Административная комиссия

Решение о внесении изменений от 13.09.2022 № 18-276.doc

АДМИНИСТРАТИВНАЯ КОМИССИЯ ПРЕДУПРЕЖДАЕТ!​

В соответствии с Законом Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями), Законом Красноярского края от 24 ноября 2016 г. № 2-140 в пункт 1 статьи 5.1 настоящего Закона внесены изменения:

1. Нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
   
           Статья 5.1 дополнена пунктом 1.1 с 5 января 2019 г. — Закон Красноярского края от 20 декабря 2018 г. N 6-2383:
   
          1.1. Нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
   
   Пункт 2 изменен с 5 января 2019 г. — Закон Красноярского края от 20 декабря 2018 г. N 6-2383:
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 и пунктом 1.1 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
   
   Юридические и физические лица обязаны соблюдать чистоту и порядок на территории муниципального образования.
   
   Уважаемые жители и сезонно проживающие граждане Октябрьского района г. Красноярска, имеющие в собственности, аренде, или иной форме пользования земельные участки, жилые дома и хозяйственные постройки, расположенные на территории Октябрьского района г. Красноярска!
   
    Убедительно просим вас в ближайшее время привести в порядок и впредь содержать свои владения:

• регулярно окашивать траву, уничтожать сорную растительность;
• содержать прилегающую территорию;
• разобрать развалившиеся постройки, угрожающие жизни и здоровью вам и других жителей;
• привести в порядок заборы;
• убрать мусор, дрова и строительные материалы с улиц;
• заключить договоры на вывоз твердых коммунальных отходов с организацией, занимающейся вывозом ТКО.

Заранее благодарим за понимание и уважение к своим соседям и территории, на которой вы живете!​

Статья 1.1. Совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих (статья с изменениями на 4 апреля 2013 года)     

Совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.   

 Проведение ремонтных работ в жилых помещениях в период с 22 часов до 9 часов, сопровождающихся нарушением тишины и покоя окружающих, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей.   

Действия, указанные в пункте 2 настоящей статьи, совершенные в воскресенье в период с 9 часов до 22 часов, влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей.

     Примечания:  

Не влекут административного наказания действия, нарушающие тишину и покой окружающих, совершенные в ходе публичного мероприятия, проводимого в установленном федеральным и краевым законодательством порядке, а также мероприятия, организованного органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления.    

 2. Действие пункта 1 настоящей статьи не распространяется на организацию и проведение в будние и выходные дни государственных и местных праздников, сопровождающихся использованием на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, зданиях, павильонах, а также на временных сооружениях.

За 10 мес. 2022 года проведено 42 заседания комиссии, на рассмотрение административной комиссии поступило 1 918 материалов в том числе из УУП ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское», направлено запросов в МРЭО ГИБДД МУ МВД 321, рассмотрено  всего 469 дел, в 2021 – 360.

        Из них по ст.1.1. – 34 дела (24 500,00 руб.),       

        ст. 5.1.– 297 дел (на сумму 1 528 000, руб.),

        ст. 7.1. - 117 дела (на сумму 167 000,00 руб.),

        ст. 12.1.- 21 (61 500, 00 руб.).

За 10 месяцев 2022 года в административную комиссию из ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» поступило 1200 материалов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 1.1 Закона края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», предусматривающей ответственность за нарушение тишины и покоя окружающих, при этом по 607 материалам (51 %) членами административных комиссий приняты решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, 521 материал находится на рассмотрении.

Из числа дел рассмотренных комиссией – 11 рассмотрены в отношении юридических лиц, 65 в отношении должностных лиц, 393 в отношении физических лиц.

        Рассмотренные комиссией дела поступили:

        -  из МКУ г. Красноярска «УДИБ»,

         -  МКУ г. Красноярска «Красноярскгортранс»,

         - прокуратуры Октябрьского района,

         - Межмуниципального управления МВД России «Красноярское».

Членами Комиссии совместно с УУП ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» проведено 150 рейдов по установлению мест несанкционированных свалок и лиц, причастных к их организации, по выявлению торговли в неустановленных органами местного самоуправления местах, в летний период в лесных массивах, частном секторе, местах отдыха горожан, местах размещения несанкционированной рекламы, а также по обращениям граждан в части нарушения тишины и покоя, с целью выявления фактов нарушения действующего законодательства и привлечения виновных лиц  к административной ответственности, проведения профилактической работы.

В 2022 г. обжаловано 3 постановления комиссии, не отменено ни одно.

Административной комиссией Октябрьского района в городе Красноярске за 10 месяцев 2022 года рассмотрено 469 дел  об административных правонарушениях и вынесено 607 определений об отказе.

Итоги административной комиссии за 2021 год                                    

В 2021 году проведено 41 заседание Комиссии, на котором рассмотрено  всего 905 дел.    

       Наложено штрафов на сумму 2 995 000 рублей, уплачено 1 579 000  рублей.

        Из числа дел рассмотренных  Комиссией – 17 рассмотрены в отношении юридических лиц,122 в отношении должностных лиц, 766 в отношении физических лиц.

       Из них по ст.1.1. (совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих) 66 дел, (7,3% от общего количества рассмотренных дел);

      ст.1.2. (приставание к гражданам с целью попрошайничества);

       ст.5.1. (нарушение Правил благоустройства территории г. Красноярска) – 563 дела, (62,2%).

       Правила благоустройства территории города Красноярска, утвержденные Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 №В-378 устанавливают требования в сфере благоустройства по содержанию зданий, сооружений, земельных участков, к внешнему виду фасадов и ограждений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

       К примеру, Правилами установлены запреты:

       - на разведение огня, сжигание отходов в не установленных местах – 3 (0,53%),

       - проведение земляных работ с нарушением благоустройства без получения разрешений – 31 (5,5),

       - оставление, складирование отходов в не установленных местах - 99 дел, (17,6% от общего количества рассмотренных дел по ст.5.1.)

       - самовольное размещение объявлений на фасадах зданий, сооружений, объектах благоустройства – 15 (2,7%),

        - выезд транспортных средств со стройплощадок без мойки колес,

        - повреждение или снос зеленых насаждений;

        - парковка на газоне - 415 дел (73,7% от общего количества рассмотренных дел по ст.5.1.)

       Таким образом, лица, нарушившие Правила благоустройства привлечены к административной ответственности по ст. 5.1. Закона края «Об административных правонарушениях».

        ст.7.1. (торговля в не установленных местах)– 202 дел, (15,6%);

       ст. 9.1 (невыполнение обязанностей по предотвращению и ликвидации стихийных бедствий, эпидемий  и их последствий);

        ст.12.1. (неисполнение решений органов местного самоуправления)– 68 дела, (7,5%), из них:

        - нарушение Правил содержания собак на территории г. Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета от 28.03.2006 №9-179 - 1;

        - нарушение Правил   организации   транспортного    обслуживания     населения в г. Красноярске, утвержденных Решением Красноярского городского Совета от 25.05.2006    - 44;

        - нарушение Постановления администрации г. Красноярска от 09.01.2014 №4 «Об утверждении порядка выдачи разрешения (ордера) на проведение земляных работ, связанных с нарушением благоустройства     - 1;

         - нарушение Постановления АГ № 268 "Об утверждении архитектурно-художественного регламента улиц, общественных пространств города Красноярска" – 21;

        - за нарушение Постановления администрации г. Красноярска от 28.11.2014 №809 «Об утверждении Положения о порядке  размещения   временных сооружений на территории г. Красноярска»    - 1.

        Кроме того, членами Комиссии совместно с УУП ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» проведено 47 рейдов по установлению мест несанкционированных свалок и лиц, причастных к их организации, по выявлению торговли в неустановленных органами местного самоуправления местах, в летний период в лесных массивах, частном секторе, местах отдыха горожан, местах размещения несанкционированной рекламы с целью выявления фактов нарушения действующего законодательства и привлечения виновных лиц  к административной ответственности, проведения профилактической работы. ​

Итоги административной комиссии за 2020 год                                    ​​

В 2020 году проведено 61 заседание Комиссии, на котором рассмотрено  всего 1565 дел.    

       Наложено штрафов на сумму 2 142 100 рублей, уплачено 816 764  рублей.

        Из числа дел рассмотренных  Комиссией – 28 рассмотрены в отношении юридических лиц, 63 в отношении должностных лиц, 1474 в отношении физических лиц.

        Из них по ст.1.1. (совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих) – 104 дел, (6,6% от общего количества рассмотренных дел);

        ст.1.2. (приставание к гражданам с целью попрошайничества)

       ст. 5.1. (нарушение Правил благоустройства территории г. Красноярска) – 262 дела, (16,7%).

        Правила благоустройства территории города Красноярска, утвержденные Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 №В-378 устанавливают требования в сфере благоустройства по содержанию зданий, сооружений, земельных участков, к внешнему виду фасадов и ограждений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

       К примеру, Правилами установлены запреты:

       - на разведение огня, сжигание отходов в не установленных местах – 4 (0,25%),

       - проведение земляных работ с нарушением благоустройства без получения разрешений – 13 (0,8),

       - оставление, складирование отходов в не установленных местах - 201 дел, (76,7% от общего количества рассмотренных дел по ст.5.1.)

       - самовольное размещение объявлений на фасадах зданий, сооружений, объектах благоустройства – 5 (1,9%),

        - выезд транспортных средств со стройплощадок без мойки колес,

        - повреждение или снос зеленых насаждений;

        - парковка на газоне - 37 дел (14,1% от общего количества рассмотренных дел по ст.5.1.)

        Таким образом, лица, нарушившие Правила благоустройства привлечены к административной ответственности по ст. 5.1. Закона края «Об административных правонарушениях».

        ст.7.1. (торговля в не установленных местах)– 244 дел, (15,6%);

       ст. 9.1 (невыполнение обязанностей по предотвращению и ликвидации стихийных бедствий, эпидемий  и их последствий) – 898 дел, (57,4%);

        ст.12.1. (неисполнение решений органов местного самоуправления)– 77 дела, (4,9%), из них:

        - нарушение Правил содержания собак на территории г. Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета от 28.03.2006 №9-179    - 7;

        - нарушение Правил   организации   транспортного    обслуживания     населения в г. Красноярске, утвержденных Решением Красноярского городского Совета от 25.05.2006    - 54;

        - нарушение Постановления администрации г. Красноярска от 09.01.2014 №4 «Об утверждении порядка выдачи разрешения (ордера) на проведение земляных работ, связанных с нарушением благоустройства     - 13;

        - за нарушение Постановления администрации г. Красноярска от 28.11.2014 №809 «Об утверждении Положения о порядке  размещения   временных сооружений на территории г. Красноярска»    - 3.

Кроме того, членами Комиссии совместно с УУП ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» проведено 70 рейдов по установлению мест несанкционированных свалок и лиц, причастных к их организации, по выявлению торговли в неустановленных органами местного самоуправления местах, в летний период в лесных массивах, частном секторе, местах отдыха горожан, местах размещения несанкционированной рекламы с целью выявления фактов нарушения действующего законодательства и привлечения виновных лиц  к административной ответственности, проведения профилактической работы.

Итоги административной комиссии за 2019 год                                    

В 2019 году проведено 48 заседаний Комиссии, на которых рассмотрено  всего 799 дел.    

       Наложено штрафов на сумму 1 823 000 рублей, уплачено 837 720  рублей.

        Из числа дел рассмотренных  Комиссией – 20 рассмотрены в отношении юридических лиц, 92 в отношении должностных лиц, 687 в отношении физических лиц.

        Из них по ст.1.1. (совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих) – 108 дел, (13,5% от общего количества рассмотренных дел);

        ст.1.2. (приставание к гражданам с целью попрошайничества) – 5 дел, (0,6%);

        ст. 5.1. ( нарушение             Правил         благоустройства         территории

г. Красноярска)– 333 дела, (41,6%).

        Правила благоустройства территории города Красноярска, утвержденные Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 №В-378 устанавливают требования в сфере благоустройства по содержанию зданий, сооружений, земельных участков, к внешнему виду фасадов и ограждений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

       К примеру, Правилами установлены запреты:

        - на разведение огня, сжигание отходов в не установленных местах,

        - проведение земляных работ с нарушением благоустройства без получения разрешений,

        - оставление, складирование отходов в не установленных местах - 190 дел, (57% от общего количества рассмотренных дел по ст.5.1.)

        - самовольное размещение объявлений на фасадах зданий, сооружений, объектах благоустройства ,

        - выезд транспортных средств со стройплощадок без мойки колес,

        - повреждение или снос зеленых насаждений;

        - парковка на газоне - 100 дел (30% от общего количества рассмотренных дел по ст.5.1.)

        Таким образом, лица, нарушившие Правила благоустройства привлечены к административной ответственности по ст. 5.1. Закона края «Об административных правонарушениях».

        ст.7.1. ( торговля в не установленных местах)– 291 дел, (36,4%);

        ст.12.1. ( неисполнение решений органов местного самоуправления)– 54 дела, (6,7%), из них:

        - нарушение Правил содержания собак на территории г. Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета от 28.03.2006 №9-179    - 9 ;

        - нарушение Правил   организации   транспортного    обслуживания     населения в г. Красноярске, утвержденных Решением Красноярского городского Совета от 25.05.2006    - 36;

        - нарушение Постановления администрации г. Красноярска от 09.01.2014 №4 «Об утверждении порядка выдачи разрешения (ордера) на проведение земляных работ, связанных с нарушением благоустройства     - 6;

        - за нарушение Постановления администрации г. Красноярска от 28.11.2014 №809 «Об утверждении Положения о порядке  размещения   временных   сооружений на территории г. Красноярска»    - 3.

Кроме того, членами Комиссиисовместно с УУП ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» проведено 70 рейдов по установлению мест несанкционированных свалок и лиц, причастных к их организации, по выявлению торговли в неустановленных органами местного самоуправления местах, в летний период в лесных массивах, частном секторе, местах отдыха горожан, местах размещения несанкционированной рекламы с целью выявления фактов нарушения действующего законодательства и привлечения виновных лиц  к административной ответственности, проведения профилактической работы.​