен размер штрафов за следующие правонарушения:

– непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

– непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

– незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В частности, размер штрафа за непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, составит от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ранее – от трех тысяч до четырех тысяч рублей). 

Сроки обращения работника в суд с требованием о компенсации морального вреда в случаях признания судом нарушения его трудовых прав 

Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации», принятому во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 14.07.2020 № 35-П, часть первая статьи 392 ТК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не содержит указания на сроки обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав, в тех случаях, когда требование о компенсации морального вреда заявлено в суд после вступления в законную силу решения суда, которым нарушенные трудовые права восстановлены полностью или частично.

При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично. 

Что необходимо знать для предотвращения противоправных действий по снятию денежных средств с банковского счета 

В соответствии с уголовным законом непосредственно к преступлениям в сфере компьютерной информации относятся преступления, указанные в гл. 28 УК РФ.

В то же время УК РФ предусматривает ответственность за ряд других преступлений, совершенных с использованием ИТТ и компьютерных программ (мошенничество, вымогательство, кража, незаконный оборот наркотических средств, незаконный оборот оружия и др.).

В третью группу входят те составы, где в качестве квалифицирующего признака не указаны ИТТ, но их использование связано с совершением конкретных преступных деяний.

В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646, отмечаются возросшие масштабы компьютерной преступности, особенно в кредитно-финансовой сфере, увеличение количества преступлений, связанных с нарушением неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны.

Результаты анализа свидетельствуют о возросшем числе подобных преступлений, которым, как показывает практика, способствуют недостаточная осведомленность людей в области информационных технологий и пренебрежительное отношение к правилам безопасности.

Для предотвращения противоправных действий по снятию денежных средств с банковского счета необходимо исходить из следующего.

Сотрудники банка никогда по телефону или в электронном письме не запрашивают:

персональные сведения (серия и номер паспорта, адрес регистрации, имя и фамилия владельца карты); реквизиты и срок действия карты; пароли или коды из СМС-сообщений для подтверждения финансовых операций или их отмены; логин, ПИН-код и CVV-код банковских карт.

Сотрудники банка также не предлагают:

Установить программы удаленного доступа (или сторонние приложения) на мобильное устройство и разрешить подключение к ним под предлогом технической поддержки (например, удаление вирусов с устройства); перейти по ссылке из СМС-сообщения; включить переадресацию на телефоне клиента для совершения в дальнейшем звонка от его имени в банк; под их руководством перевести для сохранности денежные средства на «защищенный счет»;

зайти в онлайн-кабинет по ссылке из СМС-сообщения или электронного письма.

Банк может инициировать общение с клиентом только для консультаций по продуктам и услугам кредитно-финансового учреждения. При этом звонки совершаются с номеров, указанных на оборотной стороне карты, на сайте банка или в оригинальных банковских документах. Иные номера не имеют никакого отношения к банку.

Следует использовать только надежные официальные каналы связи с кредитно-финансовым учреждением. В частности, форму обратной связи на сайте банка, онлайн-приложения, телефоны горячей линии, группы или чат-боты в мессенджерах (если таковые имеются), а также официальные банковские приложения из магазинов Арр Store, Google Play, Microsoft Store.

Необходимо учитывать, что держатель карты обязан самостоятельно обеспечить конфиденциальность ее реквизитов и в этой связи избегать:

подключения к общедоступным сетям Wi-Fi; использования ПИН-кода или CVV-код при заказе товаров и услуг через сеть «Интернет», а также по телефону (факсу);

сообщения кодов третьим лицам (в противном случае любые операции, совершенные с использованием ПИН-кода или CVV-кода считаются выполненными самим держателем карты и не могут быть опротестованы).

При использовании банкоматов отдавайте предпочтение тем, которые установлены в защищенных местах (например, в госучреждениях, офисах банков, крупных торговых центрах).

Перед использованием банкомата осмотрите его и убедитесь, что все операции, совершаемые предыдущим клиентом, завершены; что на клавиатуре и в месте для приема карт нет дополнительных устройств; обращайте внимание на неисправности и повреждения.

Совершая операции, не прислушивайтесь к советам незнакомых людей и не принимайте их помощь.

При использовании мобильного телефона соблюдайте следующие правила:

при установке приложений обращайте внимание на полномочия, которые они запрашивают. Будьте особенно осторожны, если приложение просит права на чтение адресной книги, отправку СМС-сообщений и доступ к сети «Интернет»; отключите в настройках возможность использования голосового управления при заблокированном экране.

Применяя сервисы СМС-банка, сверяйте реквизиты операции в СМС сообщении с одноразовым паролем от официального номера банка. Если реквизиты не совпадают, то такой пароль вводить нельзя.

При оплате услуг картой в сети «Интернет» (особенно при привязке к регулярным платежам или аккаунтам) требуется всегда учитывать высокую вероятность перехода на поддельный сайт, созданный мошенниками для компрометации клиентских данных, включая платежные карточные данные.

Поэтому необходимо использовать только проверенные сайты, внимательно читать текст СМС-сообщений с кодами подтверждений, проверять реквизиты операции.

Для минимизации возможных хищений при проведении операций с использованием сети «Интернет» рекомендуется оформить виртуальную карту с установлением размера индивидуального лимита, ограничивающего операции для данного вида карты, в том числе с использованием других банковских карт, выпущенных на имя держателя карты.

Когда банк считает подозрительными операции, которые совершаются от имени клиента, он может по своей инициативе временно заблокировать доступ к сервисам СМС-банка и онлайн-кабинета. Если операции совершены держателем карты, для быстрого возобновления доступа к денежным средствам достаточно позвонить в контактный центр банка.

В случае смены номера мобильного телефона или его утери свяжитесь с банком для отключения и блокировки доступа к СМС-банку и заблокируйте сим-карту, обратившись к сотовому оператору.

При возникновении малейших подозрений насчет предпринимаемых попыток совершения мошеннических действий следует незамедлительно уведомлять об этом банк. 

Расширен круг должностных лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности 

Статьей 201 УК РФ установлена уголовная ответственность за использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Статья 285 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Должностными лицами в статьях главы 30 УК РФ теперь признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем 50% голосов либо в которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более 50% состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие РФ, субъектов РФ или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами («золотая акция»), а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

В статьях главы 23 и статье 304 УК РФ лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за исключением организаций, указанных в пункте 1 примечаний к статье 285 УК РФ, либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления либо государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа либо члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, или лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

Таким образом, законодательно расширен круг должностных лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности. 

Установлен порядок аккредитации лиц для проведения проверки в целях принятия решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности в сфере морского и речного транспорта 

Приказом Росморречфлота № 76 утвержден Административный регламент Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу в сфере морского и речного транспорта.

Соответствующая госуслуга предоставляется юрлицам. Госуслуга предоставляется Росморречфлотом.

Предусмотрены сроки предоставления госуслуги. В частности, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления, принимается решение о выдаче/отказе в выдаче свидетельства об аккредитации, продлении/отказе в продлении срока действия свидетельства.

За предоставление госуслуги уплачивается госпошлина в размере 5000 рублей (за получение дубликата свидетельства госпошлина составит 350 рублей). 

Порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС по договору аренды или финансовой аренды (лизинга) 

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.03.2021 № 23 утверждено Положение об определении таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза по договору аренды или финансовой аренды (лизинга).

В связи с тем, что при ввозе товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, не осуществляется их продажа для вывоза на таможенную территорию Союза, как это необходимо для целей применения статьи 39 ТК ЕАЭС, метод по стоимости сделки (метод 1) не применяется, даже если договор аренды или договор лизинга предусматривает возможность последующего выкупа товаров.

Если имеются документально подтвержденные сведения о продаже для вывоза на таможенную территорию Союза идентичных или однородных товаров, таможенная стоимость товаров, являющихся предметом аренды или лизинга, определяется по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) или по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) в соответствии со статьями 41 или 42 ТК ЕАЭС соответственно.

В связи с тем, что товары, являющиеся предметом аренды или лизинга, передаются во временное владение и (или) пользование арендатору или лизингополучателю и сведения об их продажах на таможенной территории Союза отсутствуют, метод вычитания (метод 4) может применяться только при наличии документально подтвержденных сведений о продажах на таможенной территории Союза ранее ввезенных идентичных или однородных товаров.

Метод сложения (метод 5) основывается на сведениях о производстве оцениваемых товаров, подтвержденных коммерческими документами, представляемыми производителем товаров. Учитывая, что документы и сведения о расходах на производство товаров, как правило, носят конфиденциальный характер и производителем не разглашаются, использование метода 5 будет возможно только в тех случаях, когда производитель согласен предоставить документы и сведения об издержках производства арендатору или лизингополучателю.

При этом необходимо принимать во внимание, что предмет аренды может предоставляться арендатору непосредственно производителем такого товара, в то время как лизингодатель, как правило, не является производителем предмета лизинга. 

Гражданам, впервые оформляющим инвалидность, не нужно будет проходить дополнительные медицинские обследования 

Скорректирован Временный порядок признания лица инвалидом, который был утвержден в связи распространением новой коронавирусной инфекции.

Предусмотрено, в частности, что формирование направления на медико-социальную экспертизу гражданам, направляемым на медико-социальную экспертизу впервые, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом, и гражданам, направляемым на медико-социальную экспертизу для цели, предусмотренной подпунктом «к» пункта 24(1) данных Правил, при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев до дня формирования направления на медико-социальную экспертизу медицинских обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, производится медицинской организацией без проведения иных медицинских обследований.

Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и разработке индивидуальной программы реабилитации или реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном медицинской организацией. 

Пособие по уходу за ребенком будет сохраняться при досрочном выходе из декрета

Согласно документам, право на специальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется за родителем, даже если он решил выйти на работу досрочно — до достижения ребенком возраста полутора лет.

По действующим нормам, мать или отец, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, получают ежемесячное пособие, пока ребенку не исполнится 1,5 года, но имеют право на эту выплату, если не выходят на работу, трудятся на полставки или на дому. 

О внесении изменений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации 

Федеральным законом от 27.11.2023 № 553-ФЗ внесены изменения в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража), согласно которым  в случае, когда предметом хищения является доход, облагаемый налогом на доходы физических лиц, в размер хищения не подлежит включению сумма указанного налога, удержанная и уплаченная налоговым агентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные изменения обеспечат единообразный подход к оценке размера похищенного и степени общественной опасности содеянного.

Федеральный закон вступил в силу 08.12.2023.

Напоминаем, что за хищение чужого имущества предусмотрена уголовная ответственность по статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы до 10 лет. 

О внесении изменений в статью 158 Уголовного кодекса Российской Федерации 

Внесены изменения в статью 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым ужесточены санкции за нарушения в области обработки персональных данных.

Так, за обработку личных сведений без письменного согласия их субъекта (когда оно нужно) или с нарушением требований к содержанию этого документа влечет административное наказание в виде штрафа на должностных лиц от 100 тыс. до 300 тыс. руб., на юридическое лицо – от 300 тыс. до 700 тыс. руб.

Также, указанным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 13.11.3, предусматривающая наступление административной ответственности за нарушение требований в области размещения биометрических персональных данных в виде штрафа для должностных лиц от 100 тыс. рублей до 300 тыс. рублей, для юридических лиц – до 1 млн руб.  

О правах детей-сирот на обеспечение жильем 

Внесены изменения и дополнения в Федеральные законы от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

Изменения в законодательстве направлены на введение эффективного механизма реализации права детей-сирот на предоставление жилого помещения и обеспечения сохранности жилья, принадлежащего детям-сиротам.

Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусматривающие, что детям-сиротам, не являющимся нанимателями, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом, если указанные лица не нуждаются в данный момент в жилье (обучаются в образовательном учреждении и проживают в общежитии, проходят военную службу по призыву), то по их письменному заявлению жилые помещения могут предоставляться по окончании ими обучения в образовательной организации или прохождения военной службы, что позволит им избежать расходов по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения во время их отсутствия.

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случаях приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Вместе с тем законом допускается предоставление жилых помещений детям-сиротам до достижения ими возраста 18 лет в предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации случаях.

Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. 

Об ответственности за незаконное перемещение физическими лицами табачной продукции или никотинсодержащей продукции 

С 30 октября 2023 вступил в законную силу Федеральный закон от 19.10.2023 № 502-ФЗ, согласно которому внесены изменения в статью 14.53.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Отныне статья 14.53.1 КоАП предусматривает административную ответственность за нарушение законодательного запрета на перемещение (транспортировку) табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации, и (или) никотинсодержащей продукции, не маркированной средствами идентификации, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 КоАП.

Размер штрафа составляет от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции. 

Об изменениях, внесенных в технический регламент Таможенного союза «О безопасности маломерных судов» 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.10.2023 № 119 внесены изменения в технический регламент Таможенного союза           «О безопасности маломерных судов», согласно которым в случае эксплуатации гидроциклов требуется обязательное наличие у них индивидуальных спасательных средств по количеству человек, находящихся на гидроцикле.

Изменения вступают в силу с 01.05.2024. 

Об ужесточении административной ответственности за нарушения или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению 

Федеральным законом от 27.11.2023 № 559-ФЗ внесены изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым за нарушение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от 6 тысяч до 10 тысяч рублей.

Изменения вступили в силу 08.12.2023. 

Об изменениях в сфере таможенного законодательства, касающихся ввоза отдельных видов моторных транспортных средств с электронными двигателями 

Внесены изменения в некоторые решения Комиссии Таможенного союза и Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями.

В соответствии с указанными изменениями уточнены количественные параметры ввоза моторных транспортных средств с электрическими двигателями, классифицируемых кодом 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС, в государства – члены ЕАЭС.

Так, по 31 декабря 2025 года продлен срок их ввоза физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в рамках количества, предусмотренного для государств – членов ЕАЭС.

На моторные транспортные средства с электрическими двигателями, классифицируемые кодом 8703 80 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС и ввезенные с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, оформляется электронный паспорт транспортного средства с указанием в графе «Дополнительная информация» следующей информации «Подпунктом 7.1.38 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 наложены ограничения» или «Пунктом 9 приложения 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 наложены ограничения» соответственно. 

С 1 января 2024 года устанавливаются налоговые преференции сервисным компаниям в авиационной отрасли 

Федеральным законом от 14.11.2023 № 538-ФЗ внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым снижены дополнительные налоговые издержки сервисных компаний авиационной отрасли, оказывающих услуги доступа к складам (пулам) запасных частей. Передача имущества – как исправного, так и неисправного – облагается НДС по ставке в размере 0% при замене неисправных частей самолета на аналогичные исправные элементы при проведении ремонта в рамках возмездного оказания услуг.

При этом доходы (в форме полученных в результате замены запчастей) и расходы (в виде переданных на замену запчастей) исключаются из налогооблагаемых доходов и расходов в рамках налогообложения прибыли.

Таким образом, налоговая база по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль в общеустановленном порядке будет формировать стоимость услуги по замене авиакомпонентов, в том числе при проведении технического обслуживания и ремонта воздушного судна, что повлечет за собой рост количества налогооблагаемых операций с соответствующим увеличением поступлений в бюджет НДС и налога на прибыль от стоимости оказанных услуг по замене авиакомпонентов. 

Об уголовной ответственности за незаконное приобретение наркотических средств без цели сбыта

В Российской Федерации за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, к которой могут быть привлечены лица, достигшие шестнадцати лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Основное отличие административной ответственности от уголовной заключается в размере наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих указанные средства и вещества. 

О продлении до 01.01.2026 возможности вывоза лесоматериалов через определенные автомобильные пункты пропуска на российско-китайском и российско-монгольском участках государственной границы Российской Федерации 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2023 № 1948 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2022 № 747 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров, указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 521», согласно которым вывоз лесоматериалов через определенные автомобильные пункты пропуска на российско-китайском и российско-монгольском участках государственной границы Российской Федерации продлен до 01.01.2026. 

О предоставляемых оператором аэропорта услугах без взимания дополнительной платы пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности 

В соответствии с пунктом 7 статьи 106.1 Воздушного кодекса Российской Федерации в аэропорту пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности оператором аэропорта, имеющим сертификат на осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, предоставляются без взимания дополнительной платы следующие услуги:

– сопровождение и помощь при перемещении по территории аэропорта (в том числе в местах посадки в транспортное средство и высадки из него), регистрации на рейс и оформлении багажа для воздушной перевозки, прохождении предполетного и послеполетного досмотров, пограничного и таможенного контроля в аэропорту, посадке на воздушное судно и высадке из него, получении багажа по прибытии воздушного судна;

– предоставление специальных средств для передвижения (в том числе кресла-коляски), позволяющих осуществлять перемещение пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности по территории аэропорта;

– дублирование предоставляемой в аэропорту и необходимой для ознакомления пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности звуковой и зрительной информации;

– обеспечение посадки на воздушное судно и высадки из него, в том числе с использованием специального подъемного устройства (амбулифта), не способного передвигаться самостоятельно пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;

– предоставление во временное пользование кресла-коляски не способному передвигаться самостоятельно пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в случае задержки доставки в аэропорт назначения или аэропорт промежуточной посадки специального средства для передвижения, принадлежащего пассажиру из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, либо утраты или повреждения (порчи) этого средства при воздушной перевозке;

– иные услуги, установленные федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82.  

Напоминаем, что в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 106.1 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушная перевозка пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности на носилках осуществляется с предварительного уведомления перевозчика или агента перевозчика, осуществляющего бронирование, продажу и оформление перевозочных документов, либо туроператора или турагента о потребности в перевозке на носилках в сроки, установленные перевозчиком. 

Законны ли действия авиакомпании, отказавшей в перевозке инвалида по причине отсутствия технических средств на борту воздушного судна? 

Ответ. Нет.

В соответствии с пунктом 5 статьи 106.1 Воздушного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в воздушной перевозке пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности по причине отсутствия технических средств и оборудования, указанных в пункте 10 статьи 37 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 37 Воздушного кодекса Российской Федерации требования к оснащению воздушных судов техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими доступность воздушных судов для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, и сроки такого оснащения устанавливаются уполномоченным органом в области гражданской авиации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Требования к оснащению воздушных судов техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими доступность воздушных судов для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности утверждены приказом Минтранса России от 02.08.2018 № 290.

За уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг предусмотрена административная ответственность по статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа до 30 тысяч рублей. 

С 1 января 2024 года устанавливаются правила оказания субъектами Российской Федерации государственной социальной помощи на основании социального контракта нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на ее территории 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023     № 1931 утверждены правила оказания субъектам Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом «О государственной социальной помощи» (далее – постановление, правила).

В соответствии с указанными правилами право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте Российской Федерации на дату обращения.

Для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданину необходимо подать в орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи заявление.

​

Установлены новые правила организации отдыха детей

Федеральным законом от 03.04.2023 № 96-ФЗ внесены изменения в законодательство в сфере отдыха и оздоровления детей. Детские лагеря и центры смогут ограничивать доступ посторонних лиц на свои пляжные территории.

В Федеральном законе от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закреплено понятие «территория организации отдыха детей и их оздоровления». Это земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.

Организации отдыха детей и их оздоровления смогут использовать акваторию водных объектов на основании договора водопользования, заключаемого без проведения аукциона.

Детские лагеря и центры установят правила нахождения на территории организации отдыха детей и их оздоровления. Согласно закону, такие правила включают в себя особенности использования расположенных на территории организации отдыха детей и их оздоровления водного объекта, участка береговой полосы, особенности доступа к ним, а также правила поведения на указанной территории.

С 1 сентября 2023 года вступили в силу новые правила оказания платных медицинских услуг

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 № 736 утверждены правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (далее – Правила).

В соответствии с новыми Правилами медицинские организациипри оказании платной медицинской помощи должны руководствоваться положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается Минздравом России; клиническими рекомендациями; стандартами медицинской помощи.

В случае временного приостановления работы медицинской организации для проведения санитарных, ремонтных и иных мероприятий информация об этом должна быть размещена на сайте организациис указанием даты приостановления деятельности и времени, в течение которого организация работать не будет.

Медицинская организация при оказании платных услуг обязана предоставить пациенту информацию о сроках ожидания бесплатной медицинской помощи (если медорганизация участвует в территориальной программе ОМС), сроках ожидания платной медицинской помощи, графике работы врачей, оказывающих платные медицинские услуги, перечне льгот, предоставляемых при оказании платных медуслуг, о формах и способах направления обращений (жалоб) и т. д.

С учетом новых Правил в договоре об оказании платных услуг должны быть прописаны порядок и условия выдачи пациенту или его законному представителю копии медицинских документов (или выписки из них), которые отражают состояние здоровья пациента после получения платных медицинских услуг.

Новыми Правилами установлена обязанность медицинской организации выдать по требованию пациента копию договорас приложениями и дополнительными соглашениями к нему, справку об оплате медицинских услуг по установленной форме, рецептурный бланкс проставленным штампом «Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика», заверенный подписьюи личной печатью врача, печатью медицинской организации, документы установленного образца, подтверждающие оплату лекарств.

Еще одна новая обязанность медицинских организаций – предоставлять пациентам сведения, позволяющие идентифицировать имплантированное в организм человека медицинское изделие(если проводилось такое вмешательство).

Кроме того, пациент вправе требовать возврат или частичный возврат денег при нарушении сроков оказания услуг или выявлении недостатков оказанной услуги. Требования о возврате денег должны быть удовлетворены в 10-тидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Отдельный раздел Правил посвящен особенностям оказания медицинских услуг при заключении договора дистанционным способом, через сайт медицинской организации. Расторгнуть договор можнотак же дистанционным способом, направив заявление о досрочном расторжении договора.

Сахар-сырец включен в перечень товаров, освобождаемых от ввозимой таможенной пошлины

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.03.2023 № 32 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении сахара-сырца тростникового» сахар-сырец тростниковый субпозиций 1701 13 и 1701 14 ТН ВЭД ЕАЭС включен в перечень товаров, освобождаемых от ввозной таможенной пошлины.

Речь идет о сахаре-сырце, предназначенном для промышленной переработки в Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Российской Федерации, ввоз которого сопровождается наличием документа, выданного соответствующим уполномоченным органом и содержащего сведения о целевом назначении ввозимого товара, его количестве, организациях, осуществляющих ввоз, и организациях, осуществляющих его промышленную переработку (при наличии соответствующих сведений).

Указанная тарифная льгота предоставляется в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых декларация на товары, а в случае выпуска товаров до подачи декларации на товары – заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары зарегистрированы таможенным органом государства – члена ЕАЭС с даты вступления в силу настоящего решения по 31 декабря 2023 года включительно.

Конституционный Суд защитил право работников на проценты (денежную компенсацию) в случае задержки работодателем выплаты заработной платы и других выплат

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 № 16-П «По делу о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.Б. Сергеева» защищено право работников на проценты (денежную компенсацию) в случае задержки работодателем выплаты заработной платы и других выплат.

Судом установлено, что обязанность работодателя уплатить проценты (денежную компенсацию) возникает в силу нарушения им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, либо выплаты их в установленный срок не в полном размере. Возложение на работодателя данной обязанности дает основания предполагать, что он должен быть осведомлен о наличии задолженности перед работником (то есть задолженность не является спорной) и что, погашая ее, он должен одновременно уплатить и соответствующие проценты (денежную компенсацию).

Если работодатель выплатил работнику все причитающиеся ему выплаты в полном объеме, но с нарушением установленного срока либо в установленный срок, но не в полном размере и отказывается уплатить проценты (денежную компенсацию), то работник не лишен возможности воспользоваться правом на судебную защиту.

В то же время право работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы может быть нарушено также в случае, если работодатель вовсе не начисляет и не выплачивает полагающиеся работнику выплаты. Часть 1 статьи 236 Трудового кодекса РФ не позволяет однозначно определить дату, с которой – в случае признания за работником решением суда права на получение выплат – следует начислять соответствующие проценты (денежную компенсацию).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 № 16-П часть 1 статьи 236 Трудового кодекса РФ признана не соответствующей Конституции РФ (статьям 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и 75.1), поскольку она не обеспечивает взыскания с работодателя процентов (денежной компенсации) в случае, когда полагающиеся работнику выплаты не были начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение, с исчислением размера таких процентов (денежной компенсации) из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении.

До этого проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены и выплачены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. Размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда они должны были быть выплачены, по день фактического расчета включительно.

Постановление вступило в силу 13.04.2023.

Законодатель предусмотрел уголовную ответственность за контрабанду особо ценных растений и грибов

Федеральный закон от  14.04.2023 № 113-ФЗ « О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и  статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее– УК РФ) внес изменения в статью 226.1 УК РФ.

В соответствии с этими изменениями вводится уголовная ответственность за контрабанду, то есть за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных). Наказание за совершение данного преступления составляет от 3 до 7 лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

В соответствии с примечаниями к ст. 226.1УК РФ перечень особо ценных растений и грибов, необходимых для целей статьи 226.1 УК РФ будет утвержден  Правительством Российской Федерации.

Изменения начнут действовать с 12.10.2023.

Овербукинг

Овербукинг – осуществление продажи большего количества билетов, чем предусмотрено посадочных мест в салоне воздушного судна.

В настоящее время воздушным законодательством не предусмотрены санкции для авиакомпаний за использование овербукинга в своей деятельности.

Вместе с тем, права пассажира защищены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». За нарушение требований законодательства может наступить как гражданско-правовая и административная ответственность.

Отказ авиакомпании в посадке пассажира на рейс ввиду отсутствия мест в салоне самолета фактически является односторонним отказом от исполнения обязательств, который запрещен в силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ.

По смыслу статьи 15 ГК РФ за нарушение установленного запрета перевозчик (авиакомпания) обязан возместить пассажиру все причинённые такими действиями убытки.

До предъявления к перевозчику иска в случае нарушения договора воздушной перевозки пассажир предъявляет перевозчику претензию (с приложением подтверждающих документов).

‼️Перевозчик обязан в течение 30 дней со дня поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме или в форме подписанного электронной подписью электронного документа уведомить лицо, предъявившее претензию, об удовлетворении или отклонении претензии.

Способ направления претензий, как правило, определен в правилах перевозок авиакомпаний и разъяснен на их официальных сайтах.

Если пассажир не согласен с ответом авиакомпании на претензию, то он имеет право обратиться в судебные органы для защиты своих прав путем направления искового заявления и подтверждающих документов.

Учитывая то обстоятельство, что отказ в посадке на рейс по причине отсутствия посадочных мест в салоне самолета является нарушением норм законодательства о защите прав по потребителей, пассажиры также имеют право направить обращения в территориальный отдел Роспотребнадзора или в транспортную прокуратуру.

В случае подтверждения допущенных нарушений авиакомпания будет привлечена к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 14.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 до 10 тысяч рублей; на юридических лиц — от 20 до 30 тысяч рублей.

Совершение правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет более суровое наказание.

В частности, должностные лица могут быть подвергнуты дисквалификации на срок до 1 года.

Правила перевозок детей в пригородном сообщении

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2022   № 1501 в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, внесены изменения, затрагивающие право бесплатного проезда детей в транспорте.

В соответствии с внесенными изменениями право бесплатного проезда в пригородном сообщении предоставляется теперь детям в возрасте до 7 лет (ранее такое право предоставлялось детям до 5 лет).

Дети до семи лет могут ездить в электричках бесплатно

11 июня 2022 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон № 178-ФЗ, который вносит поправки в статью 83 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

Новое положение предоставляет возможность пассажирам провозить детей в возрасте от 5 до 7 лет в поезде пригородного сообщения бесплатно.

Согласно действующему законодательству, правом бесплатного проезда пользуются дети до 5 лет, а билет на ребенка 6 лет и старше оплачивается в полном объеме. При этом региональными нормативными актами для провоза указанной категории детей может предоставляться льгота по оплате проездного билета.

Так, в пояснительной записке к проекту закона уточнялось, что на территории 48 субъектов России из 85 предусмотрена скидка в размере от 50 до 75% от действующего тарифа для этой категории, в остальных регионах данные скидки не предоставлялись, что ставит под сомнение справедливость условий провоза детей родителями в разных регионах.

Изменения вступили в законную силу 22 июня 2022 года.

О запрете навязывания дополнительных страховых услуг, при оформлении проездного документа

В марте 2022 года Банк России и Роспотребнадзор выпустили совместное информационное письмо, в котором сообщили о недопустимости проставления за потребителя автоматического согласия на приобретение дополнительных страховых услуг.

Страховые агенты и брокеры, как показывает практика, при наличии предоставленных страховыми компаниями полномочий, а также их субагенты и владельцы агрегаторов информации о товарах и услугах при реализации билетов на самолеты и поезда через мобильное приложение или Интернет-сайт заведомо проставляют в форме основного договора согласие потребителя на заключение договора добровольного страхования в виде «галочки».

Банк России и Роспотребнадзор разъяснили, что проставленное за страхователя автоматическое согласие не подтверждает ознакомление с условиями страхования и волеизъявление на заключение дополнительного договора.

Навязывание дополнительных услуг запрещено. Страховая организация или посредник, виновные в нарушении права на свободный выбор услуг, должны возместить потребителю все убытки, включая цену навязанной услуги.

Установлена административная ответственность за необоснованное понуждение потребителей к предоставлению своих персональных данных

Федеральным законом от 28.05.2022 № 145-ФЗ внесены изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статью 14.8 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц – в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Ответственность не наступит в случаях, когда предоставление потребителем персональных данных является обязательным в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами или непосредственно связано с исполнением договора.​​